審理法院：尤溪縣人民法院
案號：（2019）閩0426刑初327號
案件類型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2019-10-31
審理經(jīng)過
尤溪縣人民檢察院以尤檢訴刑訴〔2019〕297號起訴書指控被告人蔡某1犯徇私枉法罪，于2019年9月20日向本院提起公訴。本院依法適用普通程序，組成合議庭，公開開庭審理了本案。尤溪縣人民檢察院指派檢察員紀(jì)在沈出庭支持公訴，被告人蔡某1及其辯護(hù)人肖振蕊到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
公訴機關(guān)指控，2015年12月2日，尤溪鴻輝交通服務(wù)公司（以下簡稱鴻輝公司）小車培訓(xùn)教練鄭某醉酒后駕駛閩G21**小型轎車由梅仙鎮(zhèn)往埔頭方向行駛，行經(jīng)省道304線255Km+200m路段時追尾碰撞羅某1駕駛的閩Ｇ×××××號重型廂式貨車，造成兩車受損。群眾報警后，時任尤溪縣公安局交通管理大隊（以下簡稱交警大隊）事故處理中隊中隊長的被告人蔡某1和協(xié)警郭先瑋出警處置。被告人蔡某1在處理事故時，接到縣公安局城關(guān)派出所原所長李某2（另案處理）的電話要求對鄭某予以關(guān)照，被告人蔡某1回復(fù)稱鄭某身上有酒氣，要帶去醫(yī)院采取血樣檢測酒精含量；同時被告人蔡某1也接到時任尤溪縣公安局副政治委員兼交警大隊大隊長林某電話過問鄭某案情。之后，被告人蔡某1等人將鄭宗布及大貨車司機羅某1帶到縣醫(yī)院采取血樣。當(dāng)晚，被告人蔡某1對鄭某進(jìn)行詢問，因之前林某和李某2都打過招呼、過問案情，被告人蔡某1為了關(guān)照鄭某，在制作鄭某調(diào)查筆錄過程中，明知鄭某可能涉嫌危險駕駛罪的情況下，仍按鄭某自述未飲酒的情況進(jìn)行記錄。2015年12月3日，被告人蔡某1對大貨車司機羅某1進(jìn)行制作詢問筆錄時，羅某1陳述鄭某存在飲酒駕車的情況，被告人蔡某1沒有記錄這一情況。之后，縣公安局交警大隊將鄭某和羅某1血樣同時委托給福建晟藍(lán)司法鑒定所（以下簡稱晟藍(lán)鑒定所）鑒定。尤溪縣總醫(yī)院副院長李某1（鄭某的姐夫，另案處理）在得知鄭某酒后駕車被交警大隊查獲后，通過鴻輝公司負(fù)責(zé)人趙某（另案處理）將鄭某血樣鑒定檢驗報告書的血樣乙醇濃度152.1mg/100ml偽造為15.1mg/100ml，并由晟藍(lán)鑒定所尤溪辦事處負(fù)責(zé)人卓某（另案處理）將偽造后鄭某血樣鑒定檢驗報告書送給交警大隊。
2015年12月8日，被告人蔡某1收到羅某1的血樣鑒定檢驗報告書，沒有收到鄭某的血樣鑒定檢驗報告書時就懷疑鄭某一方要在血樣鑒定檢驗報告書做手腳。2015年12月28日，被告人蔡某1在收到鄭某血樣鑒定檢驗報告書后，發(fā)現(xiàn)鄭某的血樣乙醇濃度為15.1mg/100ml，與事故當(dāng)天鄭某飲酒跡象明顯不符，在明知鄭某可能涉嫌危險駕駛罪，血樣乙醇濃度明顯偏低的情況下，未重新委托血樣鑒定，將鄭某與羅某1的交通事故以簡易程序辦結(jié)。
2016年3月，尤溪縣交警大隊根據(jù)三明市交警支隊要求對近年來所有涉嫌危險駕駛的案件進(jìn)行自查，尤溪縣交警大隊副大隊長羅某2發(fā)現(xiàn)尤溪縣交警大隊事故科登記臺賬中的鄭某2015年12月28日血樣鑒定檢驗報告書中血樣乙醇濃度15.1mg/100ml與晟藍(lán)鑒定所提供的送檢人員酒精含量檢測鑒定清單中的鄭某血樣乙醇濃度為152.1mg/100ml不一致問題。之后，羅某2查看了鄭某交通事故處理相關(guān)材料，并要求晟藍(lán)鑒定所重新寄送一份鄭某血樣鑒定檢驗報告書，同時將發(fā)現(xiàn)的問題向林某（當(dāng)時在上海出差）作了電話匯報，林某出差回到交警大隊找羅某2、被告人蔡某1了解了問題后，要求羅某2督辦鄭某涉嫌危險駕駛罪一案。2016年3月15日，尤溪縣交警大隊對鄭某以涉嫌危險駕駛罪立案偵查。事發(fā)后，林某向時任尤溪縣公安局局長陳興匯報該情況，尤溪縣公安局成立聯(lián)合調(diào)查組對鄭某涉嫌危險駕駛罪未及時立案的問題進(jìn)行調(diào)查，被告人蔡某1擔(dān)心鄭某等人偽造血樣鑒定檢驗報告書事情暴露，未向尤溪縣公安局聯(lián)合調(diào)查組報告其收到偽造的鄭某血樣鑒定檢驗報告書的情況，并向聯(lián)合調(diào)查組編造鄭某對鑒定結(jié)論提出疑義，想申請重新鑒定才未及時立案的理由。此后，銷毀了偽造的鄭某血樣鑒定檢驗報告書等材料，2016年6月13日，尤溪縣公安局以未及時立案為由對被告人蔡某1予以告誡處理。2016年5月23日，尤溪縣人民法院對鄭某以犯危險駕駛罪判處拘役二個月，緩刑三個月，并處罰金3000元。
鄭某的交通事故案件以簡易程序結(jié)案處理后，李某1通過李某2送了5000元購物卡給被告人蔡某1拜年，鄭某被重新以危險駕駛罪立案后，被告人蔡某1將5000元購物卡通過李某2退還。
2019年7月29日，被告人蔡某1主動向尤溪縣監(jiān)察委投案。
為證實上述指控，公訴機關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了相關(guān)書證、證人證言、被告人蔡某1的供述和辯解等證據(jù)。公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人蔡某1在任尤溪縣公安局交通管理大隊事故處理中隊中隊長期間，徇情枉法，對明知是有罪的人而故意包庇不使其受追訴，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。蔡某1犯罪以后自動投案，并如實供述自己的罪行，是自首，可以從輕處罰；蔡某1認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處理。公訴機關(guān)建議對蔡某1判處有期徒刑一年，緩刑二年。提請本院依法判處。
一審答辯情況
被告人蔡某1對指控的事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。
被告人蔡某1的辯護(hù)人對起訴書指控的犯罪事實和罪名均無異議，提出蔡某1具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰等從輕處罰情節(jié)，請求對蔡某1從輕處罰和適用緩刑，并提交蔡某1獲得的榮譽證書、病歷資料及其父親病歷資料、兒子出生證明。
本院查明
經(jīng)審理查明，2015年12月2日，鴻輝公司小車培訓(xùn)教練鄭某醉酒后駕駛閩閩G21**型轎車由梅仙鎮(zhèn)往埔頭方向行駛，行經(jīng)省道304線255Km+200m路段時追尾碰撞被害人羅某1駕駛的閩Ｇ×××××號重型廂式貨車，造成兩車受損。群眾報警后，時任交警大隊事故處理中隊中隊長的被告人蔡某1和協(xié)警郭先瑋出警處置，蔡某1到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)鄭某看起來明顯喝了很多酒。蔡某1在處理事故時，接到縣公安局城關(guān)派出所原所長李某2的電話要求對鄭某予以關(guān)照，蔡某1回復(fù)稱鄭某身上有酒氣，要帶去醫(yī)院采取血樣檢測酒精含量；同時蔡某1也接到時任尤溪縣公安局副政治委員兼交警大隊大隊長林某電話過問鄭某案情。之后，蔡某1等人將鄭宗布及羅某1帶到縣醫(yī)院采取血樣。2015年12月3日，蔡某1對羅某1進(jìn)行制作詢問筆錄時，羅某1陳述鄭某存在飲酒駕車的情況，蔡某1沒有記錄這一情況。之后，交警大隊將鄭某和羅某1血樣同時委托給晟藍(lán)鑒定所鑒定。尤溪縣總醫(yī)院副院長李某1在得知鄭某酒后駕車被交警大隊查獲后，通過鴻輝公司負(fù)責(zé)人趙某將鄭某血樣鑒定檢驗報告書的血樣乙醇濃度152.1mg/100ml偽造為15.1mg/100ml，并由晟藍(lán)鑒定所尤溪辦事處負(fù)責(zé)人卓某將偽造后鄭某血樣鑒定檢驗報告書送給交警大隊。
2015年12月8日，被告人蔡某1收到羅某1的血樣鑒定檢驗報告書，沒有收到鄭某的血樣鑒定檢驗報告書時就懷疑鄭某一方要在血樣鑒定檢驗報告書做手腳。2015年12月28日，蔡某1在收到鄭某血樣鑒定檢驗報告書后，發(fā)現(xiàn)鄭某的血樣乙醇濃度為15.1mg/100ml，與事故當(dāng)天鄭某飲酒跡象明顯不符，在明知鄭某可能涉嫌危險駕駛罪，血樣乙醇濃度明顯偏低的情況下，未重新委托血樣鑒定，將鄭某與羅某1的交通事故以簡易程序辦結(jié)。
2016年3月，尤溪縣交警大隊根據(jù)三明市交警支隊要求對近年來所有涉嫌危險駕駛的案件進(jìn)行自查，尤溪縣交警大隊讓晟藍(lán)鑒定所提供該大隊曾委托該鑒定所鑒定的所有送檢人員酒精含量檢測鑒定清單。經(jīng)尤溪縣交警大隊核對，發(fā)現(xiàn)尤溪縣交警大隊事故科登記臺賬中的鄭某2015年12月28日血樣鑒定檢驗報告書中血樣乙醇濃度15.1mg/100ml與晟藍(lán)鑒定所提供的送檢人員酒精含量檢測鑒定清單中的鄭某血樣乙醇濃度為152.1mg/100ml不一致。尤溪縣交警大隊要求晟藍(lán)鑒定所重新寄送一份鄭某血樣鑒定檢驗報告書。2016年3月15日，尤溪縣交警大隊對鄭某以涉嫌犯危險駕駛罪立案偵查。事發(fā)后，尤溪縣公安局成立聯(lián)合調(diào)查組對鄭某涉嫌危險駕駛罪未及時立案的問題進(jìn)行調(diào)查。被告人蔡某1未向尤溪縣公安局聯(lián)合調(diào)查組報告其收到偽造的鄭某血樣鑒定檢驗報告書的情況，并向聯(lián)合調(diào)查組編造鄭某對鑒定結(jié)論提出疑義，想申請重新鑒定才未及時立案的理由。此后，蔡某1銷毀了偽造的鄭某血樣鑒定檢驗報告書等材料。2016年6月13日，尤溪縣公安局以未及時立案為由對被告人蔡某1予以告誡處理。2016年5月23日，尤溪縣人民法院以犯危險駕駛罪判處鄭某拘役二個月，緩刑三個月，并處罰金人民幣三千元。
鄭某的交通事故案件以簡易程序結(jié)案處理后，李某1通過李某2送了5000元購物卡給被告人蔡某1拜年。鄭某被重新以危險駕駛罪立案后，蔡某1將5000元購物卡通過李某2退還給李某1。
2019年7月30日，被告人蔡某1主動向尤溪縣監(jiān)察委員會投案，到案后如實供述了自己的犯罪事實。
上述事實，有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的書證戶籍證明、到案經(jīng)過、違法犯罪經(jīng)歷查詢情況表、干部基本信息表、個人基本情況表、尤溪縣公安局任免文件、福建省實施道交法辦法、尤溪縣公安局交通警察大隊事故處理中隊職責(zé)、尤溪縣公安局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定、道路交通事故處理程序規(guī)定、鄭宗布犯危險駕駛罪一案刑事案件卷宗材料、尤溪縣交警大隊血檢報告清單一覽表、尤溪縣公安局紀(jì)委調(diào)查材料等；證人李某1、李某2、卓某、趙某、林某等人的證言；被告人蔡某1的供述和辯解等證據(jù)證實，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人蔡某1在任尤溪縣公安局交通管理大隊事故處理中隊中隊長期間，徇情枉法，對明知是有罪的人而故意包庇不使其受追訴，其行為已構(gòu)成徇私枉法罪。公訴機關(guān)指控的罪名成立。蔡某1自動投案，如實供述自己的罪行，是自首，并愿意接受處罰，可以從輕處罰。關(guān)于蔡某1的辯護(hù)人提出的蔡某1具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰等從輕處罰的情節(jié)，請求判處蔡某1緩刑的辯護(hù)意見，理由成立，予以采納。關(guān)于蔡某1的辯護(hù)人提交的證據(jù)，與本案無關(guān)，不予采信。公訴機關(guān)的量刑建議適當(dāng)，應(yīng)予采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第一款、第九十四條、第六十一條、第六十七條第一款、第七十二條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會討論決定，判決如下：
裁判結(jié)果
被告人蔡某1犯徇私枉法罪，判處有期徒刑一年，緩刑二年。
（緩刑考驗期，從判決確定之日起計算。緩刑考驗期內(nèi)，依法實行社區(qū)矯正）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向福建省三明市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長陳其樂
審判員吳啟燊
人民陪審員陳由魁
裁判日期
二〇一九年十月三十一日
書記員
書記員林欣
