《刑法》第一百八十五條 【挪用資金罪】商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險公司或者其他金融機構(gòu)的工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用本單位或者客戶資金的,依照本法第二百七十二條的規(guī)定定罪處罰。
【挪用公款罪】國有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險公司或者其他國有金融機構(gòu)的工作人員和國有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險公司或者其他國有金融機構(gòu)委派到前款規(guī)定中的非國有機構(gòu)從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會出現(xiàn)新變化,蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁面每年更新一次該罪名量刑標(biāo)準(zhǔn):
蘇義飛律師:數(shù)額特別巨大起點尚無規(guī)定。
張明楷《刑法學(xué)》第六版第1340頁:“挪用”是指不經(jīng)合法批準(zhǔn),擅自動用主管、管理、經(jīng)手的單位資金?!?/span>他人”包括自然人與法人等單位。
資金不等于現(xiàn)金,出借承兌匯票或者其他票據(jù)給他人的,也屬于挪用資金。
第1341頁:非法活動,包括犯罪活動與一般違法活動,從實踐上看,主要是用于賭博、走私、行賄、嫖娼等。
公司管理者決定或者同意用公司資金為沒有支付能力的員工墊付救災(zāi)、醫(yī)療等費用,不成立挪用資金罪。
【第1394號】挪用資金罪兩個量刑檔次中的"數(shù)額較大"是否適用同一數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):挪用資金罪中“數(shù)額較大不退還”與“數(shù)額較大、進行營利活動”中的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)并不相同。由于司法解釋規(guī)定挪用資金罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”標(biāo)準(zhǔn)按照挪用公款罪的二倍執(zhí)行,那么作為挪用資金罪中“數(shù)額較大不退還”這一法定刑升格條件的起點,也應(yīng)當(dāng)是挪用公款罪中“挪用公款不退還”這一法定刑升格條件起點數(shù)額的二倍。由于“挪用公款不退還”的起點數(shù)額為100萬元,故挪用資金“數(shù)額較大不退還”的起點應(yīng)當(dāng)是200萬元。本案被告人曾某挪用資金10.5萬元未退還,不符合“數(shù)額較大不退還”的標(biāo)準(zhǔn),只能認(rèn)定為“數(shù)額較大進行營利活動”,在三年以下有期徒刑或者拘役幅度內(nèi)量刑。
[第1343號]小區(qū)業(yè)主委員會主任挪用業(yè)主委員會銀行賬戶資金的行為應(yīng)當(dāng)如何定性: 小區(qū)業(yè)主委員會系向市場監(jiān)督管理部門登記注冊并取得組織機構(gòu)代碼證的主體, 屬于挪用資金罪中“其他單位”的范疇, 業(yè)主委員會成員可以成為挪用資金罪的犯罪主體。業(yè)主委員會具有屬于自己的財產(chǎn), 業(yè)主委員會名下銀行賬戶內(nèi)的資金屬于全體業(yè)主共有, 應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主委員會"本單位資金"。業(yè)主委員會工作人員利用職務(wù)上的便利, 挪用業(yè)主委員會資金歸個人使用, 用于營利活動或者借貸給他人, 數(shù)額較大,超過三個月未還的行為,應(yīng)當(dāng)以挪用資金罪定罪處罰。
對作為犯罪主體的單位的認(rèn)定, 需要承擔(dān)刑事責(zé)任, 故而應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握, 以打擊犯罪, 體現(xiàn)公平正義。而“單位"作為被害人出現(xiàn)時, 主要是從其遭到犯罪侵害時, 保護其合法權(quán)益尤其是財產(chǎn)權(quán)的角度出發(fā)予以考量。與需要承擔(dān)刑事責(zé)任的單位犯罪中的“單位”相比, 被害單位只要是能夠主張權(quán)利的實體即 可, 因而成立要件、形式要件也相對寬松。
(2022年)最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)
第七十七條 〔挪用資金案(刑法第二百七十二條第一款)〕公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)挪用本單位資金數(shù)額在五萬元以上,超過三個月未還的;
(二)挪用本單位資金數(shù)額在五萬元以上,進行營利活動的;
(三)挪用本單位資金數(shù)額在三萬元以上,進行非法活動的。
具有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“歸個人使用”:
(一)將本單位資金供本人、親友或者其他自然人使用的;
(二)以個人名義將本單位資金供其他單位使用的;
(三)個人決定以單位名義將本單位資金供其他單位使用,謀取個人利益的。
(2016年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋
第十一條第二款 刑法第二百七十二條規(guī)定的挪用資金罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”以及“進行非法活動”情形的數(shù)額起點,按照本解釋關(guān)于挪用公款罪“數(shù)額較大”“情節(jié)嚴(yán)重”以及“進行非法活動”的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍執(zhí)行。
第六條 挪用公款歸個人使用,進行營利活動或者超過三個月未還,數(shù)額在五萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”;數(shù)額在五百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)挪用公款數(shù)額在二百萬元以上的;
(二)挪用救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物,數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的;
(三)挪用公款不退還,數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的;
(四)其他嚴(yán)重的情節(jié)。
第五條 挪用公款歸個人使用,進行非法活動,數(shù)額在三萬元以上的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百八十四條的規(guī)定以挪用公款罪追究刑事責(zé)任;數(shù)額在三百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)挪用公款數(shù)額在一百萬元以上的;
(二)挪用救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物,數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的;
(三)挪用公款不退還,數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的;
(四)其他嚴(yán)重的情節(jié)。
(2004年)安徽省高級人民法院關(guān)于審理貪污、受賄、挪用公款犯罪案件依法正確適用緩刑和免予刑事處罰的意見
四、國家工作人員貪污、受賄、挪用公款具有下列情形之一的,不適用緩刑:
(一)犯罪行為使國家、集體和人民利益遭受重大損失的;
(二)沒有退贓,無悔改表現(xiàn)的;
(三)犯罪動機、手段等情節(jié)惡劣,或者將贓款用于非法活動的;
(四)屬于共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯,或者犯有數(shù)罪的;
(五)曾因經(jīng)濟違法犯罪行為受過行政處分或刑事處罰的;
(六)犯罪涉及的財物屬于國家救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物,情節(jié)嚴(yán)重的。
六、人民法院審理貪污、受賄、挪用公款犯罪案件適用緩刑和免予刑事處罰,具有下列情形之一的,應(yīng)報經(jīng)審判委員會討論決定:
(一)第一審人民法院審理貪污、受賄犯罪案件,依據(jù)本意見第一條、第二條、第三條、第五條適用緩刑或者免予刑事處罰的;(失效)
(二)第一審人民法院審理挪用公款犯罪案件適用緩刑或者免予刑事處罰的;
(三)第二審人民法院改判適用緩刑或者免予刑事處罰的。
(2004年)全國人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會刑法室關(guān)于挪用資金罪有關(guān)問題的答復(fù)
刑法第二百七十二條規(guī)定的挪用資金罪中的“歸個人使用”與刑法第三百八十四條規(guī)定的挪用公款罪中的“歸個人使用”的含義基本相同。97年修改刑法時,針對當(dāng)時挪用資金中比較突出的情況,在規(guī)定“歸個人使用時”的同時,進一步明確了“借貸給他人”屬于挪用資金罪的一種表現(xiàn)形式。
(2004年)公安部經(jīng)濟犯罪偵查局關(guān)于對挪用資金罪中“歸個人使用”有關(guān)問題的批復(fù)
《中華人民共和國刑法》第二百七十二條規(guī)定的挪用資金罪中的“歸個人使用”與《中華人民共和國刑法》第三百八十四條規(guī)定的挪用公款罪中的“歸個人使用”的含義基本相同。在理解時,可以參照2002年4月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過的全國人大常委會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款的解釋。
(2000年)最高人民法院關(guān)于如何理解刑法第二百七十二條規(guī)定的“挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人”問題的批復(fù)
公司、企業(yè)或者其他單位的非國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸本人或者其他自然人使用,或者挪用人以個人名義將所挪用的資金借給其他自然人和單位,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十二條第一款的規(guī)定定罪處罰。
(2020年)最高人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?!钡囊庖?/a>
一是加大力度懲治各類侵犯企業(yè)財產(chǎn)、損害企業(yè)利益的犯罪。依法嚴(yán)格追訴職務(wù)侵占、非國家工作人員受賄和挪用資金犯罪,根據(jù)犯罪數(shù)額和情節(jié),綜合考慮犯罪行為對民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、商業(yè)信譽、內(nèi)部治理、外部環(huán)境的影響程度,精準(zhǔn)提出量刑建議。對提起公訴前退還挪用資金或者具有其他情節(jié)輕微情形的,可以依法不起訴;對數(shù)額特別巨大拒不退還或者具有其他情節(jié)特別嚴(yán)重情形的,依法從嚴(yán)追訴。
(2009年)全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款的解釋
全國人民代表大會常務(wù)委員會討論了村民委員會等村基層組織人員在從事哪些工作時屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”,解釋如下:
村民委員會等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作時,屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”:
(一)救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的管理;
(二)社會捐助公益事業(yè)款物的管理;
(三)國有土地的經(jīng)營和管理;
(四)土地征收、征用補償費用的管理;
(五)代征、代繳稅款;
(六)有關(guān)計劃生育、戶籍、征兵工作;
(七)協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。
村民委員會等村基層組織人員從事前款規(guī)定的公務(wù),利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財物、挪用公款、索取他人財物或者非法收受他人財物,構(gòu)成犯罪的,適用刑法第三百八十二條和第三百八十三條貪污罪、第三百八十四條挪用公款罪、第三百八十五條和第三百八十六條受賄罪的規(guī)定。
(2004年)最高人民法院研究室關(guān)于挪用退休職工社會養(yǎng)老金行為如何適用法律問題的復(fù)函
退休職工養(yǎng)老保險金不屬于我國刑法中的救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟等特定款物的任何一種。因此,對于挪用退休職工養(yǎng)老保險金的行為,構(gòu)成犯罪時,不能以挪用特定款物罪追究刑事責(zé)任,而應(yīng)當(dāng)按照行為人身份的不同,分別以挪用資金罪或者挪用公款罪追究刑事責(zé)任。
(2000年)最高人民法院關(guān)于對受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)人員挪用國有資金行為如何定罪問題的批復(fù)
對于受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托,管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的非國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用國有資金歸個人使用構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十二條第一款的規(guī)定定罪處罰。
(2002年)公安部經(jīng)濟犯罪偵查局關(guān)于對挪用資金罪有關(guān)問題請示的答復(fù)
對于在經(jīng)濟往來中所涉及的暫收、預(yù)收、暫存其他單位或個人的款項、物品,或者對方支付的貨款、交付的貨物等,如接收人已以單位名義履行接收手續(xù)的,所接收的財、物應(yīng)視為該單位資產(chǎn)。
(2001年)公安部關(guān)于村民小組組長以本組資金為他人擔(dān)保貸款如何定性處理問題的批復(fù)
村民小組組長利用職務(wù)上的便利,擅自將村民小組的集體財產(chǎn)為他人擔(dān)保貸款,并以集體財產(chǎn)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的,屬于挪用本單位資金歸個人使用的行為。構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十二條第一款的規(guī)定,以挪用資金罪追究行為人的刑事責(zé)任。
(2000年)最高人民檢察院關(guān)于挪用尚未注冊成立公司資金的行為適用法律問題的批復(fù)
籌建公司的工作人員在公司登記注冊前,利用職務(wù)上的便利,挪用準(zhǔn)備設(shè)立的公司在銀行開設(shè)的臨時賬戶上的資金,歸個人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個月未還的,或者雖未超過三個月,但數(shù)額較大、進行營利活動的,或者進行非法活動的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑法第二百七十二條的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。
(1998年)最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
第一條 刑法第三百八十四條規(guī)定的,《挪用公款歸個人使用》,包括挪用者本人使用或者給他人使用。
挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的,屬于挪用公款歸個人使用。
第二條 對挪用公款罪,應(yīng)區(qū)分三種不同情況予以認(rèn)定:
(一)挪用公款歸個人使用,數(shù)額較大、超過三個月未還的,構(gòu)成挪用公款罪。
挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個人使用,數(shù)額較大,超過三個月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過三個月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。
(二)挪用公款數(shù)額較大,歸個人進行營利活動的,構(gòu)成挪用公款罪,不受挪用時間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰?!?br/>
挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等,屬于挪用公款進行營利活動。所獲取的利息、收益等違法所得,應(yīng)當(dāng)追繳,但不計入挪用公款的數(shù)額。
(三)挪用公款歸個人使用,進行賭博、走私等非法活動的,構(gòu)成挪用公款罪,不受《數(shù)額較大》和挪用時間的限制。
挪用公款給他人使用,不知道使用人用公款進行營利活動或者用于非法進行營利活動或者用于非法活動,數(shù)額較大、超過三個月未還的,構(gòu)成挪用公款罪;明知使用人用于營利活動或者非法活動的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用人挪用公款進行營利活動或者非法活動。
第三條 挪用公款歸個人使用,《數(shù)額較大、進行營利活動的》,或者《數(shù)額較大、超過三個月未還的》,以挪用公款一萬元至三萬元為《數(shù)額較大》的起點,以挪用公款十五萬元至二十萬元為《數(shù)額巨大》的起點。挪用公款《情節(jié)嚴(yán)重》,是指挪用公款數(shù)額巨大,或者數(shù)額雖未達到巨大,但挪用公款手段惡劣;多次挪用公款;因挪用公款嚴(yán)重影響生產(chǎn)、經(jīng)營,造成嚴(yán)重?fù)p失等情形。
《挪用公款歸個人使用,進行非法活動的》,以挪用公款五千元至一萬元為追究刑事責(zé)任的數(shù)額起點。挪用公款五萬元至十萬元以上的,屬于挪用公款歸個人使用,進行非法活動,《情節(jié)嚴(yán)重》的情形之一。挪用公款歸個人使用,進行非法活動,情節(jié)嚴(yán)重的其他情形,按照本條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
各高級人民法院可以根據(jù)本地實際情況,按照本解釋規(guī)定的數(shù)額幅度,確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并報最高人民法院備案。
挪用救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),參照挪用公款歸個人使用進行非法活動的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 多次挪用公款不還,挪用公款數(shù)額累計計算;多次挪用公款,并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款,挪用公款數(shù)額以案發(fā)時未還的實際數(shù)額認(rèn)定。
第五條 《挪用公款數(shù)額巨大不退還的》,是指挪用公款數(shù)額巨大,因客觀原因在一審宣判前不能退還的。
第六條 攜帶挪用的公款潛逃的,依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。
第七條 因挪用公款索取、收受賄賂構(gòu)成犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
挪用公款進行非法活動構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第八條 挪用公款給他人使用,使用人與挪用人共謀,指使或者參與策劃取得挪用款的,以挪用公款罪的共犯定罪處罰。
(2001年)全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀(jì)要
3.用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款行為的認(rèn)定和處罰
審理銀行或者其他金融機構(gòu)及其工作人員用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款案件,要注意將用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款的行為與挪用公款罪和挪用資金罪區(qū)別開來。對于利用職務(wù)上的便利,挪用已經(jīng)記入金融機構(gòu)法定存款賬戶的客戶資金歸個人使用的,或者吸收客戶資金不入賬,卻給客戶開具銀行存單,客戶也認(rèn)為將款已存入銀行,該款卻被行為人以個人名義借貸給他人的,均應(yīng)認(rèn)定為挪用公款罪或者挪用資金罪。
(2010年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理國家出資企業(yè)中職務(wù)犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的意見
三、關(guān)于國家出資企業(yè)工作人員使用改制公司、企業(yè)的資金擔(dān)保個人貸款,用于購買改制公司、企業(yè)股份的行為的處理
國家出資企業(yè)的工作人員在公司、企業(yè)改制過程中為購買公司、企業(yè)股份,利用職務(wù)上的便利,將公司、企業(yè)的資金或者金融憑證、有價證券等用于個人貸款擔(dān)保的,依照刑法第二百七十二條或者第三百八十四條的規(guī)定.以挪用資金罪或者挪用公款罪定罪處罰。
行為人在改制前的國家出資企業(yè)持有股份的,不影響挪用數(shù)額的認(rèn)定,但量刑時應(yīng)當(dāng)酌情考慮。
經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或者按照有關(guān)政策規(guī)定,國家出資企業(yè)的工作人員為購買改制公司、企業(yè)股份實施前款行為的,可以視具體情況不作為犯罪處理。
八、關(guān)于寬嚴(yán)相濟刑事政策的具體貫徹
辦理國家出資企業(yè)中的職務(wù)犯罪案件時,要綜合考慮歷史條件、企業(yè)發(fā)展、職工就業(yè)、社會穩(wěn)定等因素,注意具體情況具體分析,嚴(yán)格把握犯罪與一般違規(guī)行為的區(qū)分界限。對于主觀惡意明顯、社會危害嚴(yán)重、群眾反映強烈的嚴(yán)重犯罪,要堅決依法從嚴(yán)懲處;對于特定歷史條件下、為了順利完成企業(yè)改制而實施的違反國家政策法律規(guī)定的行為,行為人無主觀惡意或者主觀惡意不明顯,情節(jié)較輕,危害不大的,可以不作為犯罪處理。
對于國家出資企業(yè)中的職務(wù)犯罪,要加大經(jīng)濟上的懲罰力度,充分重視財產(chǎn)刑的適用和執(zhí)行,最大限度地挽回國家和人民利益遭受的損失。不能退贓的,在決定刑罰時,應(yīng)當(dāng)作為重要情節(jié)予以考慮。
(2004年)公安部經(jīng)濟犯罪偵查局關(guān)于宗教活動場所工作人員能否構(gòu)成職務(wù)侵占或挪用資金犯罪主體的批復(fù)
根據(jù)《宗教活動場所管理條例》(國務(wù)院令第145號令)等有關(guān)規(guī)定,宗教活動場所屬于刑法第271條和第272條所規(guī)定的“其他單位”的范圍。宗教活動場所的財產(chǎn)屬于公共財產(chǎn)或信教公民共有財產(chǎn),受法律保護,任何組織和個人不得侵占、哄搶、私分和非法處分宗教團體、宗教活動場所的合法財產(chǎn)。宗教活動場所的管理人員利用職務(wù)之便,侵占或挪用宗教活動場所公共財產(chǎn)的,可以構(gòu)成職務(wù)侵占罪或挪用資金罪。
(2002年)公安部經(jīng)濟犯罪偵查局關(guān)于對挪用資金罪有關(guān)問題請示的答復(fù)
對于在經(jīng)濟往來中所涉及的暫收、預(yù)收、暫存其他單位或個人的款項、物品,或者對方支付的貨款、交付的貨物等,如接收人已以單位名義履行接收手續(xù)的,所接收的財、物應(yīng)視為該單位資產(chǎn)。
(2020年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見
(七)依法嚴(yán)懲疫情防控失職瀆職、貪污挪用犯罪。在疫情防控工作中,負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、指揮、災(zāi)害調(diào)查、控制、醫(yī)療救治、信息傳遞、交通運輸、物資保障等職責(zé)的國家機關(guān)工作人員,濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,依照刑法第三百九十七條的規(guī)定,以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。
衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行防治監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致新型冠狀病毒感染肺炎傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第四百零九條的規(guī)定,以傳染病防治失職罪定罪處罰。
從事實驗、保藏、攜帶、運輸傳染病菌種、毒種的人員,違反國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定,造成新型冠狀病毒毒種擴散,后果嚴(yán)重的,依照刑法第三百三十一條的規(guī)定,以傳染病毒種擴散罪定罪處罰。
國家工作人員,受委托管理國有財產(chǎn)的人員,公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)便利,侵吞、截留或者以其他手段非法占有用于防控新型冠狀病毒感染肺炎的款物,或者挪用上述款物歸個人使用,符合刑法第三百八十二條、第三百八十三條、第二百七十一條、第三百八十四條、第二百七十二條規(guī)定的,以貪污罪、職務(wù)侵占罪、挪用公款罪、挪用資金罪定罪處罰。挪用用于防控新型冠狀病毒感染肺炎的救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟等款物,符合刑法第二百七十三條規(guī)定的,對直接責(zé)任人員,以挪用特定款物罪定罪處罰。
(2020年)安徽省高級人民法院 安徽省人民檢察院 安徽省公安廳 關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊新冠肺炎疫情防控期間刑事犯罪的通告
十一、國家工作人員,受委托管理國有財產(chǎn)的人員,公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、截留或者以其他手段非法占有用于疫情防控款物,或者挪用上述款物歸個人使用的,分別按照貪污罪、職務(wù)侵占罪、挪用公款罪、挪用資金罪追究刑事責(zé)任。挪用用于防控疫情的救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟等款物,對直接責(zé)任人員,按照挪用特定款物罪追究刑事責(zé)任。
三十、將刑法第二百七十二條修改為:公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個月未還的,或者雖未超過三個月,但數(shù)額較大、進行營利活動的,或者進行非法活動的,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑;數(shù)額特別巨大的,處七年以上有期徒刑。
國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。
有第一款行為,在提起公訴前將挪用的資金退還的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以減輕或者免除處罰。