審理法院：原陽縣人民法院
案號：（2015）原刑初字第308號
案件類型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2016-01-27
審理經(jīng)過
原陽縣人民檢察院以新原檢公訴刑訴（2015）287號起訴書指控被告人毛某甲犯徇私枉法罪，于2015年11月19日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于2015年12月10日、2016年1月14日公開開庭進(jìn)行了審理，原陽縣人民檢察院指派檢察員張偉江出庭支持公訴。被告人毛某甲及其辯護(hù)人王廣福到庭參加訴訟，現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
原陽縣人民檢察院指控，2013年12月4日11時3分，無有效機(jī)動車駕駛證的毛某乙（已判刑）駕駛豫G×××××客車順原陽縣解放路行駛時發(fā)生側(cè)翻，造成2人死亡、17人受傷的重大交通事故。被告人毛某甲作為原陽縣公安交通警察大隊事故中隊民警，在承辦司機(jī)毛某乙涉嫌犯交通肇事罪一案和豫G×××××客車車主之一董某（已起訴）涉嫌犯交通肇事罪一案過程中，明知毛某丙（已判刑）作為豫G×××××客車車主之一，指使毛某乙違章駕駛，造成重大交通事故，涉嫌犯交通肇事罪，仍故意包庇，不對其進(jìn)行查處。2013年12月9日，原陽縣人民政府成立的事故調(diào)查組到原陽縣公安交警大隊調(diào)取“2013.12.04”交通事故相關(guān)證據(jù)材料時，被告人毛某甲故意隱瞞對毛某丙的詢問筆錄，不向事故調(diào)查組提供。2015年1月8日，被告人毛某甲違反規(guī)定帶領(lǐng)與案件有利害關(guān)系的毛某丙到原陽縣看守所提審董某，在董某欲作無罪供述時，違背事實真相做董某思想工作，指使董某、毛某丙串供，幫助毛某丙不受刑事追究。
針對上述事實公訴機(jī)關(guān)提供了書證戶籍證明、任職證明、到案經(jīng)過證明、關(guān)于原陽縣“2013.12.4”交通事故調(diào)查報告及處理意見、提訊提解證、融資車輛管理合同、協(xié)議書、駕駛證查詢結(jié)果單、道路交通事故認(rèn)定研究記錄、立案決定書、刑事判決書、補(bǔ)充移送起訴通知書、補(bǔ)充立案決定書、收據(jù)，證人毛某乙、董某、毛某丙、張某甲、李某甲、李某乙、王某甲、彭某、杜某、張某乙、趙某、張某丙、王某乙、李某丙、李某丁、裴某、張某丁等人的證言，被告人毛某甲的供述與辯解，鑒定意見新鄉(xiāng)原衛(wèi)法醫(yī)臨床司法鑒定所司法鑒定意見書、道路交通事故認(rèn)定書，勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查實驗筆錄，監(jiān)控錄像等證據(jù)。認(rèn)為被告人毛某甲身為司法工作人員，對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第一款的規(guī)定，應(yīng)以徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任，被告人有立功情節(jié)，提請對被告人毛某甲依法判處。
一審答辯情況
被告人對起訴書指控的罪名和犯罪事實均沒有異議。其辯護(hù)人的辯護(hù)意見是，被告人認(rèn)罪態(tài)度好，又系初犯，被告人的行為未造成嚴(yán)重的后果，家庭比較困難，有一個殘疾兒子需要照顧，被告人的收入是家里的全部生活來源，請求法庭對其免予刑事處罰。
本院查明
經(jīng)審理查明，2013年12月4日11時3分，無有效機(jī)動車駕駛證的毛某乙（已判刑）駕駛豫G×××××客車順原陽縣解放路行駛時發(fā)生側(cè)翻，造成2人死亡、17人受傷的重大交通事故。被告人毛某甲作為原陽縣公安交通警察大隊事故中隊民警，在承辦司機(jī)毛某乙涉嫌犯交通肇事罪一案和豫G×××××客車車主之一董某（已起訴）涉嫌犯交通肇事罪一案過程中，明知毛某丙（已判刑）作為豫G×××××客車車主之一，指使毛某乙違章駕駛，造成重大交通事故，涉嫌犯交通肇事罪，仍故意包庇，不對其進(jìn)行查處。2013年12月9日，原陽縣人民政府成立的事故調(diào)查組到原陽縣公安交警大隊調(diào)取“2013.12.04”交通事故相關(guān)證據(jù)材料時，被告人毛某甲故意隱瞞對毛某丙的詢問筆錄，不向事故調(diào)查組提供。2015年1月8日，被告人毛某甲違反規(guī)定帶領(lǐng)與案件有利害關(guān)系的毛某丙到原陽縣看守所提審董某，在董某欲作無罪供述時，違背事實真相做董某思想工作，指使董某、毛某丙串供，幫助毛某丙不受刑事追究。
另查明，被告人毛某甲2015年9月13日向原陽縣公安局城關(guān)派出所舉報一名涉嫌非法經(jīng)營網(wǎng)上在逃人員趙予，嫌疑人趙予隨被原陽縣公安局城關(guān)派出所抓獲。
上述事實，有下列證據(jù)證實：
一、書證
1、戶籍證明
證明被告人毛某甲于1981年2月18日出生的事實。
2、任職證明
證明被告人毛某甲于2009年7月到原陽縣公安交警大隊事故中隊工作的事實。
3、到案經(jīng)過證明
證明2015年1月26日，經(jīng)原陽縣人民檢察院反瀆職侵權(quán)局工作人員電話通知后，毛某甲自行到原陽縣人民檢察院接受訊問的事實。
4、關(guān)于原陽縣“2013.12.4”交通事故調(diào)查報告及處理意見
證明“12.4”事故調(diào)查組于2013年12月12日作出處理意見，豫G×××××客車駕駛?cè)嗣骋乙驯辉柨h公安局以涉嫌交通肇事罪刑事拘留。原陽縣誠盛運輸服務(wù)有限公司法人趙某已被原陽縣公安局以涉嫌重大責(zé)任事故罪刑事拘留。豫G×××××客車車主董某，移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。原陽縣交警大隊副大隊長胡玉賓、原陽縣運管所黨支部副書記楊建義、原陽縣運管所客運股股長辛國戰(zhàn)予以誡勉談話的事實。
5、提訊提解證
證明董某的提訊提押證上顯示，2015年1月8日提訊董某的人員為張某丙、張新兵的事實。
6、融資車輛管理合同
證明豫G×××××客車抵押給原陽縣誠盛運輸服務(wù)有限公司的事實。
7、協(xié)議書
證明毛某乙和鄭文平家屬和解的事實。
8、駕駛證查詢結(jié)果單
證明毛某乙在事故發(fā)生時其B2駕駛證處于有效期內(nèi)的事實。
9、道路交通事故認(rèn)定書研究記錄
證明毛某乙駕駛車輛發(fā)生事故應(yīng)負(fù)全部責(zé)任的匯報記錄。
10、立案決定書、取保決定書
證明原陽縣公安局于2013年12月5日對“2013.12.04原陽縣誠盛運輸有限公司涉嫌重大責(zé)任事故”立案調(diào)查，2014年3月28日對涉嫌重大責(zé)任事故罪的犯罪嫌疑人董某決定取保候?qū)彽氖聦崱?/p>
11、補(bǔ)充移送起訴通知書、原陽縣公安局拘留證、原陽縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕決定書、原陽縣公安局逮捕證
證明2014年6月13日，原陽縣人民檢察院以董某涉嫌交通肇事罪要求原陽縣公安局及時補(bǔ)充移送起訴。董某于2015年1月7日被原陽縣公安局刑事拘留，2015年1月22日被逮捕的事實。
12、補(bǔ)充立案決定書、原陽縣人民檢察院拘留決定書、原陽縣公安局拘留證、新鄉(xiāng)市人民檢察院逮捕決定書、原陽縣公安局逮捕證、原陽縣人民法院刑事判決書、新鄉(xiāng)市中級人民法院刑事裁定書
證明原陽縣人民檢察院于2015年1月9日對毛某丙涉嫌交通肇事罪補(bǔ)充立案。毛某丙犯交通肇事罪，于2015年6月4日被原陽縣人民法院判處有期徒刑三年。毛某丙提出上訴，新鄉(xiāng)市中級人民法院于2015年7月31日裁定駁回上訴，維持原判的事實。
13、收據(jù)
證明毛某丙、董某向原陽縣交警大隊事故中隊三次交款共計27.5萬元的事實。
14、證明
（1）證明張某丙、張新兵均稱，2015年1月8日未到原陽縣看守所提訊董某的事實。
（2）證明毛某丙于2014年4月從原陽縣交警大隊調(diào)至事故中隊從事協(xié)勤工作。
（3）證明毛某乙涉嫌交通肇事卷宗、董某涉嫌交通肇事卷宗及相關(guān)材料在2015年1月22日前未歸檔，相關(guān)證據(jù)材料及文書在承辦人處保存。
（4）證明原陽縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于原陽縣“2013.12.4”交通事故調(diào)查報告及處理意見系2013年12月12日經(jīng)事故調(diào)查組研究通過定稿，于2013年12月13日經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后下發(fā)的事實。
15、情況說明
（1）證明原陽縣公安局法制室主任馬鴻飛表示，法制部門對毛某乙涉嫌交通肇事案，趙某、董某涉嫌重大責(zé)任事故案僅提供了口頭意見，即建議交警大隊將趙某、董某涉嫌重大責(zé)任事故案移交原陽縣公安局治安大隊，未出具書面文書及意見的事實。
（2）證明原陽縣交警大隊事故中隊內(nèi)勤姬曉磊表示，豫G×××××車主毛某丙、董某分三次交事故預(yù)付賠償款共計27.5萬元的事實。
16、詢問筆錄
證明被告人毛某甲于2013年12月9日向“12.4”事故調(diào)查小組提供的原陽縣交警大隊事故中隊于案發(fā)當(dāng)天對毛某乙的詢問筆錄1份、對董某的詢問筆錄2份、對趙某的詢問筆錄3份。
17、毛某乙交通肇事案相關(guān)材料
證明毛某乙犯交通肇事罪，2014年8月29日被新鄉(xiāng)市人中級人民法院判處有期徒刑三年的事實。
18、調(diào)查評估意見書
證明被告人毛某甲具適社區(qū)矯正條件。
19、移交、接收證明，拘留證，詢問筆錄，訊問筆錄，原陽縣公安局城關(guān)派出所出具的情況說明
證明被告人毛某甲2015年9月13日向原陽縣公安局城關(guān)派出所舉報一名涉嫌非法經(jīng)營網(wǎng)上在逃人員趙予，嫌疑人趙予隨被原陽縣公安局城關(guān)派出所抓獲。
二、證人證言
1、證人毛某乙的證言
證明豫G×××××客車是毛某丙和董某合伙購買的，毛某丙知道自己的駕駛證為B2，仍讓其駕駛豫G×××××客車。以前其想替毛某丙開脫責(zé)任，就說是董某讓其駕駛豫G×××××客車，不知道被告人毛某甲在處理其交通肇事案件時是否對其照顧的事實。
2、證人董某的證言
證明2013年12月4日，其和毛某丙合伙購買的豫G×××××客車發(fā)生交通事故，司機(jī)毛某乙是毛某丙請來的。事故發(fā)生第二天，毛某丙的愛人和毛某丙的一個親戚勸其一個人承擔(dān)責(zé)任。2015年1月8日，被告人毛某甲和毛某丙到原陽縣看守所提審其時，被告人毛某甲勸其一個人承擔(dān)責(zé)任。聽毛某丙說給被告人毛某甲送過兩次錢，每次1000元，共計2000元的事實。
3、證人毛某丙的證言
證明豫G×××××客車車主是其和董某，其在明知毛某乙有B2證不能駕駛豫G×××××客車的情況下，仍讓毛某乙駕駛此車。事故發(fā)生前，董某不知道毛某乙不能開豫G×××××客車，當(dāng)時想讓董某替其承擔(dān)責(zé)任，就讓董某在接受公安機(jī)關(guān)訊問時說車是董某讓毛某乙開的。2015年1月8日，其和被告人毛某甲到原陽縣看守所提審董某，被告人毛某甲做工作勸董某一個人承擔(dān)責(zé)任。在處理豫G×××××車輛事故中，其請被告人毛某甲吃過三次飯，并送給被告人毛某甲2000元錢。被告人毛某甲在豫G×××××客車發(fā)生事故當(dāng)天就知道其是車主的事實。
4、證人張某甲的證言
證明毛某丙讓其在豫G×××××客車上賣票的事實。
5、證人李某甲的證言
證明豫G×××××客車發(fā)生事故后，毛某丙和毛某丙的親戚大偉（毛某丙愛人的妹夫）勸董某一個人承擔(dān)全部責(zé)任。2015年1月7日，其和毛某丙、董某、毛某甲在一起吃飯的過程中，毛某丙和毛某甲一直向董某保證能給董某取保出來的事實。
6、證人李某乙的證言
證明趙某、董某涉嫌重大責(zé)任事故罪一案中，因原陽縣安監(jiān)局的事故調(diào)查報告沒有牽涉毛某丙的責(zé)任，其就沒有對毛某丙進(jìn)行立案偵查的事實。
7、證人王某甲的證言
證明王某乙安排毛某甲給事故調(diào)查小組提供的“12.4”交通事故案的材料，調(diào)查小組只建議對車主董某移送司法機(jī)關(guān)處理的事實。
8、證人彭某的證言
證明王某乙安排毛某甲給事故調(diào)查小組提供的“12.4”交通事故一案的材料。
9、證人張某乙的證言
證明2014年11月，董某對其說司機(jī)是毛某丙找的事實
10、證人趙某的證言
證明2013年12月4日晚上12點多，在原陽縣交警大隊事故中隊辦公室內(nèi)，董某對其說自己和毛某丙商量好要自己一人承擔(dān)全部責(zé)任，賠償?shù)腻X董某和毛某丙一起承擔(dān)，毛某丙還承諾要保董某工作的事實。
11、證人張某丙的證言
證明不清楚被告人毛某甲在辦理毛某乙涉嫌交通肇事犯罪一案中，是否提出車主董某和毛某丙之間相關(guān)責(zé)任的事實。
12、證人王某乙的證言
證明其不清楚為何沒有按交通肇事罪對毛某丙進(jìn)行立案調(diào)查，為何沒有毛某丙的筆錄，在事故中隊處理毛某乙、董某涉嫌交通肇事一案中，沒有人給其送過錢或物的事實。
13、證人李某丙的證言
證明毛某乙涉嫌交通肇事案發(fā)后，其聽毛某甲說車主是董某和毛某丙。毛某丙在事故中隊逃逸組工作，從2015年1月7日至10日其請假4天的事實。
14、證人李某丁的證言
證明2013年12月4日對毛某丙的兩次詢問是王某乙安排自己的，詢問筆錄給了王某乙，筆錄顯示豫G×××××是董某和毛某丙合伙購買的事實。
15、證人裴某的證言
證明2013年12月4日王某乙安排自己對董某的詢問兩次，詢問筆錄給了被告人毛某甲的事實。
16、證人張某丁的證言
證明2013年9月至2013年12月4日，豫G×××××客車司機(jī)是毛某乙，是毛某丙讓他開的事實。
17、證人杜某的證言
證明王某乙安排毛某甲給事故調(diào)查小組提供的“12.4”交通事故一案的材料，事故中隊沒有認(rèn)定毛某丙有責(zé)任，調(diào)查組就沒有建議對毛某丙移送司法機(jī)關(guān)的事實。
三、被告人毛某甲的供述與辯解
證明毛某乙涉嫌交通肇事一案的證據(jù)材料最初是由副大隊長王某乙保管的，后由其保管。董某涉嫌交通肇事一案的證據(jù)材料也是由其保管的。檢察院追訴函中只讓追究車主董某一人的交通肇事罪，所以其就沒有追究其他人。原陽縣安監(jiān)局“12.4”交通事故調(diào)查卷宗中原陽縣公安局的6份詢問筆錄不是其提供的，有人復(fù)印好讓其簽的字。在辦理毛某乙、董某涉嫌交通肇事案件中，沒有接受過他人的吃請，也沒有接受過他人錢和物的事實。
四、鑒定意見
1、新鄉(xiāng)原衛(wèi)法醫(yī)臨床司法鑒定所司法鑒定意見書
證明死者李晴因道路交通事故受傷，造成重型顱腦損傷，左胸部損傷，導(dǎo)致中樞神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸循環(huán)系統(tǒng)功能嚴(yán)重障礙，短時間內(nèi)死亡。本次交通事故是其死亡的直接原因。
2、道路交通事故認(rèn)定書
證明毛某乙無有效機(jī)動車駕駛證駕駛未定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗的機(jī)動車超速行駛，其違法行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的全部原因，應(yīng)負(fù)事故全部責(zé)任的事實。
五、勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查筆錄
證明交通事故現(xiàn)場的情況
六、監(jiān)控錄像光盤
證明被告人毛某甲訊問董某現(xiàn)場的情況。
上述證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭出示、質(zhì)證，查證屬實，可以作為定案的依據(jù)，且能夠相互印證，足以證明本案事實，本院依法予以認(rèn)定。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人毛某甲身為司法工作人員，對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，其行為已構(gòu)成徇私枉法罪。原陽縣人民檢察院指控被告人毛某甲犯徇私枉法罪的事實清楚，證據(jù)確實、充分，本院依法予以支持。其辯護(hù)人關(guān)于被告人認(rèn)罪態(tài)度好，又系初犯，被告人的行為未造成嚴(yán)重的后果，家庭比較困難，有一個殘疾兒子需要照顧，被告人的收入是家里的全部生活來源，請求法庭對其免予刑事處罰的辯護(hù)意見，符合案件客觀事實和法律規(guī)定，本院依法予以采納。被告人毛某甲向原陽縣公安局城關(guān)派出所舉報一名涉嫌非法經(jīng)營網(wǎng)上在逃人員趙予，犯罪嫌疑人趙予隨被原陽縣公安局城關(guān)派出所抓獲，屬有立功表現(xiàn)，依法可對其從輕處罰。被告人毛某甲犯罪情節(jié)輕微，認(rèn)罪態(tài)度較好，確有悔罪表現(xiàn)，又系初犯，人身危險性不大，可免予刑事處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百九十九第一款，第六十八條，第三十七條，《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第五條之規(guī)定，經(jīng)審判委員會討論決定，判決如下：
裁判結(jié)果
被告人毛某甲犯徇私枉法罪，免予刑事處罰。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向新鄉(xiāng)市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審判人員
審判長李增軍
審判員李衛(wèi)芹
審判員鄧建華
裁判日期
二〇一六年一月二十七日
書記員
代書記員婁亞芳
