審理法院：鎮(zhèn)巴縣人民法院
案號：（2014）鎮(zhèn)巴刑初字第00058號
案件類型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2014-12-03
審理經(jīng)過
鎮(zhèn)巴縣人民檢察院以鎮(zhèn)檢公訴刑訴（2014）51號起訴書指控被告人王某某、王某甲犯徇私枉法罪、被告人雷某某犯非法儲存爆炸物罪，于2014年10月30日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用普通程序公開開庭進行了審理。鎮(zhèn)巴縣人民檢察院指派檢察員程開富、代檢察員張媛媛出庭支持公訴，被告人王某某、王某甲、雷某某及雷某某的辯護人郝玉亮到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
鎮(zhèn)巴縣人民檢察院指控，2010年初，時任鎮(zhèn)巴縣碾子鎮(zhèn)臥龍村村支書雷某某為開山取石，給利民路橋公司修“巴雙”（鎮(zhèn)巴巴廟至漢陰雙坪）公路供應(yīng)碎石，經(jīng)鎮(zhèn)巴縣公安局審批在鎮(zhèn)巴縣物資有限責(zé)任公司購買了960公斤2號乳化炸藥和1000發(fā)電雷管，由縣物資公司用專車送到碾子炸藥庫保管。對每次從炸藥庫取出后施工中沒用完的爆炸物品，雷某某為了使用方便和給炸藥庫免交管理費，就沒有按規(guī)定入庫，而是私自儲存了起來。到2010年2月2日，雷某某一次性將剩余的14件（336公斤）炸藥和400發(fā)雷管全部從碾子炸藥庫領(lǐng)出后，被炸藥庫管理人懷疑而告發(fā)。
2010年2月3日，時任碾子派出所教導(dǎo)員的帶班領(lǐng)導(dǎo)王某甲得知雷某某私存爆炸物線索后，及時率領(lǐng)干警進行了查處，共查獲雷某某非法儲存在自家和其母親姚某某家、其弟媳甄某某家和采石廠山洞里的2號乳化炸藥716.4公斤、電雷管814發(fā)、紙雷管1發(fā)、導(dǎo)火索100米，所查獲爆炸物品被拉回炸藥庫入庫安全保管。王某甲將案情向在縣城的碾子派出所所長王某某作了匯報，時任碾子鎮(zhèn)黨委書記龔某某、鎮(zhèn)長周某某受雷某某之托也與王某某取得聯(lián)系，要求考慮雷某某是給修公路供應(yīng)碎石而從輕處理。王某某礙于情面，為搞好和當(dāng)?shù)攸h委、政府的關(guān)系，即和案件主辦人王某甲商量，對雷某某罰款3萬元，不向縣公安局上報作刑事處罰。王某甲表示同意，沒有提出反對意見，也沒有向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。后雷某某在2010年2月6日、2月9日、3月16日給王某甲、樊某和王某某分別交1萬元罰款，由內(nèi)勤樊某上到派出所的收入賬作為所上的日常開支。雷某某繳清罰款后，將所查獲的爆炸物又通過正當(dāng)手續(xù)領(lǐng)出全部用于采石生產(chǎn)中。致此，雷某某涉嫌非法儲存爆炸物罪一案一直沒得到法律追究。
公訴機關(guān)隨案移送了相關(guān)證據(jù)，提請本院依照《中華人民共和國刑法》第三百九十九條、第一百二十五條之規(guī)定，對被告人王某某、王某甲以徇私枉法罪定罪處罰，被告人雷某某以非法儲存爆炸物罪定罪處罰，并建議判處王某某、王某甲一年以下有期徒刑或拘役；對被告人雷某某判處三至五年有期徒刑。
庭審中，被告人王某某、王某甲、雷某某對公訴機關(guān)指控的犯罪事實無異議。
一審答辯情況
被告人雷某某的辯護人提出如下辯護意見：1、被告人的行為符合《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》第四十二條規(guī)定，不應(yīng)認定為非法儲存爆炸物；2、被告人認罪態(tài)度好，有悔罪表現(xiàn)，既往表現(xiàn)良好。
本院查明
經(jīng)審理查明，2010年1月5日，時任鎮(zhèn)巴縣碾子鎮(zhèn)臥龍村村支書的被告人雷某某因開山取石，給利民路橋公司修“巴雙”（鎮(zhèn)巴巴廟至漢陰雙坪）公路供應(yīng)碎石，經(jīng)鎮(zhèn)巴縣公安局審批，以鎮(zhèn)巴縣利民路橋有限責(zé)任公司的民義在鎮(zhèn)巴縣物資有限責(zé)任公司購買了960公斤2號乳化炸藥和1000發(fā)電雷管，由縣物資公司用專車送到碾子炸藥庫保管。2010年1月6日開始從碾子炸藥庫領(lǐng)取爆炸物品施工，被告人雷某某為了使用方便和免交管理費，對每次從炸藥庫取出未用完的爆炸物品，未按規(guī)定入庫，私自儲存了起來。到2010年2月2日，被告人雷某某一次性將剩余的14件（336公斤）炸藥和400發(fā)雷管全部從碾子炸藥庫領(lǐng)出后，被炸藥庫管理人懷疑而告發(fā)。
2010年2月3日，時任碾子派出所教導(dǎo)員的帶班領(lǐng)導(dǎo)被告人王某甲得知雷某某私存爆炸物線索后，及時帶領(lǐng)干警進行了查處，共查獲雷某某非法儲存在自家和其母親姚某某家、弟媳甄某某家和采石廠山洞里的2號乳化炸藥共計716.4公斤、電雷管814發(fā)、紙雷管1發(fā)、導(dǎo)火索100米，所查獲爆炸物品被拉回炸藥庫入庫安全保管。被告人王某甲將案情向在縣城的碾子派出所所長的被告人王某某作了匯報。時任碾子鎮(zhèn)黨委書記龔某某、鎮(zhèn)長周某某受雷某某之托也與王某某取得聯(lián)系，要求考慮雷某某是給修公路供應(yīng)碎石而從輕處理。被告人王某某礙于情面，為搞好和當(dāng)?shù)攸h委、政府的關(guān)系，即和案件主辦人被告人王某甲商量，對被告人雷某某以交贊助費名義“罰款”3萬元，不向縣公安局上報作刑事處罰。被告人王某甲沒有提出反對意見，也沒有向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。后被告人雷某某在2010年2月6日、2月9日、3月16日給被告人王某甲、樊某和被告人王某某分別交1萬元“罰款”，由內(nèi)勤樊某上到派出所的收入賬作為所上的日常開支。被告人雷某某繳清罰款后，將所查獲的爆炸物又通過正當(dāng)手續(xù)領(lǐng)出全部用于采石生產(chǎn)中。
另查明，鎮(zhèn)巴縣人民檢察院反瀆職侵權(quán)局在初查被告人王某某、王某甲徇私枉法一案時，二被告人于2014年4月10日主動到案如實供述其犯罪事實，配合辦案人員調(diào)查取證，認罪態(tài)度好，有認罪、悔罪表現(xiàn)。
認定上述事實，經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證、認證，有以下證據(jù)證實：
（一）、證人證言
1、證人王某乙證言，證實臥龍村雷某某為開巖打碎石，給利民路橋公司供應(yīng)碎石修巴雙公路（巴廟至漢陰雙坪），于2010年從鎮(zhèn)巴縣物資公司購買的爆炸物品是存放在碾子炸藥庫的，后雷某某一次把剩下的14件（336公斤）炸藥全拉走，被炸藥庫合伙老板王勝發(fā)發(fā)現(xiàn)，遂到碾子派出所舉報雷某某私存爆炸物，公安機關(guān)從雷某某家搜出的大量爆炸物后送到炸藥庫進行了妥善保管。
2、證人姚某某（被告人雷某某之母）證言，證實2010年2月份，她下午干活回到家，看見雷某某把大量炸藥和雷管存放在了她家，后被派出所民警搜出炸藥5件，雷管400發(fā)，用架子車拉走。
4、證人甄某某（被告人雷某某弟媳）證言，證實雷某某于2010年2月4日凌晨四點，叫開她家門，把24箱炸藥存放在她家二樓樓梯口左手的那間房子里，后被公安機關(guān)查獲。
5、證人張某甲證言，證實2010年2月2日，他按照雷某某的安排從炸藥庫一次將剩下的14件炸藥，400發(fā)雷管領(lǐng)出，用三輪車運到姚某某家和采石廠儲存起來。
6、證人雷某甲證言，證實每次采石廠未用完的爆炸物品，為了方便使用，都未還回炸藥庫，按雷某某的安排，由他儲存于山洞箱子中。
7、證人冉某證言，證實2010年2月的一天，有人來碾子派出所給當(dāng)時的教導(dǎo)員王某甲舉報，說雷某某從炸藥庫拉了很多爆炸物回去，要求查處。王某甲即把來人帶上去將雷某某、雷某甲、張某甲等人帶到所上進行詢問，后從雷某某的家中、采石廠等處搜出了藏匿的大量爆炸物品，進行了扣押，雇了2輛架子車拉到王勝發(fā)的炸藥庫進行了安全保管。因鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)給王某某所長求情，后只對雷某某罰了3萬元，未作刑事處理。
8、證人樊某證言，證實雷某某非法儲存爆炸物案是當(dāng)時碾子派出所的教導(dǎo)員王某甲和冉某主辦，內(nèi)勤主要是配合，所長王某某在城里休假。證實的發(fā)案及從雷某某家搜出藏匿的大量爆炸物品情況與冉某證言相同。案件處理時，他聽到教導(dǎo)員王某甲給所長王某某打電話說，這個案子已構(gòu)成刑事犯罪，是否報縣局立案查處，后來就不知他們商量的情況。因碾子鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)說情，最終罰了雷某某3萬元，張某甲2千元，雷某甲1千元，案子就不了了之。所收的33000元罰款沒開收據(jù)，全登記為派出所內(nèi)部賬務(wù)，他調(diào)走時賬務(wù)移交給了所長王某某。
9、證人李某證言，證實雷某某非法儲存爆炸物案是當(dāng)時碾子派出所的教導(dǎo)員王某甲和冉某在主辦，內(nèi)勤主要是配合，所長王某某在城里休假。證實的發(fā)案及從雷某某家搜出藏匿的大量爆炸物情況與冉某證言相同的事實。案件在處理時，他聽到教導(dǎo)員王某甲給所長王某某打電話說，這個案子已構(gòu)成刑事犯罪了，是否報縣局立案查處，后來就不知他們商量的情況。
10、證人龔某某證言，證實2010年雷某某為修公路私藏爆炸物被碾子派出所調(diào)查后，他當(dāng)時任碾子鎮(zhèn)黨委書記，雷某某便請他去求情，要求罰款，不要讓他坐牢，他便與王某某聯(lián)系，請給予從輕處理。
11、證人周某某證言，證實2010年2月，雷某某私藏爆炸物案發(fā)時，他任碾子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，雷某某便請他去說情，減輕處理，他就給王某某求情，后得知派出所對雷某某只罰款了3萬元，未作刑事處理。
（二）、相關(guān)書證
1、受案登記表、立案決定書、起訴意見書證實本案揭發(fā)、偵破有關(guān)情況。
2、鎮(zhèn)巴縣物資局銷售發(fā)票及送貨清單，證實雷某某于2010年1月5日從鎮(zhèn)巴縣物資局購買了0.96噸2號乳化炸藥（保質(zhì)期6個月）和1千發(fā)電雷管（保質(zhì)期18個月）。
3、指認照片證實被告人雷某某對其非法儲存爆炸物的地方能準(zhǔn)確辨認。
4、檢查筆錄及扣押物品清單，證實經(jīng)對被告人雷某某家里、采石場、其母親姚某某、弟媳甄某某家進行檢查，共查出非法儲存2號巖石乳化炸藥716.4公斤，電雷管814發(fā)，紙雷管1發(fā)，導(dǎo)火索100米。
5、碾子派出所2010年收支賬務(wù)，證實雷某某因非法儲存爆炸物，分三次向碾子派出所交了3萬元罰款，雷某甲交了1000元，張某甲交了2000元罰款。
6、任職文件，證實王某某于2009年11月任碾子派出所所長，2014年1月任看守所所長；王某甲2009年7月任碾子派出所教導(dǎo)員，2011年1月任三元派出所教導(dǎo)員。
7、證明材料，證實鎮(zhèn)巴縣人民檢察院反瀆局在初查被告人王某某、王某甲徇私枉法一案時，二被告人于2014年4月10日主動到案如實供述其犯罪事實，配合辦案人員調(diào)查取證，認罪態(tài)度好，有認罪悔罪表現(xiàn)。
8、戶籍證明，證實被告人王某某、王某甲、雷某某系完全刑事責(zé)任能力人。
（三）、視聽資料證實在案件偵查期間，訊問被告人程序合法，能夠與其他證據(jù)相互印證，形成證據(jù)體系。
（四）、被告人供述與辯解
1、被告人王某某供述，證實2010年2月，他在城里休假，教導(dǎo)員王某甲在單位主持工作，王某甲帶領(lǐng)干警冉某、樊某、李某從臥龍村村支書雷某某家搜查出約一噸炸藥和大量爆炸物。王某甲及時向他作了匯報，他安排對案件進行全面調(diào)查取證，將爆炸物品收繳入炸藥庫。因此案涉嫌數(shù)額巨大，他身為所長，明知可能涉嫌犯罪，應(yīng)報縣公安局審批是否立為刑事案件，但當(dāng)?shù)攸h委書記龔某某、鎮(zhèn)長周某某都向他打電話求情，要求從輕處理，不要讓雷某某去坐牢，他礙于情面，為了跟黨委、政府搞好關(guān)系，結(jié)合了地方領(lǐng)導(dǎo)“不要影響巴雙公路的供料和工期，要求做變通處理的意見”；及時對爆炸物查處收繳。他就給王某甲打電話商量，兩人決定罰雷某某3萬元，不上報縣局。王某甲按此決定執(zhí)行，后實際罰了雷某某3萬元、張某甲2千元、雷某甲1千元，未立案。因以向所里交贊助款名義收的罰款，所以對上述罰款只是所里上了內(nèi)部賬務(wù)，未給交款人出據(jù)發(fā)票。還證實雷某某藏匿爆炸物的地點都是單家獨戶，不是居民區(qū)。
2、被告人王某甲供述，證實2010年2月，碾子炸藥庫的經(jīng)營者王勝發(fā)向碾子派出所舉報雷某某私藏有爆炸物，他便帶領(lǐng)民警立即調(diào)查，后通過詢問雷某某和相關(guān)人員，從雷某某的住處、其母親姚某某、弟媳甄某某家和采石廠查獲716.4公斤炸藥、電雷管814發(fā)、紙雷管1發(fā)、導(dǎo)火索100米。他將案情向在城里休假的所長王某某作了匯報，因碾子鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)向王某某求情，王某某礙于情面，便與他商量決定，罰雷某某3萬元，將案情不向縣局匯報，也不作立案處理。后罰了雷某某3萬元、張某甲2千元、雷某甲1千元。并證實雷某某藏匿爆炸物的地點都是單家獨戶，不是居民區(qū)。
3、被告人雷某某供述，證實2010年初，他給修巴廟至漢陰雙坪公路的利民路橋公司供應(yīng)碎石開山取石，經(jīng)鎮(zhèn)巴縣公安局審批在鎮(zhèn)巴縣物資有限責(zé)任公司購買了約一噸2號乳化炸藥和1000發(fā)電雷管，由縣物資公司用專車送到碾子炸藥庫保管。對每次從炸藥庫取出的未用完的爆炸物品，為了過年好用爆炸物及給炸藥庫免交每月1500元的管理費，沒有按規(guī)定入庫，私自儲存了起來。到2010年2月2日一次性將剩余的14件炸藥和400發(fā)雷管全部從碾子炸藥庫領(lǐng)出來后，被炸藥庫經(jīng)營者王勝發(fā)懷疑而告發(fā)，被碾子派出所王某甲帶領(lǐng)人進行了查處，共從其家里和其母親姚某某家、弟媳甄某某家和采石廠查獲了非法儲存的炸藥716.4公斤、電雷管814發(fā)、紙雷管1發(fā)、導(dǎo)火索100米，被公安人員雇用架子車又拉到了炸藥庫入庫保管之后。他非常害怕，就找碾子鎮(zhèn)書記龔某某和鎮(zhèn)長周某某給派出所說情，爭取不要讓他坐牢，從輕處理。后又聽王某甲說“你不交罰款，就把這事報到公安局處理，追究你的刑事責(zé)任，你就要去坐牢”，于是，他就分三次共給派出所交了包括雷某甲、張某甲罰款在內(nèi)的共33000元，案件就此了結(jié)，碾子派出所沒有上報，也沒有作任何立案處理。他藏匿爆炸物的地點都是單家獨戶，不是居民區(qū)。
以上證據(jù)來源合法，且能夠相互印證，應(yīng)予認定。
本院認為
本院認為，被告人王某某、王某甲身為司法工作人員，接群眾舉報后，從被告人雷某某家中查獲大量爆炸物，明知雷某某涉嫌非法儲存爆炸物，數(shù)額巨大，應(yīng)報縣公安局立案查處，而徇情枉法，其行為符合《中華人民共和國刑法》第三百九十九條規(guī)定的徇私枉法罪的構(gòu)成要件；被告人雷某某違反國家有關(guān)爆炸物品管理規(guī)定，明知爆炸物品必須在炸藥庫存放，施工未用完的炸藥應(yīng)及時送回炸藥庫，卻為節(jié)省每月給炸藥庫支付的保管費和使用方便，而大量私自存放，造成了安全隱患，其行為符合《中華人民共和國刑法》第一百二十五條規(guī)定的非法儲存爆炸物罪的構(gòu)成要件，被告人王某某、王某甲犯徇私枉法罪、被告人雷某某犯非法儲存爆炸物罪，公訴機關(guān)指控被告人王某某、王某甲、雷某某犯罪事實及所犯罪名成立。被告人雷某某辯護人所提被告人的行為符合《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》第四十二條規(guī)定，不應(yīng)認定為非法儲存爆炸物，經(jīng)查，辯護人所提該辯護意見與最高人民法院于2009年11月9日頒布的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉的決定》的內(nèi)容不符，故對該辯護意見不予采納；所提被告人認罪態(tài)度好，有悔罪表現(xiàn)，既往表現(xiàn)良好，符合案件事實，予以采納。被告人雷某某因筑路購買了爆炸物，雖將爆炸物儲存在家中和施工場所，但其儲存地點居住分散，且沒有造成嚴重社會危害后果，并能當(dāng)庭自愿認罪，確有悔罪表現(xiàn)，能如實供述自己的罪行，具有坦白情節(jié)，可依法從輕處罰；被告人王某某、王某甲在偵查機關(guān)尚未掌握其犯罪罪行時，主動到案，如實供述自己的罪行，構(gòu)成自首，認罪、悔罪態(tài)度好，其罪行較輕，可以免予刑事處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百九十九條、第一百二十五條、第六十七條第一款、第三款、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款及《最高人民法院關(guān)于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第九條第一款、第二款之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人王某某犯徇私枉法罪，免予刑事處罰；
二、被告人王某甲犯徇私枉法罪，免予刑事處罰；
三、被告人雷某某犯非法儲存爆炸物罪，判處有期徒刑三年，宣告緩刑四年（刑期從判決確定之日起計算）。
如不服本判決，可在收到判決書次日起十日內(nèi)通過本院或直接向陜西省漢中市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審判人員
審判長周曉慧
代理審判員張紅濤
人民陪審員張俊琴
裁判日期
二〇一四年十二月三日
書記員
書記員左敏
