審理法院：社旗縣人民法院
案號(hào)：（2019）豫1327刑初381號(hào)
案件類型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2019-09-27
審理經(jīng)過(guò)
社旗縣人民檢察院以社檢二部刑訴（2019）7號(hào)起訴書指控被告人姚某1犯徇私枉法罪、受賄罪，于2019年8月15日向本院提起公訴。經(jīng)河南省高級(jí)人民法院指定管轄，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。社旗縣人民檢察院指派檢察員馬忠豪、劉曉出庭支持公訴，被告人姚某1及其辯護(hù)人楊志華到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
社旗縣人民檢察院指控：
一、徇私枉法罪
2017年9月11日，牛某1因涉嫌故意傷害罪被許昌市公安局東城分局（以下簡(jiǎn)稱“東城分局”）刑事拘留。期間，梁某1受牛某1之兄牛某2委托，送給被告人姚某1現(xiàn)金人民幣8萬(wàn)元并請(qǐng)幫忙不批準(zhǔn)逮捕牛某1。姚某1收下錢并答應(yīng)幫忙。2017年9月18日，東城分局以涉嫌故意傷害罪向許昌市魏都區(qū)人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱“魏都區(qū)院”）提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕牛某1。該案經(jīng)員額檢察官艾某審查后認(rèn)為，牛某1涉嫌故意傷害的犯罪事實(shí)可以認(rèn)定，但無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性。2017年9月25日，艾某向分管副檢察長(zhǎng)姚某1匯報(bào)該案，并提出以無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性不批準(zhǔn)逮捕牛某1的意見，姚某1以避免信訪隱患為借口，否定了艾某提出的無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性不批準(zhǔn)逮捕意見，決定以事實(shí)不清、證據(jù)不足不批準(zhǔn)逮捕牛某1。同日，東城分局對(duì)牛某1取保候?qū)?。之后東城分局對(duì)該案件進(jìn)一步補(bǔ)充偵查后，擬重新提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕牛某1，艾某向姚某1匯報(bào)，姚某1指示不予受理。2018年元月，東城分局將該案移送審查起訴，該院公訴部門經(jīng)審查，按照存疑不捕案件不予受理起訴的慣例，決定不予受理，之后該案一直滯留東城分局得不到處理，牛某1長(zhǎng)期不受追訴。2018年5月2日，該案移送至許昌市公安局繼續(xù)偵查。
二、受賄罪
2018年3月15日，牛某2因涉嫌高利轉(zhuǎn)貸罪被許昌市公安局刑事拘留，期間，梁某1受牛某2之妹牛群樂(lè)、牛某2之弟?？≌傥?，送給被告人姚某1現(xiàn)金人民幣20萬(wàn)元，提出該案到檢察院后，請(qǐng)姚某1從中幫忙，姚某1收下錢并答應(yīng)幫忙。該案?jìng)刹槠陂g，許昌市檢察院偵查監(jiān)督處指派副處長(zhǎng)岳某1提前介入，引導(dǎo)偵查，并與許昌市公安局協(xié)商決定該案擬由魏都區(qū)院審查逮捕。之后，岳某1電話通知魏都區(qū)院偵查監(jiān)督科科長(zhǎng)魏某，該案由魏都區(qū)院審查逮捕，魏某將該情況報(bào)告給分管副檢察長(zhǎng)姚某1。之后，姚某1打電話約梁某1到其辦公室詢問(wèn)該案案情，因梁某1說(shuō)不清楚具體案情，姚某1又讓梁某1約牛某1與其見面。姚某1與牛某1見面后，分析了該案案情，并承諾案件到檢察院環(huán)節(jié)后肯定幫忙。
2018年4月12日，牛某2涉嫌高利轉(zhuǎn)貸罪一案被許昌市公安局指定到禹州市公安局管轄，次日禹州市公安局以涉嫌偽造增值稅專用發(fā)票罪、騙取貸款罪、高利轉(zhuǎn)貸罪提請(qǐng)禹州市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕牛某2。2018年4月20日，禹州市人民檢察院以涉嫌高利轉(zhuǎn)貸罪批準(zhǔn)逮捕牛某2。
2019年7月15日，姚某1家屬向檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)退還贓款28萬(wàn)元。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人姚某1作為國(guó)家司法工作人員徇私枉法，對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任；被告人姚某1又利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條之規(guī)定，應(yīng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任，并對(duì)其數(shù)罪并罰。被告人姚某1到案后，能夠如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還尚未掌握的本人其它罪行，系自首，可以從輕或減輕處罰；被告人姚某1到案后能夠自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從輕處罰。因此，建議以徇私枉法罪判處被告人姚某1有期徒刑二年；以受賄罪判處被告人姚某1有期徒刑二年，并處罰金十萬(wàn)元，實(shí)行數(shù)罪并罰，建議執(zhí)行有期徒刑三年，適用緩刑，并處罰金十萬(wàn)元。
一審答辯情況
被告人姚某1對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名無(wú)異議，并出具書面陳述，表示真誠(chéng)的認(rèn)罪、悔罪。
辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人姚某1構(gòu)成徇私枉法罪、受賄罪沒有異議，但認(rèn)為被告人具有以下情節(jié)：1.被告人姚某1平時(shí)表現(xiàn)較好，曾經(jīng)為許昌市魏都區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出過(guò)積極貢獻(xiàn)，系初犯、偶犯，主觀惡性較小，請(qǐng)求依法從輕處罰；2.被告人姚某1犯罪情節(jié)較輕，且有自首情節(jié)，依法可以減輕處罰；3.被告人姚某1認(rèn)罪認(rèn)罰，并與檢察機(jī)關(guān)簽署了具結(jié)書，《根據(jù)中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，在判決時(shí)一般應(yīng)當(dāng)采納人民檢察院指控的罪名和量刑建議，故應(yīng)當(dāng)從快從寬處理；4.被告人姚某1積極退贓和主動(dòng)繳納罰金，依法應(yīng)從寬處理。綜上，建議對(duì)被告人姚某1量刑時(shí)按數(shù)罪并罰執(zhí)行有期徒刑三年，緩刑三年。
本院查明
經(jīng)審理查明：一、徇私枉法罪
2017年9月11日，牛某1因涉嫌故意傷害罪被許昌市公安局東城分局（以下簡(jiǎn)稱“東城分局”）刑事拘留。期間，梁某1受牛某1之兄牛某2委托，送給被告人姚某1現(xiàn)金人民幣8萬(wàn)元并請(qǐng)幫忙不批準(zhǔn)逮捕牛某1。姚某1收下錢并答應(yīng)幫忙。2017年9月18日，東城分局以涉嫌故意傷害罪向許昌市魏都區(qū)人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱“魏都區(qū)院”）提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕牛某1。該案經(jīng)員額檢察官艾某審查后認(rèn)為，牛某1涉嫌故意傷害的犯罪事實(shí)可以認(rèn)定，但無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性。2017年9月25日，艾某向分管副檢察長(zhǎng)姚某1匯報(bào)該案，并提出以無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性不批準(zhǔn)逮捕牛某1的意見，姚某1以避免信訪隱患為借口，否定了艾某提出的無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性不批準(zhǔn)逮捕意見，決定以事實(shí)不清、證據(jù)不足不批準(zhǔn)逮捕牛某1。同日，東城分局對(duì)牛某1取保候?qū)?。之后東城分局對(duì)該案件進(jìn)一步補(bǔ)充偵查后，擬重新提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕牛某1，艾某向姚某1匯報(bào)，姚某1指示不予受理。2018年元月，東城分局將該案移送審查起訴，該院公訴部門經(jīng)審查，按照存疑不捕案件不予受理起訴的慣例，決定不予受理，之后該案一直滯留東城分局得不到處理，牛某1長(zhǎng)期不受追訴。2018年5月2日，該案移送至許昌市公安局繼續(xù)偵查。
二、受賄罪
2018年3月15日，牛某2因涉嫌高利轉(zhuǎn)貸罪被許昌市公安局刑事拘留，期間，梁某1受牛某2之妹牛群樂(lè)、牛某2之弟?？≌傥校徒o被告人姚某1現(xiàn)金人民幣20萬(wàn)元，提出該案到檢察院后，請(qǐng)姚某1從中幫忙，姚某1收下錢并答應(yīng)幫忙。該案?jìng)刹槠陂g，許昌市檢察院偵查監(jiān)督處指派副處長(zhǎng)岳某1提前介入，引導(dǎo)偵查，并與許昌市公安局協(xié)商決定該案擬由魏都區(qū)院審查逮捕。之后，岳某1電話通知魏都區(qū)院偵查監(jiān)督科科長(zhǎng)魏某，該案由魏都區(qū)院審查逮捕，魏某將該情況報(bào)告給分管副檢察長(zhǎng)姚某1。之后，姚某1打電話約梁某1到其辦公室詢問(wèn)該案案情，因梁某1說(shuō)不清楚具體案情，姚某1又讓梁某1約牛某1與其見面。姚某1與牛某1見面后，分析了該案案情，并承諾案件到檢察院環(huán)節(jié)后肯定幫忙。
2018年4月12日，牛某2涉嫌高利轉(zhuǎn)貸罪一案被許昌市公安局指定到禹州市公安局管轄，次日禹州市公安局以涉嫌偽造增值稅專用發(fā)票罪、騙取貸款罪、高利轉(zhuǎn)貸罪提請(qǐng)禹州市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕牛某2。2018年4月20日，禹州市人民檢察院以涉嫌高利轉(zhuǎn)貸罪批準(zhǔn)逮捕牛某2。
2019年7月15日，姚某1家屬向檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)退還贓款28萬(wàn)元。
被告人姚某1在庭審中對(duì)上述事實(shí)無(wú)異議，另有社旗縣人民檢察院認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度告知書、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，政府非稅收入專用交款通知書，河南省人民檢察院第五檢察部出具的姚某1案發(fā)破案經(jīng)過(guò)及情況說(shuō)明，河南省人民檢察院出具的關(guān)于姚某1徇私枉法案辦案組和臨時(shí)辦案點(diǎn)的情況說(shuō)明，立案決定書，傳喚證，拘留決定書、逮捕決定書，搜查證及查封扣押財(cái)物、文件清單、發(fā)還物品清單，河南省人民檢察院關(guān)于交辦姚某1涉嫌徇私枉法案的決定書，許昌市魏都區(qū)委員會(huì)文件、魏都區(qū)人民檢察院文件及會(huì)議記錄，姚某1戶籍證明及前科查詢，許昌市公安局立案決定書、拘留證、指定管轄決定書等，許昌市公安局東城分局提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書、不批準(zhǔn)逮捕決定書等，證人姚舜禹、呂某、張某1、邢某、岳某1、王某1、魏某、梁某1、張某2、王某2、岳某2、徐某、李某1、艾某、李某2、押紀(jì)欣、梁某2、牛某1、牛某2等人的證言，被告人姚某1供述與辯解及手書材料等證據(jù)在卷作證，足以證實(shí)。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人姚某1作為國(guó)家司法工作人員徇私枉法，對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，其行為已構(gòu)成徇私枉法罪；被告人姚某1又利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，本院予以支持。被告人姚某1到案后，主動(dòng)如實(shí)供述了司法機(jī)關(guān)尚未掌握的犯罪事實(shí)，系自首，減輕處罰；被告人當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，真誠(chéng)悔罪，可酌定從輕處罰。關(guān)于辯護(hù)人認(rèn)為，被告人姚某1有自首情節(jié)，依法可以減輕處罰，認(rèn)罪認(rèn)罰，積極退贓和主動(dòng)繳納罰金，依法應(yīng)從寬處理的意見有事實(shí)和法律依據(jù)，本院予以采納；其它意見無(wú)相關(guān)證據(jù)予以證實(shí)，本院不予采納。根據(jù)本案被告人的具體犯罪原因及具體犯罪情節(jié)，判處緩刑對(duì)居住社區(qū)無(wú)重大不良影響，可適用緩刑。經(jīng)審委會(huì)研究決定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十九條第一款、第五款、第三百八十五條、第三百八十三條、第六十七條、第六十九條、第七十二條、第七十三條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人姚某1犯徇私枉法罪，判處有期徒刑二年；犯受賄罪判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣10萬(wàn)元；總合有期徒刑四年，并處罰金人民幣10萬(wàn)元，決定執(zhí)行有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣10萬(wàn)元。
(緩刑考驗(yàn)期自判決確定之日起計(jì)算。罰金已繳納。）
二、被告人姚某1退繳至社旗縣人民檢察院的贓款28萬(wàn)元依法予以沒收，由社旗縣人民檢察院上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向河南省南陽(yáng)市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本五份。
審判人員
審判長(zhǎng)弋寧
審判員閆宗淼
人民陪審員安靜
裁判日期
二〇一九年九月二十七日
書記員
書記員李冬果
