審理法院：洪湖市人民法院
案號：（2019）鄂1083刑初27號
案件類型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2019-08-20
審理經(jīng)過
洪湖市人民檢察院以鄂洪檢刑訴[2019]10號起訴書指控被告人汪某1犯徇私枉法罪，于2019年1月24日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。洪湖市人民檢察院指派檢察長邱文、檢察員杜耀濟(jì)出庭支持公訴，被告人汪某1及其辯護(hù)人王會方到庭參加訴訟。經(jīng)湖北省荊州市中級人民法院批準(zhǔn)，本案延長審限三個月?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
洪湖市人民檢察院指控：2017年上半年至2018年4月期間，丁某1等人在洪湖市城區(qū)經(jīng)營足浴店，暗中從事組織、容留婦女賣淫活動。由于擔(dān)心被公安機關(guān)查處，丁某1分別于2017年9月、10月、2018年春節(jié)前，分3次送給時任洪湖市公安局新堤派出所管轄該社區(qū)的副中隊長被告人汪某1人民幣共計12000元，希望得到被告人汪某1的關(guān)照。在收受丁某1給予的錢財后，被告人汪某1就減少到丁某1等人經(jīng)營的足浴店步行街巡邏次數(shù)，并在上級部門檢查時通知丁某1關(guān)店以應(yīng)付檢查。2017年9月16日，丁某1因組織、容留、介紹婦女賣淫行為被公安機關(guān)行政處罰后，仍然繼續(xù)在步行街從事組織、容留婦女賣淫活動。被告人汪某1明知丁某1等人涉嫌犯罪活動，因收受錢財，對丁某1等人涉嫌的犯罪活動故意包庇不使其受刑事立案追究，直至被告人汪某1被調(diào)離新堤派出所，丁某1等人的犯罪活動才被立案偵查，之后被公安部列為督辦案件。
2011年初至2018年4月，被告人汪某1在擔(dān)任新堤派出所社區(qū)中隊副中隊長期間，鄔某夫妻和羅某在其所管轄區(qū)內(nèi)洪湖四中附近各開設(shè)了一家規(guī)模較大的麻將（晃晃）館。因擔(dān)心涉嫌賭博犯罪活動被公安機關(guān)查處，鄔某于2015年至2017年3次在春節(jié)前夕共送給被告人汪某13000元；羅某于2018年春節(jié)前送給被告人汪某12000元。鄔小華夫妻因開麻將館賭博多次被洪湖市公安局行政處罰，其中2016年5月13日對鄔某妻子熊某的行政處罰案明確被告人汪某1是主辦責(zé)任人。被告人汪某1明知賭博獲利5000元夠刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)而包庇不使其受刑事立案追究。
針對上述起訴指控的事實，公訴機關(guān)當(dāng)庭出示、宣讀了書證、證人證言、辨認(rèn)筆錄、被告人供述與辯解等證據(jù)。公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人汪某1身為司法工作人員，徇私枉法，對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十九條，應(yīng)當(dāng)以徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。被告人汪某1具有自首情節(jié)，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提請本院依法判處。
被告人汪某1對于起訴指控的犯罪事實和罪名無異議。
辯護(hù)人王會方的辯護(hù)意見為：1、被告人汪某1具有自首情節(jié)，可以從輕或減輕處罰；2、被告人汪某1退繳了贓款和違法所得，且當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，有悔罪表現(xiàn)，可以對其從輕處罰；3、被告人汪某1系初犯，主觀惡性較小。綜合以上情節(jié)，請求對被告人汪某1予以減輕處罰。
本院查明
經(jīng)審理查明：2011年1月至2018年4月期間，被告人汪某1擔(dān)任洪湖市公安局新堤派出所社區(qū)中隊副中隊長，其中2012年起至2018年4月，被告人汪某1負(fù)責(zé)洪湖市城區(qū)沿河西路社區(qū)特種行業(yè)治安管理及治安案件調(diào)查處理工作。
2017年上半年至2018年4月期間，丁某1（另案處理）等人在洪湖市城區(qū)經(jīng)營足浴店，暗中從事組織、容留婦女賣淫活動。因擔(dān)心被公安機關(guān)查處，丁某1分別于2017年9月、2017年10月、2018年春節(jié)前三次送給被告人汪某1人民幣共計12000元，希望得到被告人汪某1的關(guān)照。被告人汪某1收受丁某1給予的錢財后，減少了到洪湖市城區(qū)巡邏次數(shù)，并在有上級部門檢查時通知丁某1關(guān)店以應(yīng)付檢查。
2017年9月15日，洪湖市公安機關(guān)在聯(lián)合執(zhí)法行動中發(fā)現(xiàn)了丁某1經(jīng)營的足浴店有賣淫嫖娼行為，次日，丁某1因容留、介紹婦女賣淫被洪湖市公安局給予行政處罰。其后，丁某1仍然繼續(xù)在該足浴店從事容留、介紹婦女賣淫活動，周邊群眾反響強烈。被告人汪某1明知丁某1等人從事違法犯罪活動，因收受錢財，而不進(jìn)行有力查處。被告人汪某1被調(diào)離洪湖市公安局新堤派出所后，洪湖市公安局對丁某1等人的犯罪行為立案偵查，之后被公安部列為督辦案件。
鄔某、熊某夫妻和羅某等人在洪湖市“家和苑”小區(qū)及洪湖市第四中學(xué)附近各自開設(shè)規(guī)模較大的麻將（晃晃）館，為他人賭博提供條件。上述麻將館均在被告人汪某1的管轄區(qū)內(nèi)。因擔(dān)心被公安機關(guān)查處，鄔某于2015年至2017年期間，每年春節(jié)前送給被告人汪某1錢財，共計人民幣3000元，羅某于2018年春節(jié)前送給被告人汪某1人民幣2000元，他們希望得到被告人汪某1的關(guān)照。鄔小華夫妻倆以開麻將館賭博多次被洪湖市公安局行政處罰。2016年5月13日，被告人汪某1作為主辦責(zé)任人，在辦理熊某為賭博提供條件一案中，對熊某給予行政拘留10日并處追繳違法所得5000元的行政處罰。被告人汪某1收受錢財后，明知賭博獲利5000元已構(gòu)刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，但對他們的違法犯罪行為查處不力，致使其開設(shè)的麻將館長期營業(yè)，造成較壞的社會影響。
2018年9月7日，被告人汪某1在洪湖市公安局治安大隊教導(dǎo)員的陪同下主動到洪湖市監(jiān)察委員會接受調(diào)查，如實供述自己的犯罪事實。2018年11月16日，被告人汪某1向洪湖市紀(jì)律檢查委員會退繳涉案贓款17000元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實，本院予以確認(rèn)：
1、被告人汪某1的戶籍證明、居民身份證復(fù)印件、人民警察證及干部檔案材料、新堤派出所領(lǐng)導(dǎo)分工及工作人員安排說明、被告人汪某1的任職文件等證據(jù)，證實被告人汪某1的身份情況以及其在洪湖市公安局的任職情況。
2、行政處罰案件材料及行政處罰決定書、洪湖市人民法院刑事判決書、湖北省公安廳相關(guān)文件、丁某1等人涉嫌犯罪的刑事訴訟材料等證據(jù)，證實丁某1、鄔某夫妻、羅某等人在被告人汪某1的轄區(qū)內(nèi)從事違法犯罪活動沒有受到刑事立案追究。
3、被告人汪某1到案經(jīng)過、退贓票據(jù)等證據(jù)，證實被告人汪某1自動投案，積極退贓。
4、證人匡某、張某1、丁某1、丁某2、鄭某1、張某2、熊某、羅某、王某等人的證言，證實被告人汪某1收受錢財后，對丁某1、鄔小華夫妻、羅某等人在被告人汪某1的轄區(qū)內(nèi)從事違法犯罪活動查處不力。
5、丁某1的辨認(rèn)筆錄，證實其給予錢財?shù)娜讼当桓嫒送裟?。
6、被告人汪某1的供述與辯解，證實其收受丁某1、鄔某夫妻、羅某等人的錢財后，對他們的犯罪行為不進(jìn)行有力查處。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人汪某1身為人民警察，肩負(fù)打擊違法犯罪，維護(hù)社會治安秩序的職責(zé)，但其收受丁某1、鄔某、羅某等人的賄賂后，為徇私利對轄區(qū)內(nèi)的組織、容留婦女賣淫及以營利為目的的賭博犯罪活動故意包庇，不使丁某1、熊某等人受到刑事追訴，其行為已構(gòu)成徇私枉法罪。公訴機關(guān)指控的事實和罪名成立。被告人汪某1犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，是自首，依法從輕處罰。被告人汪某1系初犯，且退清全部贓款，有悔罪表現(xiàn)，依法酌定從輕處罰。辯護(hù)人的辯護(hù)意見符合本案事實和法律規(guī)定，依法予以采納。根據(jù)被告人的犯罪事實、情節(jié)和對社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第一款、第六十一條、第六十四條、第六十七條第一款之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人汪某1犯徇私枉法罪，判處有期徒刑一年六個月。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即從2018年9月7日起至2020年3月6日止。）
二、暫扣在中共洪湖市紀(jì)律檢查委員會的被告人汪某1涉案贓款人民幣17000元，依法予以追繳，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖北省荊州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。
審判人員
審判長田勇
審判員王永洪
審判員卜軍
裁判日期
二〇一九年八月二十日
書記員
書記員張穎
