被告人趙某源，男，1964年9月9日出生，X族，大學(xué)文化，任滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副調(diào)研員，住安徽省滁州市，戶籍地滁州市瑯琊區(qū)。被告人趙某源于2018年9月1日被滁州市監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，同年11月28日因涉嫌貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪被滁州市人民檢察院執(zhí)行刑事拘留，同年12月6日經(jīng)明光市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，次日由明光市公安局執(zhí)行逮捕?，F(xiàn)羈押于明光市看守所。
明光市人民法院
（2019）皖1182刑初7號
2019年03月27日
案由
濫用職權(quán)罪
案件類型
刑事一審
案件概述
明光市人民檢察院以明檢刑訴[2018]289號起訴書指控被告人趙某源犯貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪于2019年1月3日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。明光市人民檢察院指派檢察員宋飛虎出庭支持公訴，被告人趙某源及其辯護(hù)人**斌均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
控辯方主張
明光市人民檢察院指控：一、涉嫌貪污23.7134萬元
2011年至2015年，被告人趙某源在擔(dān)任滁州市鳳凰辦事處黨委副書記、主任、黨工委副書記、主任、黨工委書記兼鳳凰辦事處花都社區(qū)上莊、中郢地塊拆遷工作總負(fù)責(zé)人期間，利用職務(wù)便利，給予不符合拆遷安置條件的侄子趙某5、侄女趙某6以貨幣安置補(bǔ)償，非法占有財(cái)產(chǎn)23.7134萬元，具體如下：
2011年3月，花都社區(qū)上莊、中郢地塊拆遷工作開始后，被告人趙某源安排時(shí)任第十拆遷工作組組長曹某1幫助其哥哥趙某4到中郢地塊臨時(shí)買房，以獲取拆遷補(bǔ)償。后在曹某1安排下，趙某4以8萬元的價(jià)格購買了中郢地塊張某2家的3間房屋，趙某4以其子趙某5的名義與張某2簽訂了購房協(xié)議，并將購房協(xié)議的時(shí)間簽為2003年。
2011年5月，被告人趙某源安排蘭天社區(qū)黨委書記趙某2等人幫助出具了虛假的趙某5、趙某6（趙詩詩的女兒）“三級三無證明”（即由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)（村）、居（村）民組出具的無房、無地、沒有享受過拆遷安置證明。后趙某4將上述拆遷安置材料交給曹某1，曹某1組織人員對趙某4購買的房屋進(jìn)行了入戶登記丈量，在登記裝潢和附屬物時(shí)，還為趙某5、趙某6虛假登記了豬圈，硬化地坪等項(xiàng)目，合計(jì)虛假登記14.182萬元。
2011年6月23日，鳳凰辦事處分別與趙某5、趙某6簽訂了《房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議書》，約定對趙某5、趙某6予以還房安置，并支付過渡費(fèi)及提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)，被告人趙某源代表鳳凰辦事處簽字確認(rèn)。
2015年3月，因被告人趙某源害怕自己為趙某5、趙某6違規(guī)還房安置的行為被發(fā)現(xiàn)，決定給予趙某5、趙某6貨幣安置，安排趙某5、趙某6提供了貨幣安置申請，并讓時(shí)任鳳凰辦事處拆遷辦副主任李某2根據(jù)2011年6月23日的《房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議書》進(jìn)行套改，重新簽訂了協(xié)議書，趙某源燁代表鳳凰辦事處簽字確認(rèn)，協(xié)議約定補(bǔ)償趙某514.9282萬元及過渡費(fèi)、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)0.7075萬元，補(bǔ)償趙某67.9083萬元及過渡費(fèi)、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)0.1694萬，共計(jì)補(bǔ)償趙某5、趙某623.7134萬元。
2015年3月10日，經(jīng)被告人趙某源安排，趙某5、趙某6補(bǔ)償款合計(jì)22.8365萬元被趙某5、趙某6母親胡某代領(lǐng)，剩余趙某5、趙某6過渡費(fèi)、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)0.8769萬元于2011年下半年分別被趙某5、趙某6領(lǐng)取。
二、涉嫌受賄54.4萬元
2002年至2016年，被告人趙某源利用擔(dān)任鳳凰辦事處勞務(wù)管理中心主任、鳳凰辦事處黨委副書記、主任、城北新區(qū)街道臨時(shí)黨工委書記、鳳凰辦事處黨工委書記等職務(wù)便利，為鳳凰辦事處陳橋社區(qū)黨委書記趙某1等人在承接勞務(wù)工程、撥付工程款、干部選拔任用等方面謀取利益，并收受財(cái)物共計(jì)54.4萬元，具體如下：
（一）收受鳳凰辦事處陳橋社區(qū)黨委書記趙某1現(xiàn)金25萬元
2008年下半年的一天，趙某1為了感謝被告人趙某源將城北新區(qū)街道轄區(qū)內(nèi)銅陵路與永陽路交叉口一處拆除工程交給其承接，到趙某源家小區(qū)門口送給趙某源妻子王某1現(xiàn)金1萬元，王某1收下后告訴了趙某源。
2009年8月的一天，趙某1為在城北辦事處多承接一些工程，在送被告人趙某源女兒趙帥出國去機(jī)場期間，在上海浦東機(jī)場附近一家賓館門口當(dāng)著趙某源的面，送給王某1現(xiàn)金1萬元。
2012年6月份左右的一天，趙某1為在陳橋社區(qū)“兩委”換屆后擔(dān)任“兩委”委員及一定職務(wù)，到被告人趙某源山水人家小區(qū)家中送給趙某源妻子王某1現(xiàn)金8萬元，王某1收下后告訴了趙某源。2012年7月份的一天，因陳橋社區(qū)居委會(huì)副主任職務(wù)競爭激烈，為成功任職，趙某1再次到趙某源山水人家小區(qū)家中送給王某1現(xiàn)金10萬元，王某1收下后告訴了趙某源。2012年9月，在趙某源的幫助下，趙某1任陳橋社區(qū)“兩委”委員、居委會(huì)副主任。
2015年7月份左右的一天，趙某1為在陳橋社區(qū)“兩委”換屆后擔(dān)任黨委書記，到被告人趙某源山水人家小區(qū)家中送給趙某源現(xiàn)金5萬元。2015年8月，在趙某源幫助下，趙某1任陳橋社區(qū)黨委書記。
上述款項(xiàng)被告人趙某源均收下。
（二）收受鳳凰辦事處十三里店社區(qū)黨委書記張某1錢卡7.6萬元
2002年8月的一天，時(shí)任十三里店勞務(wù)隊(duì)隊(duì)長張某1，為感謝被告人趙某源將華瑞公司土方工程交給十三里店勞務(wù)隊(duì)承接，到趙某源辦公室送給趙某源0.2萬元購物卡。
2005年6月份左右，張某1為感謝被告人趙某源將康佳項(xiàng)目（含花山路）土方工程兩個(gè)標(biāo)段全部交給十三里店勞務(wù)隊(duì)承接，一次在趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元，一次在滁州某飯店吃飯后送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元，共計(jì)1萬元。
2006年中秋節(jié)前一天，張某1為感謝被告人趙某源安排多個(gè)勞務(wù)工程給十三里店勞務(wù)隊(duì)來承接，并希望以后趙某源繼續(xù)安排工程，到王某1經(jīng)營的彩票站，送給王某1現(xiàn)金0.8萬元，王某1收下后告訴了趙某源。
2006年11月份左右的一天，張某1為順利結(jié)算溶體直紡?fù)练焦こ涛部?，到被告人趙某源辦公室送給趙某源0.3萬元購物卡。
2007年11月份左右的一天，張某1為盡快結(jié)算天宇化工土方工程尾款，到被告人趙某源辦公室送給趙某源0.4萬元購物卡。
2005年至2008年每年春節(jié)期間，張某1為感謝被告人趙某源對十三里店勞務(wù)隊(duì)的關(guān)照，同時(shí)希望趙某源在結(jié)算工程款方面給予關(guān)照，每年春節(jié)前以拜年的名義到趙某源辦公室，每次送0.2萬元購物卡，共計(jì)送0.8萬元購物卡。
2008年秋天的一天，張某1為感謝被告人趙某源幫助結(jié)算多個(gè)勞務(wù)工程尾款，在滁州某飯店吃飯時(shí)以給趙某源搬家買空調(diào)的名義送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元。
2012年1月份左右的一天，張某1為感謝被告人趙某源幫忙結(jié)清金帥土方工程尾款，到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金2萬元。
張某1為在承接土方工程方面得到被告人趙某源的關(guān)照，3次以探望的名義給趙某源送現(xiàn)金，分別是2002年7月的一天，在滁州一院探望趙某源時(shí)送0.1萬元，2004年下半年的一天，在全椒古河探望趙某源母親時(shí)送趙某源0.2萬元，2004年10月份左右的一天，在滁州二院探望王某1時(shí)送給趙某源0.5萬元，共計(jì)送現(xiàn)金0.8萬元。
2012年6月份左右的一天，張某1為在十三里店社區(qū)“兩委”換屆后擔(dān)任“兩委”委員及一定職務(wù)，在一次飯店吃飯后，送給被告人趙某源現(xiàn)金0.5萬元，2012年9月，在趙某源幫助下，張某1擔(dān)任十三里店“兩委”委員、居委會(huì)副主任。
2014年年底的一天，張某1為在工作中得到被告人趙某源的關(guān)照并在2015年社區(qū)“兩委”換屆后提升職務(wù)，到趙某源辦公室送給趙某源0.3萬元購物卡，2015年9月，在趙某源幫助下，張某1擔(dān)任十三里店社區(qū)委員會(huì)主任
上述錢卡，被告人趙某源均收下。
（三）收受鳳凰辦事處蘭天社區(qū)黨委副書記馬某1錢卡7.2萬元
2004年至2008年間，時(shí)任鳳凰辦事處勞務(wù)中心副主任馬某1為了感謝被告人趙某源在其承接會(huì)峰路維修等多個(gè)勞務(wù)工程方面的關(guān)照，并希望在結(jié)算工程款、協(xié)調(diào)處理工程矛盾、繼續(xù)安排工程給其承接等方面得到趙某源的關(guān)照，多次給趙某源送現(xiàn)金和購物卡，共計(jì)5.7萬元。具體如下：2005年春節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元；2005年端午節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源0.4萬元購物卡；2005年中秋節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元；2006年春節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金1萬元；2006年端午節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源0.4萬元購物卡；2007年春節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金2萬元；2007年端午節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源0.4萬元購物卡；2008年春節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元。
2009年春節(jié)前的一天，馬某1為感謝被告人趙某源將城北新區(qū)街道的零星工程交給自己承接，同時(shí)希望趙某源能繼續(xù)安排一些工程給自己承接，到趙某源辦公室送給趙某源0.4萬元購物卡。
2010年春節(jié)前的一天，馬某1為請被告人趙某源幫忙多安排一些城北新區(qū)街道的工程給自己承接，以拜年的名義到趙某源家小區(qū)門口送給趙某源0.4萬元購物卡。
2010年10月的一天，馬某1為感謝被告人趙某源將城北新區(qū)街道辦公樓附屬工程交給自己承接，到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元。
2012年春節(jié)前的一天，馬某1為在2012年蘭天社區(qū)“兩委”換屆中得到被告人趙某源的關(guān)照，到趙某源辦公室送給趙某源0.2萬元購物卡，2012年8月份，在趙某源幫助下，馬某1任蘭天社區(qū)黨委副書記、居委會(huì)副主任。
上述錢卡，被告人趙某源均收下。
（四）收受鳳凰辦事處蘭天社區(qū)原書記趙某2現(xiàn)金3萬元
2013年春節(jié)前的一天，趙某2為感謝被告人趙某源在其承接鳳凰辦事處裝修工程過程中的幫助，并希望盡快結(jié)清工程款，到趙某源山水人家小區(qū)的家中送給趙某源現(xiàn)金3萬元，趙將此款收下。
（五）收受鳳凰辦事處花都社區(qū)黨總支副書記賁某1現(xiàn)金2.9萬元
2012年6月份左右的一天，賁某1為在花都社區(qū)“兩委”換屆后進(jìn)入居委會(huì)工作，到被告人趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金1萬元，2012年9月份，在趙某源的幫助下，賁某1任花都社區(qū)居委會(huì)副主任。
2013年5月份左右的一天，賁某1為感謝被告人趙某源把自己借調(diào)到鳳凰辦事處拆遷辦工作，到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元。
2014年8月左右的一天，賁某1為感謝被告人趙某源之前對自己工作安排方面的幫助，并希望今后在工作中繼續(xù)得到幫助，以祝賀趙某源女兒趙帥結(jié)婚的名義到金鵬酒店送給趙某源現(xiàn)金0.2萬元。
2015年6月份左右的一天，賁某1為在花都社區(qū)“兩委”換屆后留任并提升職務(wù)，到被告人趙某源的辦公室送給趙某源現(xiàn)金1萬元，2015年8月，在趙某源幫助下，賁某1任花都社區(qū)黨總支副書記。
2016年8月一天，賁某1為感謝被告人趙某源之前對自己工作和職務(wù)安排方面的幫助，并希望今后繼續(xù)得到幫助，到滁州一院以探望趙某源母親的名義送給趙某源現(xiàn)金0.2萬元。
上述款項(xiàng)，被告人趙某源均收下。
（六）收受鳳凰辦事處拆遷辦副主任李某2現(xiàn)金2.2萬元
2012年5月份左右的一天，李某2為請被告人趙某源幫忙將人事和工資關(guān)系轉(zhuǎn)到了鳳凰辦事處并在工資待遇上得到提高，到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金2萬元。2012年10月份，趙某源安排將李某2的人事和工資關(guān)系轉(zhuǎn)到了鳳凰辦事處，并且按照居委會(huì)正職的標(biāo)準(zhǔn)給發(fā)放工資。
2014年8月的一天，李某2為感謝被告人趙某源之前對自己工作安排方面的幫助，并希望今后繼續(xù)得到幫助，以祝賀趙某源女兒趙帥結(jié)婚的名義，委托趙某源的朋友徐某1到金鵬酒店送給了趙某源0.2萬元。
上述款項(xiàng)，被告人趙某源均收下。
（七）收受鳳凰辦事處花園路土方工程包工頭童某22萬元
2006年上半年的一天，童某2為承接花園路等土方工程過程中得到被告人趙某源的關(guān)照，根據(jù)趙某源的安排，以代趙某源償還土方工程包工頭趙某3欠款的方式送給趙某源2萬元。
（八）收受鳳凰辦事處天樂小區(qū)綠化工程包工頭朱某1現(xiàn)金2萬元
2006年9月左右的一天，朱某1為感謝被告人趙某源將天樂小區(qū)一期綠化工程交給自己承接，一次與趙某源在滁州某飯店吃飯前送給趙某源現(xiàn)金2萬元，趙某源將此款收下。2018年7月，趙某源被滁州市監(jiān)察委員會(huì)立案審查后，因害怕被組織查處，將2萬元退給了朱某1。
（九）收受鳳凰辦事處花都社區(qū)黨總支副書記范某現(xiàn)金1萬元
2012年6月份左右的一天，范某為在花都社區(qū)“兩委”換屆后繼續(xù)擔(dān)任“兩委”委員，到被告人趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金1萬元，趙將此款收下，至今未退。2012年9月，在趙某源的幫助下，范某繼續(xù)擔(dān)任花都社區(qū)“兩委”委員。
（十）收受鳳凰辦事處個(gè)體土方工程包工頭趙某3現(xiàn)金0.8萬元
2004年10月份左右的一天，趙某3為請被告人趙某源安排一些土方工程給自己承接，到滁州二院以探望王某1的名義送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元。兩、三個(gè)月后，趙某3基于同樣的目的，在滁州經(jīng)開區(qū)家飯店門口又送給趙某源現(xiàn)金0.3萬元。上述款項(xiàng)，趙某源均收下。2018年7月，趙某源被滁州市監(jiān)察委員會(huì)立案審查后，因害怕被組織查處，將0.8萬元退給了趙某3。
（十一）收受鳳凰辦事處蘭（藍(lán)）天大市場承租人童某1現(xiàn)金0.7萬元
2003年春節(jié)前的一天，童某1為感謝被告人趙某源將蘭天小區(qū)內(nèi)一個(gè)鋪設(shè)花磚的小工程交給其承接，在一次開車送趙某源時(shí)，在車上送給趙某源現(xiàn)金0.2萬元。
2014年8月的一天，童某1為在承租經(jīng)營蘭（藍(lán)）天大市場方面得到被告人趙某源的關(guān)照，在一次趙某源請吃飯過程中，以祝賀趙某源女兒趙帥結(jié)婚的名義在滁州某飯店送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元。
上述款項(xiàng)，被告人趙某源均收下。
三、涉嫌濫用職權(quán)，造成國家損失122.198496萬元
2011年，被告人趙某源在負(fù)責(zé)紫薇南路、龍山小區(qū)等項(xiàng)目集體土地上房屋拆遷安置工作中，濫用職權(quán)，造成國家損失122.198496萬元。具體情況如下：
2011年3月15日，紫薇南路、龍山小區(qū)等項(xiàng)目集體土地上房屋拆遷工作正式啟動(dòng)（拆遷范圍為花都居委會(huì)上莊居民組、中郢居民組集體土地上房屋），到2011年年底，拆遷工作整體完成。經(jīng)2010年5月滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)拆遷專題會(huì)議及2011年初滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)征遷河社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究確定，本次拆遷主體系鳳凰辦事處，時(shí)任鳳凰辦事處黨工委副書記、主任趙某源為本次拆遷總負(fù)責(zé)人，作為拆遷主體代筆負(fù)責(zé)最終審核相關(guān)材料、簽署安置協(xié)議。
（一）違規(guī)安置桂某2戶，造成國家損失47.841073萬元
滁州市申源酒店職工桂某22004年左右與被告人趙某源認(rèn)識并逐漸熟悉，桂某2在本次拆遷中，有房屋且實(shí)際居住，但其戶口不符合條件，按照政策只能安置1套還原房，其余面積給予貨幣補(bǔ)償。因其房屋面積大，桂某2認(rèn)為安置1套還原房比較吃虧，于是在拆遷過程中，桂某2找趙某源幫忙，提出將房屋面積分算在自己、妻子周某1及其親屬龔某、桂某1、李某1名下，以安置5套還原房，并提出希望給予經(jīng)營補(bǔ)償及其他補(bǔ)助等。后經(jīng)趙某源關(guān)照，拆遷工作組分別以桂某2、周某1、龔某、桂某1、李某1名義制作了5份還原房安置協(xié)議，共安置5套還原房，均給予過渡費(fèi)及提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)。趙某源還安排拆遷工作組按400元每平方米的價(jià)格給予桂某2經(jīng)營補(bǔ)償6.2152萬元（桂某2家一樓當(dāng)時(shí)出租，但不能提供營業(yè)執(zhí)照，實(shí)際應(yīng)按200元每平方米給予補(bǔ)償），并重復(fù)給予周某1經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償6.2152萬元。趙某源還安排拆遷工作組給予不符合領(lǐng)取困難補(bǔ)助條件的桂某1、龔某分別補(bǔ)償2萬元、3萬元。
（二）違規(guī)安置張某4戶，造成國家損失15.5692萬元
滁州市城郊中學(xué)教師張某4有房屋在本次拆遷范圍內(nèi)，但戶口不在，也不實(shí)際居住，且繳納有住房公積金，并于2009年用住房公積金貸款按揭了一套商品房，本不符合還房安置政策，為此張某4向拆遷工作組提供了虛假的“無住房、無福利分房、無住房公積金”證明，拆遷工作組一開始按照符合還房安置政策制作了拆遷安置協(xié)議，擬將其安置在龍山小區(qū)，并將情況向被告人趙某源做了匯報(bào)，趙某源知道后認(rèn)為張某4不符合政策一直就未在協(xié)議上簽字。2012年上半年，時(shí)任滁州經(jīng)開區(qū)社會(huì)事務(wù)局副局長朱某4經(jīng)張某4請求，聯(lián)系趙某源，請趙某源幫忙將張某4由原定的龍山小區(qū)安置到新生小區(qū)，趙某源答應(yīng)幫忙，在明知原協(xié)議未簽字的情況下，安排拆遷工作組人員為張某4重新制作了協(xié)議，將張某4安置在新生小區(qū)12號樓604室，并給予過渡費(fèi)及提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)1.428萬元，2012年4月，在趙某源安排下，張某4順利拿到新生小區(qū)安置房。
（三）違規(guī)安置葉某等9戶，造成國家損失58.788223萬元
此外，葉某、卓某、丁某、程某、陳某4、馬某2、陳某5、李某7、姜某2等9戶，在本次拆遷范圍內(nèi)無房屋，也不實(shí)際居住，戶口也不在，本不符合拆遷安置政策，不應(yīng)給予拆遷安置。在拆遷過程中通過臨時(shí)購買拆遷戶房屋或出具虛假三無證明給拆遷工作組，希望能得到還房安置。被告人趙某源在明知上述人員不符合拆遷安置政策的情況下，出于加快拆遷進(jìn)度可以得到上級領(lǐng)導(dǎo)肯定，又利于其盡快擔(dān)任鳳凰辦事處黨委書記職務(wù)，其自己親屬也有違規(guī)安置問題等考慮，對上述不符合拆遷安置政策人員沒有采取任何措施，默認(rèn)他們提供的拆遷安置材料，并代表鳳凰辦事處與他們簽訂了拆遷安置協(xié)議，均給予了還房安置及過渡費(fèi)、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)。葉某等9戶違規(guī)還房安置共造成國家損失58.788223萬元。
綜上，因被告人趙某源濫用職權(quán)，給上述人員的違規(guī)安置共造成國家損失122.198496萬元。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為：被告人趙某源身為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，為親屬騙取國家征地拆遷補(bǔ)償款23.7134萬元；非法收受他人財(cái)物54.4萬元，為他人謀取利益；明知違反法律規(guī)定，濫用職權(quán)，造成國家損失122.198496萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十五條第一款、第三百九十七條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。據(jù)此公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示了歸案情況說明、干部履歷表、任職文件、征地拆遷資料、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書、戶籍證明等書證；證人王某1、趙某1、徐某2、姜某1、余某、童某1、馬某1、張某1、夏某1、趙某2、賁某1、李某2、童某2、朱某1、范某、趙某3、趙某4、胡某、張某2、陳某1、曹某1、徐某1、趙某5、趙某6、陳某2、李某3、費(fèi)某、徐某3、孫某1、趙某7、楊某、夏某2、張某3、朱某2、朱某3、賁某2、李某4、張某4、朱某4、桂某2、周某1、桂某1、龔某、李某1、葉某、卓某、葛某、丁某、陳某3、程某、潘某、陳某4、李某5、馬某2、李某4、陳某5、陳某6、李某6、王某2、姜某2、周某2等人的證言；被告人趙某源的供述等證據(jù)予以佐證。
被告人趙某源對公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和罪名無異議。
被告人趙某源的辯護(hù)人提出：對公訴機(jī)關(guān)指控趙某源的事實(shí)和罪名無異議；2.其認(rèn)為被告人趙某源的貪污數(shù)額應(yīng)當(dāng)扣除8萬元，因?yàn)樵?萬元系趙某5、趙某6購買拆遷房屋的購房款，屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)，公訴機(jī)關(guān)指控趙某源涉嫌貪污的數(shù)額23.7134萬元，該款項(xiàng)包含了趙某5、趙某6個(gè)人出資的購房款8萬元。3.公訴機(jī)關(guān)指控被告人趙某源構(gòu)成濫用職權(quán)罪，該項(xiàng)指控不能成立，因?yàn)椴疬w工作存在眾多流程，趙某源在拆遷工作中只負(fù)責(zé)部分環(huán)節(jié)的審核。所以不能認(rèn)定趙某源的行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪。
一審法院查明
經(jīng)審理查明：一、貪污23.7134萬元犯罪事實(shí)
2011年至2015年，被告人趙某源在擔(dān)任滁州市鳳凰辦事處黨委副書記、主任、黨工委副書記、主任、黨工委書記兼鳳凰辦事處花都社區(qū)上莊、中郢地塊拆遷工作總負(fù)責(zé)人期間，利用職務(wù)便利，給予不符合拆遷安置條件的侄子趙某5、侄女趙某6以貨幣安置補(bǔ)償，非法占有拆遷補(bǔ)償款23.7134萬元，具體如下：
2011年3月，滁州市鳳凰辦事處花都社區(qū)上莊、中郢地塊拆遷工作開始后，被告人趙某源利用拆遷工作總負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利，安排時(shí)任第十拆遷工作組組長曹某1幫助其哥哥趙某4到中郢地塊臨時(shí)買房，以獲取拆遷補(bǔ)償。在曹某1安排下，趙某4以8萬元的價(jià)格購買了中郢地塊張某2家的3間房屋，趙某4以其子趙某5的名義與張某2簽訂了購房協(xié)議，并將購房協(xié)議的簽訂時(shí)間寫為2003年。
2011年5月，被告人趙某源安排蘭天社區(qū)黨委書記趙某2等人幫助出具了虛假的趙某5、趙某6“三級三無證明”（即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、居民組出具的無房、無地、沒有享受過拆遷安置證明。）后趙某4將上述拆遷安置材料交給曹某1，曹某1組織人員對趙某4購買的房屋進(jìn)行了入戶登記丈量，在登記裝潢和附屬物時(shí)，還為趙某5、趙某6虛假登記了豬圈，硬化地坪等項(xiàng)目，合計(jì)虛假登記拆遷房屋的附屬物價(jià)值14.182萬元。
2011年6月23日，鳳凰辦事處分別與趙某5、趙某6簽訂了《房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議書》，約定對趙某5、趙某6予以還房安置，并支付過渡費(fèi)及提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)，被告人趙某源代表鳳凰辦事處簽字確認(rèn)。
2015年3月，因被告人趙某源害怕自己為趙某5、趙某6違規(guī)還房安置的行為被查處，決定給予趙某5、趙某6貨幣安置，安排趙某5、趙某6提供了貨幣安置申請，并讓時(shí)任鳳凰辦事處拆遷辦副主任李某2根據(jù)2011年6月23日的《房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議書》進(jìn)行套改，重新簽訂了協(xié)議書，趙某源也代表鳳凰辦事處簽字確認(rèn)，協(xié)議約定補(bǔ)償趙某514.9282萬元及過渡費(fèi)、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)0.7075萬元，補(bǔ)償趙某67.9083萬元及過渡費(fèi)、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)0.1694萬，共計(jì)補(bǔ)償趙某5、趙某623.7134萬元。
2015年3月10日，經(jīng)被告人趙某源安排，趙某5、趙某6補(bǔ)償款合計(jì)22.8365萬元被趙某5、趙某6母親胡某領(lǐng)取，剩余趙某5、趙某6過渡費(fèi)、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)0.8769萬元于2011年下半年分別被趙某5、趙某6領(lǐng)取。
上述事實(shí)，有以下經(jīng)庭審質(zhì)證并被本院確認(rèn)的證據(jù)證實(shí)：
1.拆遷補(bǔ)償安置方案、買房收條、補(bǔ)償款領(lǐng)取手續(xù)及銀行憑證、安置補(bǔ)償材料、戶籍資料及戶口遷移材料。證實(shí)趙某5、趙某6通過遷移戶口，獲取了拆遷補(bǔ)償款以及拆遷補(bǔ)償獎(jiǎng)金共計(jì)23.7134萬元。
2.證人趙某4證言，鳳凰街道辦事處原黨工委書記趙某源是其三弟。其曾請趙某源幫兒子趙某5、女兒趙某6轉(zhuǎn)過戶口，后來趙某源還在趙某5買花都社區(qū)房子的事情上幫忙。
2003年左右其想幫趙某5、趙某6的戶口從全椒縣轉(zhuǎn)到滁州市，其找趙某源幫忙，他答應(yīng)幫忙。沒多久，在趙某源的幫助下，趙某5、趙某6的戶口成功的轉(zhuǎn)到了滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。后來，趙某源應(yīng)該又幫趙某5、趙某6轉(zhuǎn)過戶口，但具體情況其不太清楚，都是趙某源辦的。2011年3、4月份的時(shí)候，趙某源聯(lián)系其說，花都社區(qū)的上莊和中郢隊(duì)正在搞拆遷，拆遷方案和公告都已經(jīng)出臺(tái)，拆遷工作組都已經(jīng)進(jìn)入，問其想不想在這個(gè)地方為趙某5、趙某6買房子，以后拆遷的時(shí)候能安置房子，其表示想要房子，趙某源說他來安排。
沒幾天，趙某源安排了拆遷工作組一個(gè)姓曹的人來幫辦這件事，這個(gè)人帶著其和另外一個(gè)見證人直接到了拆遷現(xiàn)場去找房子，其帶著8萬元現(xiàn)金找到了一個(gè)姓張的女子家的房子，最后談成8萬元買她三間房屋。沒多久，其就到這戶姓張的人家簽了買房協(xié)議，當(dāng)時(shí)買房是其簽趙某5的名字，因?yàn)楫?dāng)時(shí)拆遷方案和公告已經(jīng)出臺(tái)了，按照政策講要拆遷的房屋是不能買賣的，否則政府是不予認(rèn)可的，所以就把買房協(xié)議的時(shí)間給提前了，提前到了2003年左右，就是趙某5、趙某6轉(zhuǎn)戶口到滁州的時(shí)間。緊接著房屋丈量，其跟拆遷工作組談，把原來應(yīng)該是趙某5房屋的面積分了一些給趙某6，這樣趙某6也能分到安置房，在附屬物這一塊也給了很大的照顧，原來買的房子除了一些軟包以外沒有什么裝潢和附屬物。接著簽了安置協(xié)議，趙某5、趙某6都可以分得龍山小區(qū)的一套安置房，但還要貼一些錢。2015年左右，趙某源跟其說，趙某5、趙某6不能要安置房了，不然有人舉報(bào)，他會(huì)出事的。趙某5、趙某6只能貨幣補(bǔ)償了，其讓趙某5、趙某6寫了請求貨幣安置的報(bào)告，又重新簽了安置協(xié)議，共獲得了20多萬的安置補(bǔ)償款。這個(gè)補(bǔ)償款是愛人胡某去領(lǐng)取的。
3.證人胡某證言，證言內(nèi)容同趙某4證言內(nèi)容基本一致。
4.證人張某2證言，證實(shí)2011年3月份，其通過拆遷組**個(gè)叫曹某**的人將自己家的**間磚瓦房以**萬元的價(jià)格賣給了別人。當(dāng)時(shí)簽訂賣房協(xié)議時(shí)，買方簽名叫趙某5。協(xié)議簽訂的賣房日期是2003年5月28日。當(dāng)時(shí)賣房子的時(shí)候并沒有賣房屋的附屬建筑和物品。這個(gè)房子賣掉后，很快就拆遷了，買方也沒有添置附屬物。
5.證人陳某1證言，證言內(nèi)容同張某2證言內(nèi)容基本一致。
6.證人曹某2證言，2011年其在任紫薇南路、龍山小區(qū)拆遷工作第十工作組組長時(shí)，趙某源曾為了他侄子趙某5、侄女趙某6在中郢村民組買房和拆遷的事情找過其，讓其幫趙某5、趙某6在中郢村民組買房的事情并且讓其在拆遷過程中關(guān)照他們。
2011年2月份左右，經(jīng)開區(qū)紫薇南路、龍山小區(qū)正在搞拆遷，拆遷方案和公告都已出臺(tái)后，大家進(jìn)駐到了拆遷現(xiàn)場，其是第十工作組組長，主要負(fù)責(zé)中郢組地塊的拆遷工作。
后來，趙某源給其打電話說他大哥趙某4家里比較困難，讓其幫忙在中郢組問問有沒有村民賣房屋，有的話就以趙某4的兩個(gè)子女趙某5、趙某6的名義在中郢組買幾間房屋，在拆遷的時(shí)候搞些錢。趙某源當(dāng)時(shí)是自己的領(lǐng)導(dǎo)，他又是拆遷的總負(fù)責(zé)人，其就答應(yīng)幫忙了，趙某源當(dāng)時(shí)也把他大哥趙某4的電話號碼留給了其。沒過幾天，中郢組的一戶村民張某2找到其說她們家的幾間房子想賣，其想著正好趙某源說要在中郢組幫他大哥趙某4問問買房屋的事情，其就跟張某2說她可以賣。接著，其就和徐某1找到了張某2，和她談買房子的事情，當(dāng)時(shí)談的買房價(jià)格是三間房屋6萬元錢，其和徐某1跟張某2談好后，其就把這個(gè)情況跟趙某4講了，他聽后就同意了。沒過多久，趙某4就拿了8萬元現(xiàn)金交給其，其又把這8萬元現(xiàn)金交給了徐某1，讓徐某1來具體操辦幫趙某4買房的事情。當(dāng)時(shí)買房協(xié)議上的日期寫的2003年5月28日是不真實(shí)的，因?yàn)橹挥邪奄彿咳掌谔崆安拍芟硎懿疬w政策。
后來趙某4就把趙某5、趙某6購買張某2戶房屋的材料、戶籍資料等材料送給了過來，后來其又按照程序?qū)w某5、趙某6購買的房屋進(jìn)行了丈量，之后他們與鳳凰街道辦事處簽訂了拆遷安置協(xié)議，按照相關(guān)政策對他們進(jìn)行安置了。趙某源之前為了趙某5、趙某6拆遷安置的事情給其打過招呼，其在給趙某5、趙某6丈量登記房屋面積和裝潢、附屬物的時(shí)候肯定也會(huì)給予照顧，面積擴(kuò)大一些，附屬物多登記一些，好讓他們多分得一些錢。印象中，有一些裝潢和附屬物包括豬圈、硬化地坪、簡易房、彩瓦簡易房、水井、太陽能、大理石、強(qiáng)化木地板等裝潢、附屬物都是張某2家的，趙某5、趙某6買的房子并沒有，工作組也給趙某5、趙某6給登記上了，在其他的方面也是能照顧就照顧。
7.證人徐某1證言，證言同曹某1證言內(nèi)容基本一致。
8.證人趙某5、趙某6證言，同趙某4證言內(nèi)容基本一致。
9.證人陳某2證言，其系滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鳳凰辦事處征遷中心出納會(huì)計(jì)，趙某5、趙某6是鳳凰辦事處黨工委原書記趙某源的親戚，趙某5、趙某6兩戶的拆遷補(bǔ)償款付款是其經(jīng)辦的，拆遷付款表是按照征遷中心副主任李某2提供的征收協(xié)議上面的補(bǔ)償金額填寫的，填好之后，由李某2和賁某1審核簽字，最后交給當(dāng)時(shí)鳳凰辦事處黨工委書記趙某源審批，趙某源簽字過后，有個(gè)叫胡某女子，她是趙某5和趙某6的母親，當(dāng)時(shí)是來替趙某5趙某6代領(lǐng)補(bǔ)償款，后來其就按照相關(guān)手續(xù)將補(bǔ)償款發(fā)放了。
10.證人李某2證言，證實(shí)趙某源安排其給趙某5、趙某6換安置房，其照辦了，后來趙某5、趙某6又放棄安置房，拿貨幣補(bǔ)償，其也簽字同意了。他倆都不是中郢隊(duì)的村民。
11.證人李某3證言，證實(shí)2003年5月份的時(shí)候，趙某源找到其說想把他侄子趙某5、侄女趙某6的戶口從全椒遷到滁州來，問需要什么條件以及需要哪些材料，其告訴他具體的條件后，趙某源說他知道了，并且說在他侄子趙某5、侄女趙某6戶口遷入的問題上關(guān)照**下，由于他當(dāng)時(shí)是鳳凰辦事處的領(lǐng)導(dǎo)，礙于面子我就答應(yīng)了。沒過多久，其安排當(dāng)時(shí)戶籍警徐某**辦理了趙某**、、趙戶口遷入，遷入，把戶口從全椒遷到了雙郢村。郢村。后來大概在2004年3月的時(shí)候，趙某源又聯(lián)系其安排趙某5、趙某戶口遷到了雙郢村的趙某**戶上，戶上，其把這個(gè)情況戶籍警孫某**說了**下，了一下，并安排孫某1具體經(jīng)辦這個(gè)事情。
趙某5、戶口遷入是以購買房屋為理由的，屋為理由的，需要提供生產(chǎn)隊(duì)、社區(qū)、街道同意接收的“三級證明”以及房產(chǎn)證、購房合同等房屋權(quán)屬戶口遷移是以投靠親屬為理由的，屬為理由的，需要提供生產(chǎn)隊(duì)、社區(qū)、街道同意接收“三級證明&r戶口本等能證明是直系親屬的材料。親屬的材料。趙某5、戶口遷移都是不符合規(guī)定的。符合規(guī)定的。趙戶口從全椒遷到雙郢村這次，雙郢村戶口遷移時(shí)需要提供在雙郢村購房的相關(guān)材料，的相關(guān)材料，但實(shí)際上趙某5、趙某6根本沒有在雙郢村購房，
趙某5、戶口遷到趙某**戶上，趙某7戶上，屬于投靠親屬，按規(guī)定只有直系親屬可以投靠，但據(jù)趙某5、趙某6和趙某7根本不是直系親戶口遷移也不符合規(guī)定。也不符合規(guī)定。
12.證人費(fèi)某證言，2007年其調(diào)到會(huì)峰路派出所任教導(dǎo)員，趙某源那時(shí)是鳳凰街道辦事處副書記，因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系就認(rèn)識了。大概在2011年左右的一天，趙某源聯(lián)系其說他侄子趙某5、侄女趙某6要戶口遷移，所辦戶口遷移，趙某源說是從十三里店社區(qū)轉(zhuǎn)到蘭天社區(qū)戶口遷移，所內(nèi)戶口遷移，就答應(yīng)了趙某源戶籍警孫某**辦了趙某**、1辦戶口遷移。趙某6的戶口遷移。
13.證人徐某3、孫某1證言，證言內(nèi)容同費(fèi)某證言內(nèi)容基本一致。
14.證人趙某7證言，在戶口還在**里店**村（雙郢隊(duì)）里店七村（雙郢隊(duì)）34號，當(dāng)時(shí)雙郢隊(duì)正準(zhǔn)備搞拆遷，趙某源聯(lián)系其想把他的侄子戶口遷到其戶下，6的戶口遷到其戶下，拆遷的時(shí)候他們就可以分得安置面積。趙某源是街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)，其就同意了。很快，趙某源就安戶口遷到了自己家戶下?？谶w到了自己家戶下。按照2004年的拆遷政策，是按人口安置的，趙某5、趙某6就可以獲得安置面積，但是雙郢隊(duì)一直拖到2006年左右才拆遷，拆遷政策就變了，像趙某戶口要在雙郢隊(duì)，不僅戶口要在雙郢隊(duì)，還要在雙郢隊(duì)有房子才能安置，這樣就不好操作了。再加上雙郢隊(duì)的老隊(duì)長朱某2堅(jiān)決反對趙某5、趙某6這樣的“空掛戶”安置，如果給趙某5、趙某6安置他就檢舉，趙某源也怕這個(gè)事情暴露，就放棄了趙某5、趙某6的安置，所以在拆遷的時(shí)候，趙某5、趙某6沒有分得任何安置面積，也沒有享受到任何的安置政策。在2011年左右，趙戶口遷到了鳳凰辦事處的蘭天社區(qū)?；宿k事處的蘭天社區(qū)。
15.證人趙某2證言，2011年左右，趙某源聯(lián)系其，說他哥哥趙某4在花都社區(qū)給趙某5、趙某6買了要拆遷的房子，為了能安置到房子，需要找地方掛戶口，戶口在**里店雙郢隊(duì)其堂弟趙某**戶下，隊(duì)其堂弟趙某7戶下，不方便繼續(xù)掛在趙某7戶下了，趙某源問其能戶口掛在其家戶下，6的戶口掛在其家戶下，其想趙某源是自己的領(lǐng)導(dǎo)，就答應(yīng)了趙某源。之后，其把家在蘭天一村9幢203室的地址提供給了趙某源，趙某源就戶口遷到了這個(gè)地址。的戶口遷到了這個(gè)地址。
2013年左右，趙某源聯(lián)系其說趙某5、趙某6拿安置房必須要社區(qū)開具他們無房、無地、未享受安置房的“三級證明”，其想趙某5、趙某6在社區(qū)的確沒有房子、沒有土地、沒有享受過安置房，其就按照趙某源的要求，讓鄧崗居民組和蘭天社區(qū)居委會(huì)開了相關(guān)的證明并交給趙某源。趙某5、趙某6從未實(shí)際居住在蘭天一村9幢203室。
16.被告人趙某源供述，2011年上半年，其擔(dān)任鳳凰辦事處黨委副書記、主任期間，利用擔(dān)任鳳凰辦事處花都社區(qū)上莊、中郢地塊拆遷工作負(fù)責(zé)人的職權(quán)，在拆遷開始后，安排不符合安置條件的大哥趙某4到中郢地塊突擊購買拆遷戶房屋參與拆遷，并偽造拆遷檔案，虛增補(bǔ)償金額，趙某4以其子趙某5和其女趙某6的名義共領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償安置款23萬多元。
上莊、中郢地塊屬于滁寧快速通道龍山小區(qū)拆遷安置項(xiàng)目，滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將這個(gè)項(xiàng)目安排給鳳凰辦事處總負(fù)責(zé)，這個(gè)項(xiàng)目的甲方就是鳳凰辦事處，當(dāng)時(shí)其作為鳳凰辦事處黨委副書記、主任，是這個(gè)拆遷項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人、甲方代表，負(fù)責(zé)對這個(gè)地塊拆遷工作進(jìn)行指揮、調(diào)度，對拆遷安置協(xié)議、付款進(jìn)行總把關(guān)、總負(fù)責(zé)，每一戶的拆遷安置協(xié)議都需要其簽字確認(rèn)，每一戶的房屋安置和拆遷補(bǔ)償款支付也需要其簽字批準(zhǔn)。安置房由開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌房源，由鳳凰辦事處負(fù)責(zé)具體安置，拆遷補(bǔ)償款由鳳凰辦事處具體發(fā)放。
2003年5月，當(dāng)時(shí)其擔(dān)任鳳凰辦事處副主任，因?yàn)轼P凰辦事處十三里店社區(qū)雙郢居民組即將拆遷，按照當(dāng)時(shí)的拆遷安置政策，當(dāng)?shù)鼐用癜凑杖祟^可以享受30平米的安置房，其就想為大哥趙某4掛戶獲得安置房，就找趙某4商量先將他小兒子戶口從全椒遷到**里店社區(qū)雙郢居民組，三里店社區(qū)雙郢居民組，為了遷戶口，其找管理十三里店社區(qū)的會(huì)峰戶口遷入條件，某3咨詢戶口遷入條件，咨詢過后其發(fā)戶口遷入條件，6不符合戶口遷入條件，于是一戶籍警徐某**幫忙，安排戶籍警徐某3幫忙，另一方面其找十三里店居委會(huì)主任許高梁幫忙，由十三里店開出內(nèi)容虛構(gòu)的“三級接收證明”（居民組、社區(qū)、辦事處）交給徐某3，2003戶口被遷到了鳳凰辦事處**里店雙郢居民組，事處十三里店雙郢居民組，之后考慮到拆遷掛戶的需要，2004年3月，其找到十三里店雙郢居民組的趙某7，請他幫忙將趙某5、趙某6以投靠叔叔的名義掛戶到趙某7戶上，因?yàn)橼w某7是蘭天社區(qū)趙某2的堂弟，趙某2跟我熟悉，趙某7雖然不是趙某5、趙某6親戚，但是都姓趙，可以掩人耳目，趙某7同意后，其又安排十三里店社區(qū)出具內(nèi)容虛假的“三級接收證明”，通過向會(huì)峰派出所所長李某3打招呼的方式，再次違規(guī)將不符戶口掛入了趙某**戶。6的戶口掛入了趙某7戶。但是雙郢居戶口在本地的還需要有住房才能享受安置房，需要有住房才能享受安置房，因?yàn)闆]有住房，這次拆遷趙某5、趙某6沒有享受到安置房。
2011年春節(jié)前后，中郢地塊拆遷開始后，其發(fā)現(xiàn)這里掛戶、突擊購買房屋的現(xiàn)象比較多，房子多的拆遷戶超過安置標(biāo)準(zhǔn)的房屋面積都只能給予較低的貨幣補(bǔ)償，所以很多拆遷戶將多余的房子賣給外來戶。在這種情況下，其就找趙某4讓他在當(dāng)?shù)刭I房參與拆遷享受安置補(bǔ)償，因?yàn)楫?dāng)戶籍所在地開出&**;籍所在地開出“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)（村）、居（村）民組”三級“三無”證明（無房、無地、沒有享受過拆遷安置），當(dāng)時(shí)我考慮到十三里店社區(qū)可能會(huì)不愿意幫忙開出這個(gè)證明，其就找趙某2幫忙，由趙某2提供了他自己的住址和“三級接收證明”，并找會(huì)峰路派出所所長費(fèi)某幫忙，2011年3月初，其又一次違戶口遷到了鳳凰辦事處蘭天社區(qū)趙某**住址上。天社區(qū)趙某2住址上。做好準(zhǔn)備工作后，其拆遷工作組組長曹某1，讓他帶趙某4到中郢地塊去突擊買房，曹某1當(dāng)時(shí)是滁州經(jīng)開區(qū)的工作人員，他對中郢居民組比較熟悉，其讓曹某1在做大哥家拆遷、安置協(xié)議時(shí)盡量多增加一些附屬物等補(bǔ)償金額，這樣能享受兩套安置房，一套大套的和一套小套的，曹某1也同意照辦。之后曹某1聯(lián)系了趙某4后，帶他在中郢居民組購買了拆遷戶張某2家?guī)资椒降牟疬w房，趙某4說他買房花了8萬元。之后，曹某1根據(jù)其安排，將趙某4購買的房屋做成趙某5和趙某6兩戶進(jìn)行拆遷安置，為了將拆遷資料偽造成符合安置的條件，征收資料中的購房協(xié)議和購房款收條時(shí)間提前到了2003年，曹某1還按照其的要求虛增了十幾萬元附屬物等補(bǔ)償金額，之后其在拆遷安置協(xié)議上簽字予以確認(rèn)，為了完善資料，2013年，其又安排時(shí)任蘭天居委會(huì)主任趙某2，從鄧崗居民組、蘭天居委會(huì)、鳳凰辦事處開出了趙某5、趙某6戶三級“三無證明”，這樣原本不符合拆遷安置條件的趙某4戶獲得了安置補(bǔ)償，根據(jù)協(xié)議趙某5和趙某6在補(bǔ)交一定差價(jià)后能各自獲得一套安置房。2015年，在安置房即將交付之前，因?yàn)橥跄?反對，其找大哥趙某4和大嫂胡某，讓他們放棄安置房全部領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償，2015年3月，胡某到鳳凰辦事處辦理領(lǐng)款手續(xù)，其安排鳳凰辦事處拆遷辦副主任李某2根據(jù)之前曹某1拆遷工作組制作的趙某5和趙某6戶的拆遷安置協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行套改，由安置房屋變?yōu)樨泿叛a(bǔ)償，重新制作了拆遷安置協(xié)議，完善了拆遷檔案，根據(jù)新的拆遷安置協(xié)議制作了付款手續(xù)，之后其安排會(huì)計(jì)帶著胡某領(lǐng)取了趙某5和趙某6兩戶的拆遷安置款22萬余元。
趙某5和趙某6的拆遷、安置協(xié)議書各兩份，一份是一開始準(zhǔn)備安置安置房的協(xié)議，另一份是后來修改的貨幣補(bǔ)償?shù)陌仓脜f(xié)議，補(bǔ)償結(jié)算內(nèi)容和金額沒變，過渡費(fèi)和獎(jiǎng)金及提前搬家費(fèi)都沒有變化，變化的就是補(bǔ)償方式，一個(gè)是貨幣補(bǔ)償，一個(gè)是安置房屋。最終的協(xié)議中，趙某5戶拆遷房屋面積60.22平方米，房屋補(bǔ)償金額39143元，附屬物補(bǔ)償金額109898元，搬家費(fèi)補(bǔ)償241元，合計(jì)補(bǔ)償金額149282元，月過渡費(fèi)1204元，獎(jiǎng)金及提前搬家費(fèi)5871元；趙某6戶拆遷房屋面積12平方米，房屋補(bǔ)償金額9680元，附屬物補(bǔ)償金額69355元，搬家費(fèi)補(bǔ)償48元，合計(jì)補(bǔ)償金額79083元，月過渡費(fèi)242元，獎(jiǎng)金及提前搬家費(fèi)1452元。趙某5和趙某6兩戶合計(jì)補(bǔ)償金額是228365元，月過渡費(fèi)和獎(jiǎng)金合計(jì)8769元，兩項(xiàng)合計(jì)237134元，安置協(xié)議中甲方代表簽名都是其簽字，只有最后經(jīng)過其簽字，拆遷安置協(xié)議才能生效。
二、受賄54.4萬元犯罪事實(shí)
2002年至2016年，被告人趙某源利用擔(dān)任鳳凰辦事處勞務(wù)管理中心主任、鳳凰辦事處黨委副書記、主任、城北新區(qū)街道臨時(shí)黨工委書記、鳳凰辦事處黨工委書記等職務(wù)便利，為鳳凰辦事處陳橋社區(qū)黨委書記趙某1等人在承接勞務(wù)工程、撥付工程款、干部選拔任用等方面謀取利益，并收受財(cái)物共計(jì)54.4萬元，具體如下：
（一）收受趙某1現(xiàn)金25萬元
2008年下半年的一天，趙某1為了感謝被告人趙某源將城北新區(qū)街道轄區(qū)內(nèi)銅陵路與永陽路交叉口一處拆除工程交給其承接，到趙某源家小區(qū)門口送給趙某源妻子王某1現(xiàn)金1萬元，王某1收下后告訴了趙某源。
2009年8月的一天，趙某1為在城北辦事處多承接一些工程，在送被告人趙某源女兒趙帥出國去機(jī)場期間，在上海浦東機(jī)場附近一家賓館門口當(dāng)著趙某源的面，送給王某1現(xiàn)金1萬元。
2012年6月份左右的一天，趙某1為在陳橋社區(qū)“兩委”換屆后擔(dān)任“兩委”委員及一定職務(wù)，到被告人趙某源山水人家小區(qū)家中送給趙某源妻子王某1現(xiàn)金8萬元，王某1收下后告訴了趙某源。2012年7月份的一天，因陳橋社區(qū)居委會(huì)副主任職務(wù)競爭激烈，為成功任職，趙某1再次到趙某源山水人家小區(qū)家中送給王某1現(xiàn)金10萬元，王某1收下后告訴了趙某源。2012年9月，在趙某源的幫助下，趙某1任陳橋社區(qū)“兩委”委員、居委會(huì)副主任。
2015年7月份左右的一天，趙某1為在陳橋社區(qū)“兩委”換屆后擔(dān)任黨委書記，到被告人趙某源山水人家小區(qū)家中送給趙某源現(xiàn)金5萬元。2015年8月，在趙某源幫助下，趙某1任陳橋社區(qū)黨委書記。
上述事實(shí)，有以下經(jīng)庭審質(zhì)證并被本院確認(rèn)的證據(jù)證實(shí)：
1.證人趙某1證言，證實(shí)2008年至2015年，其為在工作職務(wù)安排和承接工程等方面得到趙某源的關(guān)照，其曾經(jīng)分五次給滁州經(jīng)開區(qū)鳳凰辦事處原書記趙某源送過現(xiàn)金人民幣合計(jì)250000元。具體如下：2008年下半年，趙某源擔(dān)任城北辦事處書記時(shí)，轄區(qū)內(nèi)有一塊地要拆除，趙某源將這個(gè)工程交給其做。后來下半年的一天，其電話聯(lián)系趙的妻子王某1，在她家樓下將1萬元交給她。說這錢是感謝趙某源將這個(gè)工程交給其做的。2009年8月，其送趙某源的女兒出國留學(xué)，其和趙某源、王某1一起開車送女兒到上海浦東機(jī)場。因?yàn)樘崆耙惶熠s到，大家就在賓館住下，第二天一早，其在賓館門口，送給王某1現(xiàn)金1萬元，當(dāng)時(shí)趙某源也在場。其想接著這個(gè)機(jī)會(huì)送錢給趙某源拉近關(guān)系，承接更多的工程。
2012年陳橋社區(qū)“兩委”換屆，當(dāng)時(shí)趙某源擔(dān)任鳳凰辦事處負(fù)責(zé)人，其想在換屆的時(shí)候職務(wù)得到提升，2012年6月份，其電話聯(lián)系了王某1，然后來到位于她山水人家小區(qū)的家中，送給王某1現(xiàn)金8萬元，其告訴王某1想在換屆的時(shí)候進(jìn)入“兩委”。王某1就將錢手下了。2012年7月份的一天晚上，其還是因?yàn)橄朐趽Q屆的時(shí)候進(jìn)入“兩委”，再次電話聯(lián)系王某1，來到她家里中，當(dāng)時(shí)趙某源在衛(wèi)生間洗澡，其送給王某1現(xiàn)金10萬元，并再次告訴王某1其想在換屆時(shí)提升職務(wù)。王某1收下錢后，說她已經(jīng)將事情告訴趙某源了，趙某源答應(yīng)幫忙。后來在趙某源的幫助下，其成功當(dāng)選陳橋社區(qū)居委會(huì)副主任。2015年，陳橋社區(qū)又開始換屆，當(dāng)時(shí)趙某源是鳳凰辦事處書記，當(dāng)年7月份的一天晚上，其電話聯(lián)系王某1，確定趙某源在家后，帶著5萬元現(xiàn)金來到趙某源家中，向趙表示其想擔(dān)任陳橋社區(qū)的書記。這錢趙某源收下了后來其也成功的擔(dān)任了陳橋社區(qū)的書記。
2.證人王某1證言，證言內(nèi)容同趙某1證言內(nèi)容基本一致。
3.被告人趙，趙某**原來是滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鳳凰辦事處陳橋社區(qū)陳橋居民組人，民組人，平時(shí)做土方工程。2008年下半年，在其擔(dān)任城北新區(qū)街道臨時(shí)黨工委書記期間，轄區(qū)銅陵路修路，在銅陵路和永陽路交叉口部分房屋要進(jìn)行拆舊，面積約10000平方米，這個(gè)工程不需要經(jīng)過招標(biāo)，妻子王某1知道這個(gè)消息后就建議將這個(gè)工程交給趙某1來做，其就安排將這個(gè)工程直接交給趙某1做。為了表示感謝，2008年下半年的一天，趙某1送給其現(xiàn)金10000元，錢是趙某1到家小區(qū)門口交給王某1的，王某1回來告訴其這個(gè)事，這10000元也收下了。趙某1這次給其送10000元就是為了感謝將城北辦事處的拆除工程交給他做，同時(shí)他肯定也是希望今后能給他再安排一些工程做。
2009年8月底，女兒趙帥到美國留學(xué)，從上海浦東機(jī)場乘飛機(jī)出境，趙某1將上海送行，第二天早上，趙某1在賓館門口以其女兒留學(xué)需要用錢為由送給其現(xiàn)金10000元，當(dāng)時(shí)趙某1是交給其老婆王某1，其也在場，之后王某1跟其說了這個(gè)事，這10000元其收下了。趙某1之所以送給其這10000元，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)其擔(dān)任鳳凰辦事處副書記、城北辦事處臨時(shí)黨工委書記，城北辦事處剛成立，有不少工程，趙某1曾經(jīng)提過想讓其介紹、安排一些工程給他做。
2012年上半年，鳳凰辦事處陳橋社區(qū)“兩委”（黨組織委員會(huì)、居民委員會(huì)的簡稱）換屆選舉前，當(dāng)時(shí)其擔(dān)任鳳凰辦事處黨委副書記、辦事處主任，當(dāng)時(shí)書記空缺，其是鳳凰辦事處實(shí)際上的負(fù)責(zé)人，趙某1跟其說過他在陳橋社區(qū)“兩委”換屆的時(shí)候想進(jìn)入陳橋社區(qū)“兩委”工作并擔(dān)任職務(wù)，這個(gè)事情他也通過王某1跟其說過，當(dāng)時(shí)他是陳橋社區(qū)陳橋居民組組長，他想擔(dān)任村干部。2012年6月前后的一天，在陳橋社區(qū)“兩委”換屆之前，趙某1為了請其幫忙讓他進(jìn)入陳橋社區(qū)“兩委”工作，到其位于山水人家的家中送給其現(xiàn)金80000元，當(dāng)時(shí)其不在家，妻子王某1在家的，趙某1將錢交給了王某1，其回家之后王某1告訴了我這件事情。這80000元其也收下了。2012年7月份，在陳橋社區(qū)居委會(huì)換屆之前，趙某1明確向其提出想擔(dān)任陳橋社區(qū)居委會(huì)副主任，當(dāng)時(shí)陳橋社區(qū)另外一個(gè)居民組長姜某1也想擔(dān)任這個(gè)職務(wù)，兩個(gè)人競爭比較激烈。為了請我?guī)椭麚?dān)任陳橋社區(qū)居委會(huì)副主任，2012年7月的一天晚上，趙某1到家中找其，當(dāng)時(shí)其沒有跟他見到面，妻子王某1接待的他，趙某1再次提出想擔(dān)任陳橋社區(qū)副主任，臨走的時(shí)候趙某1送給其現(xiàn)金100000元，錢是交給王某1的，后來王某1告訴了其，這100000元其也收下了。在這次陳橋社區(qū)“兩委”換屆過程中，其給趙某1幫了不少忙，不但在確定候選人名單、確認(rèn)選舉結(jié)果、職務(wù)安排方面給予認(rèn)可和同意，在選舉之前其也為他在陳橋社區(qū)和鳳凰辦事處進(jìn)行造勢，因?yàn)槠涫区P凰辦事處負(fù)責(zé)人，其的意見和傾向性非常重要，趙某1這次能夠如愿進(jìn)入陳橋社區(qū)“兩委”并擔(dān)任副主任沒有其的幫助是辦不到的。
2015年上半年，鳳凰辦事處陳橋社區(qū)“兩委”又要換屆，當(dāng)時(shí)其是鳳凰辦事處黨工委書記，趙某1又找其提出他想擔(dān)任陳橋社區(qū)黨委書記。為了能夠得到其的支持和幫助，2015年7月份前后的一天晚上，在陳橋社區(qū)“兩委”換屆之前，趙某1到其位于山水人家小區(qū)的家中，再次提出請其幫忙，讓他擔(dān)任陳橋社區(qū)黨委書記，臨走的時(shí)候，趙某1將隨身攜帶的一個(gè)布袋交給我，里面裝著50000元現(xiàn)金，這個(gè)錢其收下了。在陳橋社區(qū)兩委換屆期間，其作為鳳凰辦事處黨工委書記，多次在陳橋社區(qū)和鳳凰辦事處給趙某源造勢。因?yàn)槠涫区P凰辦事處負(fù)責(zé)人，說話有分量，在候選人推薦和最終職務(wù)安排時(shí)，其也都給趙某1幫了忙，其同意由趙某1擔(dān)任陳橋社區(qū)黨委書記，在其支持和幫助下，趙某1順利當(dāng)選陳橋社區(qū)黨委書記。
（二）收受張某1財(cái)物7.6萬元
2002年8月的一天，時(shí)任鳳凰辦事處十三里店居委會(huì)勞務(wù)隊(duì)隊(duì)長張某1，為感謝被告人趙某源將華瑞公司土方工程交給十三里店勞務(wù)隊(duì)承接，到趙某源辦公室送給趙某源0.2萬元購物卡。
2005年6月份左右，張某1為感謝被告人趙某源將康佳項(xiàng)目土方工程兩個(gè)標(biāo)段全部交給十三里店勞務(wù)隊(duì)承接，一次在趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元，一次在滁州某飯店吃飯后送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元，共計(jì)1萬元。
2006年中秋節(jié)前一天，張某1為感謝被告人趙某源安排多個(gè)勞務(wù)工程給十三里店勞務(wù)隊(duì)來承接，并希望以后趙某源繼續(xù)安排工程，到王某1經(jīng)營的彩票站，送給王某1現(xiàn)金0.8萬元，王某1收下后將此事告訴了趙某源。
2006年11月份左右的一天，張某1為順利結(jié)算溶體直紡?fù)练焦こ涛部?，到被告人趙某源辦公室送給趙某源0.3萬元購物卡。
2007年11月份左右的一天，張某1為盡快結(jié)算天宇化工土方工程尾款，到被告人趙某源辦公室送給趙某源0.4萬元購物卡。
2005年至2008年每年春節(jié)期間，張某1為感謝被告人趙某源對十三里店勞務(wù)隊(duì)的關(guān)照，同時(shí)希望趙某源在結(jié)算工程款方面給予關(guān)照，每年春節(jié)前以拜年的名義到趙某源辦公室，每次送0.2萬元購物卡，共計(jì)送0.8萬元購物卡。
2008年秋天的一天，張某1為感謝被告人趙某源幫助結(jié)算多個(gè)勞務(wù)工程尾款，在滁州某飯店吃飯時(shí)以給趙某源搬家買空調(diào)的名義送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元。
2012年1月份左右的一天，張某1為感謝被告人趙某源幫忙結(jié)清金帥土方工程尾款，到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金2萬元。
張某1為在承接土方工程方面得到被告人趙某源的關(guān)照，3次以探望的名義給趙某源送現(xiàn)金，分別是2002年7月的一天，在滁州一院探望趙某源時(shí)送0.1萬元，2004年下半年的一天，在全椒古河探望趙某源母親時(shí)送趙某源0.2萬元，2004年10月份左右的一天，在滁州二院探望王某1時(shí)送給趙某源0.5萬元，共計(jì)送現(xiàn)金0.8萬元。
2012年6月份左右的一天，張某1為在十三里店社區(qū)“兩委”換屆后擔(dān)任“兩委”委員及一定職務(wù)，在一次飯店吃飯后，送給被告人趙某源現(xiàn)金0.5萬元，2012年9月，在趙某源幫助下，張某1擔(dān)任十三里店“兩委”委員、居委會(huì)副主任。
2014年年底的一天，張某1為在工作中得到被告人趙某源的關(guān)照并在2015年社區(qū)“兩委”換屆后提升職務(wù)，到趙某源辦公室送給趙某源0.3萬元購物卡，2015年9月，在趙某源幫助下，張某1擔(dān)任十三里店社區(qū)委員會(huì)主任。
上述事實(shí)，有以下經(jīng)庭審質(zhì)證并被本院確認(rèn)的證據(jù)證實(shí)：
1.證人張某1證言：2000年其擔(dān)任十三里店居委會(huì)勞務(wù)隊(duì)隊(duì)長時(shí)，趙某源是鳳凰辦事處副主任，分管鳳凰辦事處勞務(wù)中心，我們社區(qū)勞務(wù)隊(duì)受辦事處勞務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)時(shí)他就是我的領(lǐng)導(dǎo)，后來趙某源先后鳳凰辦事處副書記、主任、黨工委書記，和趙某源熟悉后，為了得到趙某源的關(guān)照，其給趙某源送過財(cái)物。
2002年，滁州經(jīng)開區(qū)華瑞公司場地平地，鳳凰辦事處將這個(gè)業(yè)務(wù)分配給十三里店勞務(wù)隊(duì)，為了得到趙某源的關(guān)照順利結(jié)算土方工程款，2002年8月份前后的一天，其到趙某源辦公室將事先準(zhǔn)備好的2000元超市購物卡送給了趙某源，其跟趙某源提出希望他能及時(shí)結(jié)算工程款，趙某源答應(yīng)盡量幫忙，這2000元超市購物卡趙某源收下了。后來工程款順利拿到了。
2005年6月份前后，經(jīng)趙某源同意，鳳凰辦事處將經(jīng)開區(qū)康佳集團(tuán)場地平整的土方工程交給勞務(wù)隊(duì)來做，為了感謝趙某源將兩個(gè)標(biāo)段工程全部交給十三里店勞務(wù)隊(duì)來做，2005年6月份前后的一天，其送給趙某源現(xiàn)金5000元，送錢的時(shí)候我跟趙某源提出希望他能將第二標(biāo)段也交給勞務(wù)隊(duì)來做，趙某源也同意了。過了兩三天，趙某源決定將第二標(biāo)段交給勞務(wù)隊(duì)來做，為了表示感謝，其又送給趙某源現(xiàn)金5000元，這兩次送錢一次是在趙某源的辦公室，一次是在請趙某源吃飯的飯店里送的，錢都是用信封裝著的，這兩筆共計(jì)10000元趙某源都收下了。
2004年前后，經(jīng)趙某源同意，鳳凰辦事處將溶體織紡場地平整土方工程交給勞務(wù)隊(duì)來做，2006年11月份前后，工程結(jié)束后，為了結(jié)算工程尾款，其到趙某源辦公室將事先準(zhǔn)備好的3000元超市購物卡送給了趙某源，其向趙某源提出請他幫忙盡快結(jié)算工程尾款，趙某源答應(yīng)幫忙并收下了這3000元超市購物卡。后來在趙某源的幫助下，工程尾款得到順利結(jié)算。
2006年，經(jīng)趙某源同意，鳳凰辦事處將天宇化工場地平整土方工程交給勞務(wù)隊(duì)來做，工程結(jié)束后，2007年11月前后，在結(jié)算工程尾款之前，其到趙某源辦公室將事先準(zhǔn)備好的4000元超市購物卡送給了趙某源，其向趙某源提出請他幫忙盡快給我們結(jié)算工程尾款，趙某源答應(yīng)幫忙并收下了這4000元超市購物卡。后來在趙某源的幫助下，工程尾款順利結(jié)掉了。
從2004年開始，經(jīng)趙某源安排，勞務(wù)隊(duì)接到的土方工程逐漸增多，為了對趙某源表示感謝，同時(shí)也為了在結(jié)算工程款方面得到趙某源的關(guān)照，從2005年春節(jié)到2008年春節(jié)，這四年每年春節(jié)前，其都以拜年的名義到趙某源辦公室，每次給趙某源送2000元超市購物卡，四年共計(jì)送給趙某源超市購物卡8000元，趙某源都收下了，他也確實(shí)給幫了忙，安排工程、結(jié)算工程款也比較及時(shí)。
2006年中秋節(jié)之前的一天，趙某源的老婆王某1打電話說她最近在賣“口子窖”酒，讓其買幾十箱酒，中秋節(jié)可以發(fā)給勞務(wù)隊(duì)的人當(dāng)福利，其就問王某1這些酒利潤一共多少錢，王某1說大概萬把塊錢，其就說：這些酒發(fā)給勞務(wù)隊(duì)的人不合適，這樣，我把利潤給你，酒就不買了，可行。王某1說：那也行。過了幾天，其到王某1在康佳小區(qū)旁經(jīng)營的彩票站將事先準(zhǔn)備好的8000元現(xiàn)金送給了王某1，王某1當(dāng)時(shí)就收下了這8000元。這8000元實(shí)際就是其送給趙某源的，如果趙某源不是分管勞務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，其是不可能在不拿酒的情況下，還假借銷酒利潤的名義送給王某18000元現(xiàn)金。這個(gè)事其沒有直接跟趙某源說過，趙某源也沒有提過這個(gè)事，但是他肯定知道這個(gè)事情，畢竟銷售幾十箱酒的事情不經(jīng)過趙某源同意，王某1不會(huì)直接找其。
2008年上半年，因?yàn)槲覀儎趧?wù)隊(duì)有多個(gè)零星工程工程款未結(jié)清，其多次跟趙某源匯報(bào)，經(jīng)他幫助，順利的結(jié)算到了一些工程款，為了表示感謝，2008年下半年的一天，趙某源搬家到山水人家小區(qū)時(shí)，其以給趙某源家新房子買空調(diào)的名義將事先準(zhǔn)備好的現(xiàn)金5000元送給了趙某源，趙某源將錢收下了。
2004年秋天的一天，趙某源說他在全椒的母親身體不舒服，讓我開車帶他回全椒，其就開車帶趙某源到了全椒古河一個(gè)學(xué)?？赐w某源的母親，臨走的時(shí)候其以看望趙某源母親的名義將事先準(zhǔn)備好的2000元現(xiàn)金送給了趙某源，這個(gè)錢趙某源收下了。
2005年上半年，具體時(shí)間我記不清了，趙某源的老婆王某1因?yàn)樯∽≡?，其以探病的名義到醫(yī)院將事先準(zhǔn)備好的現(xiàn)金5000元送給了趙某源，趙某源收下了。
2002年熱天，趙某源因?yàn)楦啬c小手術(shù)住院，其以探病的名義到醫(yī)院送給趙某源現(xiàn)金1000元，這個(gè)錢趙某源收下了。
這三次以探病的名義給趙某源送錢主要是因?yàn)橼w某源當(dāng)時(shí)是鳳凰辦事處副書記，分管勞務(wù)，其個(gè)人搞土方工程，我還是十三里店勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人，其想跟趙某源搞好關(guān)系，在承接鳳凰辦事處土方過程中得到趙某源的關(guān)照。
2009年，其個(gè)人承接了經(jīng)開區(qū)鳳凰辦轄區(qū)內(nèi)金帥公司的場地平整的土方工程，工程款200多萬元，2009年當(dāng)年做完，當(dāng)時(shí)趙某源在經(jīng)開區(qū)城北辦事處工作，工程款鳳凰辦事處一直沒有結(jié)算，2010年下半年，趙某源從城北辦事處調(diào)回鳳凰辦事處擔(dān)任主任，其多次找趙某源幫忙希望能請他幫忙結(jié)算工程款，趙某源也答應(yīng)幫忙，2012年1月份前后，在趙某源的幫助下順利結(jié)清了金帥項(xiàng)目全部土方工程款，為了感謝趙某源，2012年春節(jié)前的一天，其到趙某源辦公室將事先準(zhǔn)備好的用信封裝著的現(xiàn)金20000元送給了趙某源，這個(gè)錢趙某源收下了。
2012年5、6月份，社區(qū)“兩委”換屆之前，當(dāng)時(shí)趙某源是鳳凰辦事處負(fù)責(zé)人，其要想進(jìn)入社區(qū)“兩委”并擔(dān)任職務(wù)，必須經(jīng)過趙某源同意并認(rèn)可，有一次其找到趙某源，我提出想在換屆的時(shí)候進(jìn)入社區(qū)“兩委”并搞個(gè)職務(wù)，趙某源答復(fù)說他知道了。過了幾天，其跟趙某源一起吃飯，飯后其將事先準(zhǔn)備好的現(xiàn)金5000元送給了趙某源，其請他幫幫忙。之后，經(jīng)趙某源幫助，其成功進(jìn)入十三里店社區(qū)“兩委”，并擔(dān)任居委會(huì)副主任。
2014年12月份，當(dāng)時(shí)趙某源已經(jīng)擔(dān)任鳳凰辦事處黨工委書記，其是鳳凰辦事處十三里店居委會(huì)副主任，有一次其跟趙某源在拆遷工地閑聊，趙某源說他褲子是舊的，其在鳳凰辦事處新莊拆遷辦公室將事先準(zhǔn)備好的3000元白云商廈購物卡送給了趙某源，這3000元超市購物卡趙某源收下了。其這次給趙某源購物卡是為了在今后的工作和職務(wù)提拔上繼續(xù)得到趙某源的關(guān)照。
2.證人王某1證言，2006年中秋節(jié)前，向張某1推銷白酒，張某1沒有買酒，后來張某1在中秋節(jié)前一天來到彩票站，送給其現(xiàn)金8000元，并錢是送給趙某源的。其回家后告訴了趙某源，趙某源說他知道了。
3.被告人趙某源供述，1999年至2009年，其在擔(dān)任鳳凰辦事處副主任和副書記期間分管勞務(wù)工作，兼任鳳凰辦事處勞務(wù)中心主任，張某1原是鳳凰辦事處十三里店社區(qū)勞務(wù)隊(duì)隊(duì)長，從那時(shí)候開始其就和張某1認(rèn)識了，后來張某1到十三里店社區(qū)擔(dān)任居委會(huì)副主任、主任時(shí)候，其是鳳凰辦事處負(fù)責(zé)人，他是我的下屬。
滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)征地企業(yè)場地平整是由滁州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)的，費(fèi)用由滁州經(jīng)開區(qū)出，為了照顧失地農(nóng)民，滁州經(jīng)開區(qū)鳳凰辦事處各個(gè)社區(qū)都成立了勞務(wù)隊(duì)，鳳凰辦事處范圍內(nèi)征地企業(yè)的場地平整土方工程都是交給當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)隊(duì)來做，不需要經(jīng)過招標(biāo)，為了加強(qiáng)管理，1999年鳳凰辦事處成立了勞務(wù)中心，由自己兼任勞務(wù)中心主任，勞務(wù)中心的主要職責(zé)就是將滁州經(jīng)開區(qū)內(nèi)的場地平整土方工程和運(yùn)輸?shù)葎趧?wù)工程分配給各個(gè)社區(qū)勞務(wù)隊(duì)，工程結(jié)算時(shí)，由鳳凰辦事處打報(bào)告到滁州經(jīng)開區(qū)，滁州經(jīng)開區(qū)將工程款撥付到鳳凰辦事處，之后工程款從鳳凰辦事處下?lián)艿礁鱾€(gè)社區(qū)勞務(wù)隊(duì)，其要在付款報(bào)告和付款手續(xù)上簽字審核。
2002年，滁州經(jīng)開區(qū)華瑞公司場地平整，工期催得緊，其就將這個(gè)工程分配給了張某1擔(dān)任隊(duì)長的十三里店勞務(wù)隊(duì)，為了表示感謝，2002年8月份前后的一天，張某1到其辦公室送給其2000元購物卡。張某1這次送禮，除了感謝其將工程交給他們勞務(wù)隊(duì)做，他也提出希望能幫他們盡快結(jié)清工程款。
2005年6月份前后，滁州經(jīng)開區(qū)康佳集團(tuán)場地平整，這個(gè)工程土方量較大，分為兩個(gè)標(biāo)段，其將第一個(gè)標(biāo)段交給張某1的十三里店勞務(wù)隊(duì)做之后，2005年6月份前后的一天，張某1到辦公室送給其現(xiàn)金5000元，感謝將這個(gè)標(biāo)段土方工程交給他們勞務(wù)隊(duì)來做，同時(shí)他也提出希望能將第二標(biāo)段也交給他們勞務(wù)隊(duì)來做，其考慮兩個(gè)標(biāo)段同屬一個(gè)工程，交給同一個(gè)勞務(wù)隊(duì)來做，便于統(tǒng)一管理，同意了他的請求。隨后不久，其將第二標(biāo)段也交給張某1的十三里店勞務(wù)隊(duì)來做，為了表示感謝，張某1在一次和其一起在飯店吃飯之后送給其現(xiàn)金5000元。他送錢除了感謝將工程交給他們勞務(wù)隊(duì)做，同時(shí)也是希望能在結(jié)算工程款時(shí)提供幫助，讓他們能及時(shí)順利拿到工程款。
2004年前后，其將溶體直紡場地平整土方工程交給十三里店勞務(wù)隊(duì)來做，2006年11月份前后，在結(jié)算工程尾款前，張某1到辦公室送給其3000元購物卡，張某1希望能幫忙盡快給他們結(jié)算溶體直紡的工程尾款，后來其也幫了忙，溶體直紡的工程尾款順利結(jié)算給他們了。
2006年，其將天宇化工場地平整土方工程交給張某1的十三里店勞務(wù)隊(duì)做，2007年11月份前后，在這個(gè)工程結(jié)算工程尾款之前，張某1到辦公室送給其4000元購物卡，他請希望能盡快結(jié)算這個(gè)工程的工程尾款，這4000元購物卡收下了，后來在其的協(xié)調(diào)和幫助下，這個(gè)工程尾款順利結(jié)清了。
為了感謝其安排土方工程給十三里店勞務(wù)隊(duì)來做，同時(shí)希望其在結(jié)算工程款方面能夠給予關(guān)照，2005年春節(jié)到2008年春節(jié)，這四年每年春節(jié)前張某1都以拜年的名義到辦公室，每次送2000元超市購物卡給其，四年共送給其購物卡8000元。
2008年上半年，張某1的十三里店勞務(wù)隊(duì)有部分工程尾款未結(jié)，后來在其的幫助下，他們順利結(jié)到了部分工程款，2008年秋天，其搬家到山水人家小區(qū)，在一次吃飯的時(shí)候，張某1讓其舊空調(diào)不要移了，他以給其新房子買空調(diào)的名義送給其現(xiàn)金5000元。張某1這次送錢主要是為了感謝其之前安排了不少土方工程給他們勞務(wù)隊(duì)做并幫助他們結(jié)算到了一些工程尾款。
2006年中秋節(jié)前，王某1向時(shí)任十三里店勞務(wù)隊(duì)隊(duì)長張某1推銷“口子窖”酒，后來張某1沒有買酒，卻以銷酒利潤的名義送給其8000元，張某1這8000元是交給王某1的，拿到錢后王某1也跟我說了這個(gè)事情經(jīng)過，實(shí)際張某1這個(gè)錢是送給其的。當(dāng)時(shí)其安排了不少土方工程給張某1的十三里店勞務(wù)隊(duì)做，他這次送8000元是為了對其表示感謝，同時(shí)也是希望能安排更多的工程給他做。
2009年，鳳凰辦事處將轄區(qū)內(nèi)金帥公司的場地平整的土方工程交給張某1個(gè)人做，工尾款一直沒有結(jié)清，當(dāng)時(shí)其在城北辦事處任職，2010年年底，其從城北辦事處回來擔(dān)任鳳凰辦事處黨工委副書記、辦事處主任，張某1多次找其幫忙希望能盡快結(jié)清金帥公司場地平整土方工程尾款，2012年1月份前后，在其的幫助下，張某1拿到了金帥項(xiàng)目土方工程款尾款80萬元左右，在付款之后不久，張某1到其辦公室送給其現(xiàn)金20000元，錢是用信封裝著的，感謝其幫他結(jié)清了金帥公司土方工程工程款。
大概在2002年天熱的時(shí)候，其因?yàn)楦嘏阅夷[手術(shù)住院，張某1前去探望，臨走的時(shí)候送給其現(xiàn)金1000元，這1000元我收下了。2004年下半年的一天，母親生病，我著急回去探望，請張某1開車送其回全椒，張某1以探望母親的名義送給其現(xiàn)金2000元。2005年上半年，其家屬王某1因?yàn)槿橄侔┦中g(shù)住院，張某1去看望，臨走的時(shí)候送給其現(xiàn)金5000元。張某1這三次給送錢主要因?yàn)槠洚?dāng)時(shí)是鳳凰辦事處分管勞務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)，張某1當(dāng)時(shí)是十三里店勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人，他個(gè)人也做土方工程，他想在承接土方工程過程中得到關(guān)照。
2012年鳳凰辦事處十三里店社區(qū)“兩委”換屆之前，張某1找其提出想在換屆的時(shí)候進(jìn)入十三里店社區(qū)“兩委”并擔(dān)任職務(wù)，2012年6月份前后的一天，其跟張某1一起吃飯，他又提出想在職務(wù)上更進(jìn)一步。飯后，張某1送給其現(xiàn)金5000元。之后，在其幫助下，張某1成功進(jìn)入十三里店社區(qū)“兩委”擔(dān)任“兩委”委員，并擔(dān)任居委會(huì)副主任。
2014年年底的一天，張某1到鳳凰辦事處其辦公室以過年給其買衣服的名義送給其3000元購物卡，張某1當(dāng)時(shí)是十三里店社區(qū)居委會(huì)副主任，其是鳳凰辦事處黨工委書記，他這次給送3000元購物卡，一方面是為了在工作中得到關(guān)照，另外也是希望在來年的社區(qū)“兩委”換屆時(shí)在職務(wù)上更進(jìn)一步。在2015年換屆的時(shí)候，在其的支持和幫助下，張某1順利當(dāng)選十三里店社區(qū)居委會(huì)主任。
（三）收受馬某1財(cái)物7.2萬元
2004年至2008年間，時(shí)任鳳凰辦事處勞務(wù)中心副主任馬某1為了感謝被告人趙某源在其承接會(huì)峰路維修等多個(gè)勞務(wù)工程方面的關(guān)照，并希望在結(jié)算工程款、協(xié)調(diào)處理工程矛盾、繼續(xù)安排工程給其承接等方面得到趙某源的關(guān)照，多次給趙某源送現(xiàn)金和購物卡，共計(jì)5.7萬元。具體如下：
2005年春節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元；2005年端午節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源0.4萬元購物卡；2005年中秋節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元；2006年春節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金1萬元；2006年端午節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源0.4萬元購物卡；2007年春節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金2萬元；2007年端午節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源0.4萬元購物卡；2008年春節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元。
2009年春節(jié)前的一天，馬某1為感謝被告人趙某源將城北新區(qū)街道的零星工程交給自己承接，同時(shí)希望趙某源能繼續(xù)安排一些工程給自己承接，到趙某源辦公室送給趙某源0.4萬元購物卡。
2010年春節(jié)前的一天，馬某1為請被告人趙某源幫忙多安排一些城北新區(qū)街道的工程給自己承接，以拜年的名義到趙某源家小區(qū)門口送給趙某源0.4萬元購物卡。
2010年10月的一天，馬某1為感謝被告人趙某源將城北新區(qū)街道辦公樓附屬工程交給自己承接，到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元。
2012年春節(jié)前的一天，馬某1為在2012年蘭天社區(qū)“兩委”換屆中得到被告人趙某源的關(guān)照，到趙某源辦公室送給趙某源0.2萬元購物卡，2012年8月份，在趙某源幫助下，馬某1任蘭天社區(qū)黨委副書記、居委會(huì)副主任。
上述事實(shí)，有以下經(jīng)庭審質(zhì)證并被本院確認(rèn)的證據(jù)證實(shí)：
1.證人馬某1證言，證實(shí)2005年至2012年，其為了感謝趙某源對其在承接工程和工作上的關(guān)照，多次向趙某源行賄，共計(jì)5萬元現(xiàn)金和2.2萬元購物卡。2005年春節(jié)前一天其到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金5000元，；2005年端午節(jié)前的一天，其到趙某源辦公室送給趙某源0.4萬元購物卡；2005年中秋節(jié)前的一天，其到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元；2006年春節(jié)前的一天，其到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金1萬元；2006年端午節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源0.4萬元購物卡；2007年春節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金2萬元；2007年端午節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源0.4萬元購物卡；2008年春節(jié)前的一天，馬某1到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元。
2009年春節(jié)前的一天，其為感謝被告人趙某源將城北新區(qū)街道的零星工程交給自己承接，同時(shí)希望趙某源能繼續(xù)安排一些工程給自己承接，到趙某源辦公室送給趙某源0.4萬元購物卡。2010年春節(jié)前的一天，其為請被告人趙某源幫忙多安排一些城北新區(qū)街道的工程給自己承接，以拜年的名義到趙某源家小區(qū)門口送給趙某源0.4萬元購物卡。2010年10月的一天，其為感謝被告人趙某源將城北新區(qū)街道辦公樓附屬工程交給自己承接，到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元。2012年春節(jié)前的一天，其為在2012年蘭天社區(qū)“兩委”換屆中得到被告人趙某源的關(guān)照，到趙某源辦公室送給趙某源0.2萬元購物卡，2012年8月份，在趙某源幫助下，其成功任蘭天社區(qū)黨委副書記、居委會(huì)副主任。
2.被告人趙某源的供述，證實(shí)2004年5月，馬某1擔(dān)任鳳凰辦事處勞務(wù)中心副主任，當(dāng)時(shí)其是鳳凰辦事處黨委副書記兼勞務(wù)中心主任，2009年10月至2018年5月，馬某1先后擔(dān)任鳳凰辦事處蘭天社區(qū)居委會(huì)委員、副書記，同期歷任鳳凰辦事處黨委副書記、城北新區(qū)街道（以下簡稱城北辦事處）臨時(shí)黨工委書記，鳳凰辦事處黨委副書記、主任，鳳凰辦事處黨工委書記等職務(wù)。滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱滁州經(jīng)開區(qū)）范圍內(nèi)征地企業(yè)場地平整是由滁州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)的，費(fèi)用由滁州經(jīng)開區(qū)出，為了照顧失地農(nóng)民，滁州經(jīng)開區(qū)鳳凰辦事處下面各個(gè)社區(qū)都成立了勞務(wù)隊(duì)，鳳凰辦事處范圍內(nèi)征地企業(yè)的場地平整土方工程都是交給當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)隊(duì)來做，不需要經(jīng)過招標(biāo)，為了加強(qiáng)管理，1999年鳳凰辦事處成立了勞務(wù)中心，由其兼任勞務(wù)中心主任，勞務(wù)中心的主要職責(zé)就是將滁州經(jīng)開區(qū)內(nèi)的場地平整土方工程和運(yùn)輸?shù)葎趧?wù)工程分配給各個(gè)社區(qū)勞務(wù)隊(duì)，工程結(jié)算時(shí)，由鳳凰辦事處打報(bào)告到滁州經(jīng)開區(qū)，滁州經(jīng)開區(qū)將工程款撥付到鳳凰辦事處，之后工程款從鳳凰辦事處下?lián)艿礁鱾€(gè)社區(qū)勞務(wù)隊(duì)，其要在付款報(bào)告和付款手續(xù)上簽字審核。2004年5月，馬某1被鳳凰辦事處聘為勞務(wù)中心副主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)勞務(wù)中心具體工作的推進(jìn)，蘭天社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的部分土方及勞務(wù)等工程是馬某1的勞務(wù)隊(duì)干的，另外馬某1個(gè)人有時(shí)也承接一些土方及勞務(wù)等工程。
2004年上半年，馬某1擔(dān)任鳳凰辦事處勞務(wù)中心副主任以后，他多次跟其提出想讓其安排一些工程給他的勞務(wù)隊(duì)或他個(gè)人來做，在其的安排和幫助下，馬某1從鳳凰辦事處勞務(wù)中心承接的工程逐漸增多，2004年至2007年期間，馬某1陸續(xù)承接了2004年至2006年多處工程。
2005年春節(jié)前的一天，馬某1到辦公室送給其現(xiàn)金5000元，他提出想請其幫忙從勞務(wù)中心多承接一些工程；2005年端午節(jié)前的一天，馬某1到辦公室送給其4000元滁州白云商廈購物卡；2005年中秋節(jié)前的一天，馬某1到辦公室送給其5000元現(xiàn)金。
2006年春節(jié)前的一天，馬某1到辦公室送給其10000元現(xiàn)金；2006年端午節(jié)前的一天，馬某1到辦公室送給其4000元滁州白云商廈購物卡。
在其的安排和幫助下，2006年馬某1承接的工程比較多，為了表示感謝，2007年春節(jié)前的一天，馬某1到辦公室送給其現(xiàn)金20000元；2007年端午節(jié)前的一天，馬某1到辦公室送給其4000元滁州白云商廈購物卡；2008年春節(jié)前的一天，馬某1到辦公室送給其現(xiàn)金5000元。
2008年11月，其擔(dān)任鳳凰辦事處副書記、城北辦事處臨時(shí)黨工委書記，因?yàn)楣ぷ餍枰?，其?008年8月就開始負(fù)責(zé)城北辦事處的籌備工作，馬某1找其希望能安排一些工程給他做，其陸續(xù)將城北辦事處垃圾清運(yùn)、溝渠清淤等零星工程交給了馬某1來做。2009年春節(jié)前的一天，馬某1到辦公室送給其4000元滁州白云商廈的購物卡。
2010年春節(jié)前的一天，馬某1以拜年的名義到家小區(qū)門口送給其4000元滁州白云商廈購物卡。2010年7月，其擔(dān)任鳳凰辦事處黨委副書記、主任，但是因?yàn)楣ぷ餍枰?，滁州?jīng)開區(qū)管委會(huì)要求其將城北辦事處工作繼續(xù)負(fù)責(zé)到2010年12月底，2010年10月前后，其沒有經(jīng)過招標(biāo)直接將城北辦事處辦公樓附屬工程交給馬某1來做，2010年10月份的一天，為了表示感謝，馬某1到辦公室送給其現(xiàn)金5000元。
其擔(dān)任鳳凰辦事處黨委副書記、主任之后，馬某1是鳳凰辦事處蘭天社區(qū)居委會(huì)委員。2012年春節(jié)前的一天，馬某1到辦公室送給其2000元滁州百云商廈購物卡，希望以后在工作中能夠得到其的支持和關(guān)照，兵希望在2012年蘭天社區(qū)“兩委”兩委換屆的時(shí)候能在工作職務(wù)安排上得到其的支持和關(guān)照。2012年8月份前后，馬某1擔(dān)任了蘭天社區(qū)黨委副書記、居委會(huì)副主任。
（四）收受趙某2現(xiàn)金3萬元
2013年春節(jié)前的一天，趙某2為感謝被告人趙某源在其承接鳳凰辦事處裝修工程過程中的幫助，并希望盡快結(jié)清工程款，到趙某源山水人家小區(qū)的家中送給趙某源現(xiàn)金3萬元，趙將此款收下。
上述事實(shí)，有以下經(jīng)庭審質(zhì)證并被本院確認(rèn)的證據(jù)證實(shí)：
1.證人趙某2證言，2012年9月前后，鳳凰辦事處辦公樓進(jìn)行裝修，招標(biāo)公告發(fā)布后，其找到時(shí)任鳳凰辦事處黨委書記的趙某源提出想承接這個(gè)工程，趙某源表示同意。工程中標(biāo)后，在2013年春節(jié)前后完工，工程決算價(jià)是29萬多元。工程款從2013年1月開始支付，2013年春節(jié)前的一天，其到趙某源位于山水人家的家中，趙某源接待的其，其對他說了一些感謝的話，也提出希望能盡快將工程款結(jié)清，趙某源也同意會(huì)盡量幫忙，臨走的時(shí)候其將事先準(zhǔn)備好的30000元現(xiàn)金送給了趙某源，這30000元趙某源收下了。之后，陸續(xù)付到了該工程的工程款，2013年9月全部付清。
2.被告人趙某源供述，趙某2以前在蘭天社區(qū)鄧崗居民組擔(dān)任組長，后來擔(dān)任蘭天社區(qū)主任、書記。2012年9月前后，當(dāng)時(shí)其擔(dān)任鳳凰辦事處黨工委書記，趙某2剛剛擔(dān)任蘭天居委會(huì)主任，當(dāng)時(shí)鳳凰辦事處辦公樓要進(jìn)行裝修，這個(gè)工程被趙某2的兒子趙?？炜壳辶鹘ㄖ局袠?biāo)承建，合同價(jià)14萬多元。這個(gè)工程在2013年春節(jié)前后完工，工程決算價(jià)是29萬多元。2013年春節(jié)前的一天，趙某2一個(gè)人到其位于山水人家小區(qū)的家中，他對其說了一些感謝的話，提出希望我能盡快安排將工程款全部結(jié)清，說了一會(huì)，趙某2送給其30000元現(xiàn)金，這30000元其收下了。之后，在其的安排下，2013年9月前后，趙某2的工程款全部付清。
（五）收受賁某1現(xiàn)金2.9萬元
2012年6月份左右的一天，賁某1為在花都社區(qū)“兩委”換屆后進(jìn)入居委會(huì)工作，到被告人趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金1萬元，2012年9月份，在趙某源的幫助下，賁某1任花都社區(qū)居委會(huì)副主任。
2013年5月份左右的一天，賁某1為感謝被告人趙某源把自己借調(diào)到鳳凰辦事處拆遷辦工作，到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元。
2014年8月左右的一天，賁某1為感謝被告人趙某源之前對自己工作安排方面的幫助，并希望今后在工作中繼續(xù)得到幫助，以祝賀趙某源女兒趙帥結(jié)婚的名義到金鵬酒店送給趙某源現(xiàn)金0.2萬元。
2015年6月份左右的一天，賁某1為在花都社區(qū)“兩委”換屆后留任并提升職務(wù)，到被告人趙某源的辦公室送給趙某源現(xiàn)金1萬元，2015年8月，在趙某源幫助下，賁某1任花都社區(qū)黨總支副書記。
2016年8月一天，賁某1為感謝被告人趙某源之前對自己工作和職務(wù)安排方面的幫助，并希望今后繼續(xù)得到幫助，到滁州一院以探望趙某源母親的名義送給趙某源現(xiàn)金0.2萬元。
上述事實(shí)，有以下經(jīng)庭審質(zhì)證并被本院確認(rèn)的證據(jù)證實(shí)：
1.證人賁某1證言，證實(shí)2012年到2016年，其為了在職務(wù)安排和工作中得到趙某源的關(guān)照多次向趙某源行賄分五次共送給趙某源現(xiàn)金2.9萬元。具體如下：2012年6月份左右的一天，其為在花都社區(qū)“兩委”換屆后進(jìn)入居委會(huì)工作，到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金1萬元。2013年5月份左右的一天，其為感謝被告人趙某源把自己借調(diào)到鳳凰辦事處拆遷辦工作，到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元。2014年8月左右的一天，其為感謝被告人趙某源之前對自己工作安排方面的幫助，并希望今后在工作中繼續(xù)得到幫助，以祝賀趙某源女兒趙帥結(jié)婚的名義到金鵬酒店送給趙某源現(xiàn)金0.2萬元。2015年6月份左右的一天，其為在花都社區(qū)“兩委”換屆后留任并提升職務(wù)，到趙某源的辦公室送給趙某源現(xiàn)金1萬元。2016年8月一天，其為感謝趙某源之前對自己工作和職務(wù)安排方面的幫助，并希望今后繼續(xù)得到幫助，到滁州一院以探望趙某源母親的名義送給趙某源現(xiàn)金0.2萬元。
2.被告人趙某源供述：賁某1原是鳳凰辦事處花都社區(qū)山后村民組的會(huì)計(jì)，2011年年初，其擔(dān)任鳳凰辦事處黨委副書記、主任期間，賁某1多次跟其說，他擔(dān)任山后居民組會(huì)計(jì)收入比較低，也沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)，他想在2012年換屆的時(shí)候到花都社區(qū)工作。在花都社區(qū)“兩委”換屆選舉之前，2012年6月份前后的一天，賁某1一個(gè)人辦公室找其，提出想在花都社區(qū)居委會(huì)換屆的時(shí)候到居委會(huì)工作，其說知道了，臨走的時(shí)候他送給其現(xiàn)金10000元。后來在其的支持和幫助下，2012年9月份前后，賁某1成功當(dāng)選花都社區(qū)居委會(huì)副主任。
賁某1當(dāng)選花都社區(qū)居委會(huì)副主任之后不久，他多次跟其提出想到鳳凰辦事處征遷中心工作。2013年上半年，其就安排將賁某1借調(diào)到鳳凰辦事處征遷中心工作，在借調(diào)之后不久，2013年5月份前后的一天，賁某1到其辦公室講了一些感謝的話，臨走的時(shí)候他送給其現(xiàn)金5000元。
2015年上半年，鳳凰辦事處下屬社區(qū)“兩委”又將換屆，賁某1提出他想在職務(wù)上更進(jìn)一步，2015年6月份前后的一天，在花都社區(qū)“兩委”換屆之前，賁某1一個(gè)人到其辦公室，他又提出希望在職務(wù)上更進(jìn)一步，臨走的時(shí)候賁某1送給其現(xiàn)金10000元。在其的支持和關(guān)照下，賁某1在這次“兩委”換屆后，順利擔(dān)任花都社區(qū)黨總支副書記。
2014年8月份的一天，女兒趙帥結(jié)婚，賁某1得到信息后來到金鵬酒店，以祝賀趙帥結(jié)婚的名義送給其現(xiàn)金2000元，因?yàn)闆]有邀請他，他給過錢之后就走了。2015年的一天，其母親在滁州一院住院，賁某1前來看望，臨走的時(shí)候以探病的名義送給其現(xiàn)金2000元，后來有一次我把他喊到我辦公室，想把這2000元退給他，他沒有要。賁某1這兩次送錢主要是為了和其搞好關(guān)系，他希望在工作中得到關(guān)照。
（六）收受李某2現(xiàn)金2.2萬元
2012年5月份左右的一天，李某2為請被告人趙某源幫忙將人事和工資關(guān)系轉(zhuǎn)到了鳳凰辦事處并在工資待遇上得到提高，到趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金2萬元。2012年10月份，趙某源安排將李某2的人事和工資關(guān)系轉(zhuǎn)到了鳳凰辦事處，并且按照居委會(huì)正職的標(biāo)準(zhǔn)給發(fā)放工資。
2014年8月的一天，李某2為感謝被告人趙某源之前對自己工作安排方面的幫助，并希望今后繼續(xù)得到幫助，以祝賀趙某源女兒趙帥結(jié)婚的名義，委托趙某源的朋友徐某1到金鵬酒店送給了趙某源0.2萬元。
上述事實(shí)，有以下經(jīng)庭審質(zhì)證并被本院確認(rèn)的證據(jù)證實(shí)：
1.證人李某2證言，2001年其被抽調(diào)到鳳凰辦事處拆遷辦，后來趙某源成為鳳凰辦事處的黨工委書記。2012年5月份左右，其在趙某源當(dāng)時(shí)在金鵬公司的辦公室里給趙某源送了2萬元現(xiàn)金，當(dāng)時(shí)其跟趙某源說請他關(guān)照幫把人事關(guān)系、工資關(guān)系從陳橋居委會(huì)調(diào)到鳳凰辦事處，趙某源答應(yīng)幫忙，并把2萬元現(xiàn)金收下了，后來其的人事關(guān)系和工資關(guān)系也調(diào)到了鳳凰辦事處。2014年左右，趙某源的女兒趙帥結(jié)婚時(shí)，其以禮金的名義給了2000元現(xiàn)金，后來其把這2000元給徐某1，讓徐某1幫把這錢給趙某源。
2.證人徐某1證言，其證言內(nèi)容和李某2證言基本一致。
3.被告人趙某源供述，李某2原是鳳凰辦事處陳橋社區(qū)聯(lián)隊(duì)會(huì)計(jì)，，后來李某2被抽調(diào)到鳳凰辦事處拆遷辦工作，2010年，李某2被聘任為鳳凰辦事處社區(qū)建設(shè)管理中心副主任，但是李某2的人事和工資關(guān)系仍然在陳橋社區(qū)。2012年上半年，當(dāng)時(shí)其擔(dān)任鳳凰辦事處黨委副書記、主任，李某2向其提出想將人事關(guān)系和工資關(guān)系轉(zhuǎn)到鳳凰辦事處，工資待遇上也想有所提高。2012年5月份前后的一天，李某2一個(gè)人到辦公室找其，提出想請其幫忙將他的人事和工資關(guān)系調(diào)到鳳凰辦事處，并且在工資待遇方面能予以照顧，臨走的時(shí)候，李某2送給其現(xiàn)金20000元。2012年10月份，其通過召開鳳凰辦事處黨委會(huì)，提議并安排將李某2的人事和工資關(guān)系轉(zhuǎn)到了鳳凰辦事處，讓他專心搞拆遷，并且按照居委會(huì)正職的標(biāo)準(zhǔn)給他發(fā)放工資，讓他的工資上也有所提高。
2014年8月份，女兒趙帥結(jié)婚在金鵬酒店辦酒席，并沒有邀請李某2參加，李某2知道消息后，以祝賀女兒結(jié)婚的名義送給其現(xiàn)金2000元，這2000元當(dāng)時(shí)李某2是請朋友徐某1帶給其的。他這次給送錢因?yàn)楫?dāng)時(shí)其是鳳凰辦事處黨工委書記，他希望在今后的工作和職務(wù)安排方面給予關(guān)照。
（七）收受童某22萬元
2006年上半年的一天，童某2為承接花園路等土方工程過程中得到被告人趙某源的關(guān)照，根據(jù)趙某源的安排，以代趙某源償還土方工程包工頭趙某3欠款的方式送給趙某源2萬元。
上述事實(shí)，有以下經(jīng)庭審質(zhì)證并被本院確認(rèn)的證據(jù)證實(shí)：
1.證人童某2證言，2006年4、5月的時(shí)候，其在鳳凰辦事處轄區(qū)內(nèi)的花園路做土方工程，趙某源當(dāng)時(shí)是鳳凰辦事處黨委副書記，他分管工程建設(shè)等工作，其做花園路的土方工程項(xiàng)目過程中，有時(shí)需要辦事處協(xié)調(diào)處理施工過程中與老百姓糾紛等事情，所以當(dāng)時(shí)其為了能把花園路土方工程安安穩(wěn)穩(wěn)地做好，就去到趙某源辦公室給他送2萬元現(xiàn)金，當(dāng)時(shí)趙某源沒有把這2萬元現(xiàn)金直接收下，他說欠趙某82萬元錢，讓其把這2萬元錢拿去給趙某8，沖抵他欠趙某8的2萬元錢。正好趙某8那時(shí)和其在一起做工程，趙某8也欠其一部分錢，這樣其就把送給趙某源的2萬元錢沖抵了他欠趙某8的2萬元欠款。
2.證人趙某8證言，證言內(nèi)容同童某2證言內(nèi)容一致。
3.被告人，童某**是蘭天社區(qū)人，天社區(qū)人，平時(shí)做土方工程。2006年上半年，童某2在花園路做土方工程，因?yàn)楫?dāng)時(shí)其是鳳凰辦事處副書記兼勞務(wù)中心主任，轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)工程歸勞務(wù)中心管理，工程款結(jié)算也需要其簽字審批，為順利結(jié)算工程款，童某2說過想送錢給其。在此期間，因?yàn)榧依锛庇缅X，其跟十三里店社區(qū)搞土方工程的趙某3借過20000元錢，其就跟童某2說讓他替自己還20000元給趙某3，這20000元就當(dāng)送給其的。童某2表示同意，不久之后，童某2就將20000元還給了趙某3，事后童某2也告訴了其。
（八）收受朱某1現(xiàn)金2萬元
2006年9月左右的一天，朱某1為感謝被告人趙某源將天樂小區(qū)一期綠化工程交給自己承接，一次與趙某源在滁州某飯店吃飯前送給趙某源現(xiàn)金2萬元，趙某源將此款收下。2018年7月，趙某源被滁州市監(jiān)察委員會(huì)立案審查后，因害怕被組織查處，將2萬元退給了朱某1。
上述事實(shí)，有以下經(jīng)庭審質(zhì)證并被本院確認(rèn)的證據(jù)證實(shí)：
1.證人朱某1證言，2006年前后，滁州開發(fā)區(qū)鳳凰辦事處十三里店天樂小區(qū)要搞綠化，有一天趙某源主動(dòng)找其說這個(gè)工程可以不招標(biāo)直接讓其承包，當(dāng)時(shí)趙某源擔(dān)任鳳凰辦事處副書記分管勞務(wù)工作，這個(gè)綠化工程也是他分管的，其表示同意。趙某源問其能給他多少錢好處費(fèi)，其說能給他10000元，但是趙某源嫌少，最后談好給他20000元好處費(fèi)。后來，趙某源安排將天樂小區(qū)一期綠化工程沒有經(jīng)過招標(biāo)，直接指定給其承包，工程結(jié)束后，2006年秋天的一個(gè)晚上，趙某源讓其將之前答應(yīng)給他的錢準(zhǔn)備好，當(dāng)天晚上趙某源和他老婆王某1請其到老揚(yáng)子冰箱廠斜對面的一個(gè)小飯店吃飯，其將事先準(zhǔn)備好的20000元現(xiàn)金給了趙某源，這個(gè)錢趙某源收下了。
2018年8月，趙某源的老婆王某1對其打電話說將這個(gè)錢退還給其，之后王某1就將20000元現(xiàn)金退給其。
2.被告人趙某源供述，朱某1曾在鳳凰辦事處汽貿(mào)公司工作，平時(shí)搞綠化工程，在其擔(dān)任鳳凰辦事處勞務(wù)中心主任期間，朱某1多次找其希望能安排一些綠化工程給他做。2005年，滁州經(jīng)開區(qū)鳳凰辦事處十三里店社區(qū)天樂小區(qū)要搞綠化，這個(gè)工程分為幾期，不需要招標(biāo)，其就將天樂小區(qū)綠化一期工程直接交給了朱某1來做，朱某1非常高興，他提出工程結(jié)束后要給其一些好處費(fèi)。2006年秋天，朱某1的工程款基本結(jié)清。2006年9月份前后的一天，有一次其請朱某1吃飯，在吃飯之前，朱某1將事先準(zhǔn)備好的20000元現(xiàn)金送給了其。
2018年市紀(jì)委對其進(jìn)行調(diào)查期間，其為了逃避調(diào)查。2018年7、8月份，其讓家屬王某1將這20000元退還給了朱某1。
（九）收受范某現(xiàn)金1萬元
2012年6月份左右的一天，范某為在鳳凰辦事處花都社區(qū)“兩委”換屆后繼續(xù)擔(dān)任“兩委”委員，到被告人趙某源辦公室送給趙某源現(xiàn)金1萬元，趙將此款收下。2012年9月，在趙某源的幫助下，范某繼續(xù)擔(dān)任花都社區(qū)“兩委”委員。
上述事實(shí)，有以下經(jīng)庭審質(zhì)證并被本院確認(rèn)的證據(jù)證實(shí)：
1.證人范某證言，證實(shí)其為了在職務(wù)安排和工作中得到趙某源的關(guān)照，給趙某源送過現(xiàn)金10000元。2012年上半年花都社區(qū)“兩委”要進(jìn)行換屆，其為了能繼續(xù)在社區(qū)擔(dān)任職務(wù)，其到趙某源辦公室給他送了10000元現(xiàn)金。
2.被告人趙某源的供述，證實(shí)范某原是鳳凰辦事處花都社區(qū)下面中郢居民組的組長。2012年6月份前后，鳳凰辦事處下面的社區(qū)“兩委”開始換屆，范某雖然當(dāng)時(shí)已經(jīng)是鳳凰辦事處花都社區(qū)“兩委”委員，但是他的工作能力一般，害怕在換屆選舉中被選掉，2012年6月份前后的一天，范某一個(gè)人到其辦公室來，匯報(bào)了一下工作后，他提出在換屆的時(shí)候想繼續(xù)擔(dān)任花都社區(qū)“兩委”委員，希望能在選舉中關(guān)照關(guān)照，然后他給了其現(xiàn)金10000元。在其的支持和幫助下，范某最終繼續(xù)擔(dān)任花都社區(qū)“兩委”委員。
（十）收受趙某3現(xiàn)金0.8萬元
2004年10月份左右的一天，趙某3為請被告人趙某源安排一些土方工程給自己承接，到滁州二院以探望王某1的名義送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元。兩、三個(gè)月后，趙某3基于同樣的目的，在滁州經(jīng)開區(qū)家飯店門口又送給趙某源現(xiàn)金0.3萬元。上述款項(xiàng)，趙某源均收下。2018年7月，趙某源被滁州市監(jiān)察委員會(huì)立案審查后，因害怕被組織查處，將0.8萬元退給了趙某3。
上述事實(shí)，有以下經(jīng)庭審質(zhì)證并被本院確認(rèn)的證據(jù)證實(shí)：
1.證人趙某3證言，證實(shí)2005年上半年的一天，其聽說趙某源的家屬生病住院了，于是其到醫(yī)院看望趙某源的老婆，當(dāng)時(shí)趙某源也在場，臨走的時(shí)候，其將事先準(zhǔn)備好的5000元現(xiàn)金塞到趙某源老婆枕頭下面，趙某源當(dāng)時(shí)在場也看到了，隨后其又跟趙某源寒暄了幾句就走了，這5000元趙某源收下了。
在第一次送錢之后兩三個(gè)月，其又準(zhǔn)備了3000元準(zhǔn)備送給趙某源。有一天中午，其事先跟趙某源聯(lián)系，知道他在滁州經(jīng)開區(qū)家飯店吃飯，將趙某源約到飯店外面，見面將事先準(zhǔn)備好的3000元現(xiàn)金送給了趙某源，請他盡量關(guān)照關(guān)照，安排一些工程給其做，趙某源表示他回盡量幫忙。
2018年8月的一天晚上，趙某源將8000元現(xiàn)金退給了其。
2.被告人趙某源的供述，證實(shí)趙某3是十三里店社區(qū)搞土方工程的。2005年上半年，王某1在做乳腺癌手術(shù)住院時(shí)，趙某3和楊維林一起到醫(yī)院看望，趙某3以看望王某1名義送給其現(xiàn)金5000元。過了兩三個(gè)月趙某3電話約其見面，他在一家飯店送給其現(xiàn)金3000元，他提出希望其能安排一些土方工程給他做。
今年市紀(jì)委對其進(jìn)行調(diào)查期間，其非常害怕，考慮到趙某3給其送了8000元，為了逃避調(diào)查，掩蓋其收趙某3錢的事實(shí)，2018年7、8月份的一天晚上，其通過電話事先約趙某3在滁州見面，見面后其將8000元退還給了趙某8。
（十一）收受童某1現(xiàn)金0.7萬元
2003年春節(jié)前的一天，童某1為感謝被告人趙某源將蘭天小區(qū)內(nèi)一個(gè)鋪設(shè)花磚的工程交給其承接，在一次開車送趙某源時(shí)，在車上送給趙某源現(xiàn)金0.2萬元。
2014年8月的一天，童某1為在承租經(jīng)營蘭（藍(lán)）天大市場方面得到被告人趙某源的關(guān)照，在一次趙某源請吃飯過程中，以祝賀趙某源女兒趙帥結(jié)婚的名義在滁州某飯店送給趙某源現(xiàn)金0.5萬元。
上述事實(shí)，有以下經(jīng)庭審質(zhì)證并被本院確認(rèn)的證據(jù)證實(shí)：
1.證人童某1證言，證實(shí)其系安徽省同銘置業(yè)管理有限公司法人代表。2014年8月前后，趙某源女兒趙帥結(jié)婚，王某1打電話請其吃飯，趙某源一家四口都在，其以祝賀趙帥結(jié)婚的名義將事先準(zhǔn)備好的5000元現(xiàn)金紅包送給了趙某源。這個(gè)錢其實(shí)是為了討好趙某源，以給趙帥結(jié)婚禮金的方式給趙某源送的好處，為了跟趙某源搞好關(guān)系，在租賃藍(lán)天大市場期間得到趙某源的關(guān)照。
大概在2002年前后，當(dāng)時(shí)趙某源擔(dān)任鳳凰辦事處副主任兼勞務(wù)中心主任，當(dāng)時(shí)我從勞務(wù)中心接到一個(gè)小工程，在蘭天小區(qū)做了一截人行道花磚鋪設(shè)工程，2003年春節(jié)前的一天，有一次其開車送趙某源，在車上其將事先準(zhǔn)備好的現(xiàn)金2000元送給了趙某源，是為了感謝趙某源將這個(gè)工程交給其做，另外也是希望他以后能多安排一些工程給其做。
2.被告人趙某源供述，證實(shí)2002年前后，童某1在鳳凰辦事處轄區(qū)內(nèi)蘭天小區(qū)內(nèi)承接了一個(gè)小工程，當(dāng)時(shí)其是鳳凰辦事處副主任兼勞務(wù)中心主任，這個(gè)工程是其交給童某1做的，2003年春節(jié)前的一天，童某1為了感謝其將工程交給他做，有一次在車?yán)锼徒o其現(xiàn)金2000元。
2014年8月份前后，女兒趙帥結(jié)婚，童某1以祝賀女兒結(jié)婚的名義送給其現(xiàn)金5000元，他希望和其搞好關(guān)系，得到其的關(guān)照，這個(gè)錢不是正常的人情往來，平時(shí)人情往來也就幾百元，他給5000元實(shí)際上就是給其的好處費(fèi)。
三、濫用職權(quán)的犯罪事實(shí)
2011年3月15日，紫薇南路、龍山小區(qū)等項(xiàng)目集體土地上房屋拆遷工作正式啟動(dòng)（拆遷范圍為花都居委會(huì)上莊居民組、中郢居民組集體土地上房屋），到2011年年底，拆遷工作整體完成。經(jīng)2010年5月滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)拆遷專題會(huì)議及2011年初滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)征遷河社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究確定，本次拆遷主體系鳳凰辦事處，時(shí)任鳳凰辦事處黨工委副書記、主任趙某源為本次拆遷總負(fù)責(zé)人，作為拆遷主體代筆負(fù)責(zé)最終審核相關(guān)材料、簽署安置協(xié)議。被告人趙某源在負(fù)責(zé)紫薇南路、龍山小區(qū)等項(xiàng)目集體土地上房屋拆遷安置工作中，濫用職權(quán)，造成國家損失122.198496萬元。具體情況如下：
（一）違規(guī)安置桂某2戶，造成國家損失47.841073萬元
滁州市鳳凰辦事處花都社區(qū)居民桂某2在本次拆遷中，有房屋且實(shí)際居住，按照拆遷政策只能安置1套還原房，其余面積給予貨幣補(bǔ)償。因其房屋面積大，桂某2認(rèn)為安置1套還原房比較吃虧，于是在拆遷過程中，桂某2找趙某源幫忙，提出將房屋面積分算在自己、妻子周某1及其親屬龔某、桂某1、李某1名下，以安置5套還原房，并提出希望給予經(jīng)營補(bǔ)償及其他補(bǔ)助等。后經(jīng)趙某源關(guān)照，拆遷工作組分別以桂某2、周某1、龔某、桂某1、李某1名義制作了5份還原房安置協(xié)議，共安置5套還原房，均給予過渡費(fèi)及提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)。趙某源還安排拆遷工作組按400元每平方米的價(jià)格給予桂某2經(jīng)營補(bǔ)償6.2152萬元，并重復(fù)給予周某1經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償6.2152萬元。趙某源還安排拆遷工作組給予不符合領(lǐng)取困難補(bǔ)助條件的桂某1、龔某分別補(bǔ)償2萬元、3萬元。
上述事實(shí)，有以下經(jīng)庭審質(zhì)證并被本院確認(rèn)的證據(jù)證實(shí)：
1.證人桂某2證言：其曾因?yàn)椴疬w的事情請趙某源給予關(guān)照，如果按照拆遷政策其只能分得一套安置房，在趙某源的幫助下，其家庭總共分得了5套安置房。
其是滁州市烏衣鎮(zhèn)人，市烏衣鎮(zhèn)人，1998年之后其從鳳凰辦事處花都社區(qū)上莊隊(duì)那里花了12萬元買了民房，并一直在這里居住。2011年2月份，拆遷工作組進(jìn)駐上莊隊(duì)開始入戶丈量。其家里的房子位于馬路邊，買的時(shí)候面積300多平米，后來其又加蓋了一些房子，總面積400多平米，但家人口只有其、愛人戶口都不在中郢，，而且戶口都不在中郢，如果按照當(dāng)時(shí)的拆遷政策，最多只能購買一套100㎡的安置房，這樣在這次拆遷中也得不到多少利益，當(dāng)時(shí)其聽說，不少人在這次拆遷中“分戶”、“掛戶”，可以安置到房屋，其也想這樣辦，想著能多分得安置房。
趙某源當(dāng)時(shí)是鳳凰街道辦事處主持工作的副書記，是這次拆遷的總負(fù)責(zé)人。于是，在拆遷的過程中其找到趙某源說了家里當(dāng)時(shí)的情況，并跟趙某源說其打算把愛人周某1，大媽龔某、弟弟桂某1和他的愛人李某1都掛在家里的房屋面積上，這樣共能安置到5套房子，希望趙某源能關(guān)照關(guān)照，讓拆遷工作組認(rèn)可這樣做。同時(shí)家里一樓150多平米，租給別人開診所了，希望拆遷工作組在認(rèn)證時(shí)可以給予經(jīng)營補(bǔ)償。其還向趙某源表示能不能想辦法給在拆遷過程中搞些補(bǔ)償用于支付安置房的購房款，趙某源當(dāng)時(shí)就答應(yīng)幫忙，并表示他會(huì)安排拆遷工作組關(guān)照，其口頭對趙某源表示了感謝。
接下來，拆遷工作組在丈量和認(rèn)證過程中，家里400多平米的房子，分別算在了其、周某1、龔某、桂某1和李某1的名下，2011年8月，跟鳳凰辦事處簽了多份的安置協(xié)議，周某1、龔某、桂某1和李某1的簽字也都是其替他們?nèi)ズ灥?。在其那份安置協(xié)議里面，150多平米的經(jīng)營補(bǔ)償共6萬多元算上了，而且又給愛人周某1又算了一遍，等于給搞了兩個(gè)6萬多元的經(jīng)營補(bǔ)償，還給7萬多元的困難補(bǔ)助，這樣其總共分得了4套龍山小區(qū)的安置房、一套名儒園的安置房。
按照當(dāng)時(shí)拆遷時(shí)候的安置政策，其屬于外來人口，在上莊的住房的唯一住房的情況下只能購買100平米的安置房，后來，其把周某1、龔某、桂某1、李某1都掛在自己家房屋面積下，這樣肯定都是違規(guī)的，周某1跟和是一戶，不能單獨(dú)安置，龔某、桂某1和李某1不是上莊的村民，不在上莊生活，在上莊也沒有房屋，他們不應(yīng)當(dāng)享受安置政策，分得安置房。家里的一樓雖然是在開診所，但并不是自己家經(jīng)營的，即使有經(jīng)營補(bǔ)償，也不應(yīng)該是自己來領(lǐng)取，更不能領(lǐng)取兩份困難補(bǔ)助共計(jì)124304元，這也不符合政策。困難補(bǔ)助的72406元是也是不符合困難補(bǔ)助的條件。
按照安置政策，拿提前搬家獎(jiǎng)金也是有前提的，必須在規(guī)定的時(shí)間簽協(xié)議、搬遷才能拿這個(gè)獎(jiǎng)，其一直到2011年8月份才簽協(xié)議、搬遷，肯定是超過這個(gè)時(shí)間了，再拿相關(guān)的提前搬家獎(jiǎng)肯定也是不符合規(guī)定的。過渡費(fèi)這一塊應(yīng)該也存在不合規(guī)的地方，以組織調(diào)查為準(zhǔn)。
其在拆遷過程中，跟趙某源打過招呼，所以在拆遷過程中存在上述違規(guī)的地方，依然能享受到5套安置房，也能拿到經(jīng)營補(bǔ)償、困難補(bǔ)助和提前搬家獎(jiǎng)金等等。趙某源是這次拆遷的總負(fù)責(zé)人，也是拆遷工作組的領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)過程中，就算拆遷工作組的人發(fā)現(xiàn)其中不合規(guī)的地方，因?yàn)橼w某源的關(guān)系，肯定也不會(huì)為難其，都是睜一只眼閉一只眼，所以安置的過程才這么順利。
2.證人周某1、龔某、桂某1的證言與桂某2證言一致。徐官榮證言證實(shí)其租桂某2房屋開診所，并沒有拿到營業(yè)補(bǔ)償款。
3.證人朱某2證言，證實(shí)其雖然知道桂某2、周某1、桂某1、龔某等人在拆遷過程中的很多不合規(guī)，但趙某源直接指示并安排，因此他們都順利得到安置房，還給了他們各種補(bǔ)償。
4.被告人趙某源供述，證實(shí)在上莊、中郢組拆遷期間，桂某2曾找到戶口不在上莊村民組，家戶口不在上莊村民組，按照政策只能購買一套100平米的房子，但他們家原來的房屋面積比較多，這樣拆遷吃虧，桂某2問我能不能通過跟他愛人周某1分戶、用他家?guī)讉€(gè)親戚的名義在他家“掛戶”來多拿安置房，其想盡快把桂某2家原來的房子拆掉，就跟桂某2說他可以這么去做，但材料要準(zhǔn)備好，拆遷工作組這一塊其會(huì)安排好的。桂某2又提出能不能想想辦法在拆遷過程中給他們多補(bǔ)償些錢，其也答應(yīng)了。
其跟拆遷工作組的人說，一定要把桂某2家的房子拆掉，他們要搞“分戶”、“掛戶”就讓同意他們?nèi)ジ?，其還跟拆遷工作組的人說了，要給桂某2造些困難補(bǔ)助和經(jīng)營補(bǔ)償。之后，拆遷工作組按照其的安排給桂某1和他愛人周某1造了困難補(bǔ)助和經(jīng)營補(bǔ)償，桂某2也通過“分戶”和“掛戶”總共拿到了5套安置房。
桂某2的安置協(xié)議書有兩份，上面甲方代表處“趙”的簽字都是其本人的簽字，在第一份安置協(xié)議書里的營業(yè)補(bǔ)償62152元就是其安排拆遷工作組寫進(jìn)去的，按照該協(xié)議桂某2將安置到龍山小區(qū)13號樓1606室，鳳凰辦事處還要支付給桂某25044元。另外，鳳凰辦事處還要支付給桂某22000元的過渡費(fèi)和14226元的提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)。第二份協(xié)議就是其安排拆遷工作組給桂某2造的72406元的困難補(bǔ)助的安置協(xié)議，這72406元分成了3份，給予桂某2的補(bǔ)助22406元，給予桂某1的補(bǔ)助20000元和給予龔某的補(bǔ)助30000元。桂某2家一樓的確租給別人開診所了，但不是他本人在經(jīng)營，按照政策經(jīng)營補(bǔ)償應(yīng)該給房屋所有人，但是經(jīng)營補(bǔ)償給了桂某2。但是按照政策來講，營業(yè)補(bǔ)償也分為400元／㎡和200元／㎡，像桂某2這種沒有提供營業(yè)執(zhí)照的，最多只能按照200元／㎡計(jì)算經(jīng)營補(bǔ)償，又多給他算了31076元。
桂某2戶安置協(xié)議簽訂時(shí)間為2011年8月3日，14226元提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)不應(yīng)領(lǐng)取，該戶無營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營補(bǔ)償只能按照200元／㎡的價(jià)格補(bǔ)償，因此多計(jì)算了31076元經(jīng)營補(bǔ)償，該戶安置造成國家損失合計(jì)45302元；周某1戶系“掛戶”，不應(yīng)享受安置政策，但其以購買的方式拿到了龍山小區(qū)13號樓2單元1602室的房屋，該房屋安置協(xié)議價(jià)為180799元，實(shí)際面積154.12㎡（含躍層70.86㎡），市場價(jià)應(yīng)為311321.98元，拿房時(shí)補(bǔ)面積差價(jià)80471元，造成損失50051.98元，該戶安置協(xié)議簽訂時(shí)間為2011年8月3日，9636元提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)不應(yīng)領(lǐng)取，該戶無實(shí)際經(jīng)營，62152元經(jīng)營補(bǔ)償不應(yīng)領(lǐng)取，該戶安置造成國家損失合計(jì)121839.98元；龔某戶系“掛戶”，不應(yīng)享受安置政策，但其以購買的方式拿到了龍山小區(qū)13號樓2單元103室的房屋，該房屋安置協(xié)議價(jià)為211600元，實(shí)際面積106.56㎡，市場價(jià)應(yīng)為304761.6元，拿房時(shí)補(bǔ)面積差價(jià)13881元，造成損失79280.6元，該戶安置協(xié)議簽訂時(shí)間為2011年8月3日，13743元提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)不應(yīng)領(lǐng)取，30000元困難補(bǔ)助也不應(yīng)領(lǐng)取，該戶安置造成國家損失合計(jì)123023.6元；桂某1戶系“掛戶”，不應(yīng)享受安置政策，但其以購買的方式拿到了龍山小區(qū)13號樓2單元1601室的房屋，該房屋安置協(xié)議價(jià)為223100元，實(shí)際面積158.81㎡（含躍層53.35㎡），市場價(jià)應(yīng)為356726.15元，拿房時(shí)補(bǔ)面積差價(jià)67292元，造成損失66334.15元，該戶安置協(xié)議簽訂時(shí)間為2011年8月3日，13500元提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)不應(yīng)領(lǐng)取，20000元困難補(bǔ)助也不應(yīng)領(lǐng)取，該戶安置造成國家損失合計(jì)99834.15元；李某1戶系“掛戶”，不應(yīng)享受安置政策，但其以購買的方式拿到了名儒園18號樓1單元401室的房屋，該房屋安置協(xié)議價(jià)為219100元，實(shí)際面積104.7㎡，市場價(jià)應(yīng)為299442元，拿房時(shí)補(bǔ)面積差價(jià)5916元，造成損失74426元，該戶安置協(xié)議簽訂時(shí)間為2011年8月3日，13985元提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)不應(yīng)領(lǐng)取，該戶安置造成國家損失合計(jì)88411元。
（二）違規(guī)安置張某4戶，造成國家損失15.5692萬元
滁州市城郊中學(xué)教師張某4有房屋戶口不在鳳凰辦事處花都社區(qū)上莊村民組，處花都社區(qū)上莊村民組，也并非實(shí)際居住，且其繳納有住房公積金，并于2009年用住房公積金貸款按揭了一套商品房，其不符合還房安置政策。為此張某4向拆遷工作組提供了虛假的“無住房、無福利分房、無住房公積金”證明，拆遷工作組開始按照符合還房安置政策制作了拆遷安置協(xié)議，擬將其安置在龍山小區(qū)，并將情況向被告人趙某源做了匯報(bào)，趙某源知道后認(rèn)為張某4不符合拆遷安置就未在協(xié)議上簽字。2012年上半年，時(shí)任滁州經(jīng)開區(qū)社會(huì)事務(wù)局副局長朱某4經(jīng)張某4請求，聯(lián)系趙某源，請趙某源幫忙將張某4由原定的龍山小區(qū)安置到新生小區(qū)，趙某源答應(yīng)幫忙，在明知原協(xié)議未簽字的情況下，安排拆遷工作組人員為張某4重新制作了協(xié)議，將張某4安置在新生小區(qū)12號樓604室，并給予過渡費(fèi)及提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)1.428萬元，2012年4月，在趙某源安排下，張某4順利拿到新生小區(qū)安置房。
上述事實(shí)，有以下經(jīng)庭審質(zhì)證并被本院確認(rèn)的證據(jù)證實(shí)：
1.證，其原來是上莊村民組人，戶口遷出落在城郊中學(xué)，戶口遷出落在城郊中學(xué)，后來就在城郊中學(xué)教職工宿舍居住，2008年3月，單位城郊中學(xué)開始為其繳納住房公積金，其用公積金貸款購買了金色河畔小區(qū)3號樓二單元304室，該房于2010年交付。2011年春節(jié)后，鳳凰辦事處花都社區(qū)的上莊、中郢居民組進(jìn)行拆遷，其家祖宅在花都社區(qū)上莊居民組，也在拆遷范圍內(nèi)，有三間合計(jì)70多平米磚瓦房，房子是上世紀(jì)八十年代蓋的。當(dāng)時(shí)拆遷工作組組長是朱某3，工作組談過幾次，認(rèn)為不符合安置房屋的條件，讓其必須出具相關(guān)證明，其就利用學(xué)校的印章私自開出了內(nèi)容虛假的無住房、無福利分房、無公積金證明，然后寫了一份“無福利分房、無地”的承諾，拆遷工作組按照安置人口的政策給予80平米的安置面積，還原房的價(jià)格1053元，拆遷工作組讓我簽了安置協(xié)議，安置的房屋在龍山小區(qū)。
2012年上半年，因?yàn)辇埳叫^(qū)的安置房一直沒有交付，其得知新生小區(qū)還有安置房現(xiàn)房房源，為此其找到滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)社會(huì)事務(wù)局朱某4幫忙，朱某4跟鳳凰辦事處負(fù)責(zé)人趙某源打了招呼，趙某源知道情況后，安排鳳凰辦事處拆遷辦將安置房調(diào)整到了新生小區(qū)。之后，朱某3又重新做了一份安置協(xié)議，補(bǔ)償金額不變，將安置房安置到新生小區(qū)。拿到房子之后，拆遷辦認(rèn)為其屬于公職人員，提供的無住房、無福利分房、沒有公積金的證明不真實(shí)，不符合安置人口的條件，也不符合購買安置房的政策，但是因?yàn)槠湟呀?jīng)拿到了房子，他們按照購買安置房的條件重新制作了安置協(xié)議，經(jīng)過計(jì)算拿到這套房子還要再付給鳳凰辦事處8萬多元，但因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)比較困難，一直沒有簽這份安置協(xié)議，也沒有補(bǔ)交房款。
當(dāng)時(shí)其是教師，且已經(jīng)購買了商品房，并用公積金貸款買了房，其不符合低還原價(jià)安置安置房的政策。拆遷辦一直沒有在安置協(xié)議上簽字，如果不是趙某源幫忙，安排拆遷辦給我調(diào)整房源并交付安置房，其是拿不到這套安置房的。
2.證人朱某4證言，2012年上半年的一天，張某4夫妻兩人找到其，談到他們家在鳳凰辦事處轄區(qū)內(nèi)的老房子拆遷安置在了龍山小區(qū)，但是因?yàn)辇埳叫^(qū)的安置房暫時(shí)拿不到，他打聽到新生小區(qū)是現(xiàn)房，請其幫忙給鳳凰辦事處領(lǐng)導(dǎo)打打招呼，讓他調(diào)整一下安置房源，能夠換到新生小區(qū)，提前拿到現(xiàn)房。其于是就打電話給趙某源，電話里跟趙某源說了張某4的情況，請他盡量幫忙，能夠給張某4調(diào)換房源。趙某源在電話中一開始沒有爽快答應(yīng)，說這個(gè)事情有點(diǎn)難辦，最后又答應(yīng)盡量幫忙。沒過多久，在趙某源的幫助下，張某4提前拿到了安置房。
3.證人朱某3證言，證實(shí)其是2011年花都社區(qū)拆遷組成員。張某4不符合安置政策，2012年上半年，朱某4讓趙某源幫忙，趙某源安排其辦理，張某4成功獲得安置房。
4.證人李某2證言內(nèi)容與朱某3一致。
5.被告人趙某源的供述，其在紫薇南路、龍山小區(qū)集體土地上房屋拆遷安置過程中，存在瀆職行為，給國家造成了一定的損失。
紫薇南路、龍山小區(qū)集體土地上房屋拆遷實(shí)際上就是鳳凰辦事處花都社區(qū)上莊和中郢村民組的全部房屋的拆遷。其當(dāng)時(shí)是鳳凰辦事處主持工作的黨工委副書記，是鳳凰辦事處紫薇南路、龍山小區(qū)集體土地上房屋拆遷安置工作的總負(fù)責(zé)人，2011年年初滁州經(jīng)開區(qū)拆遷工作小組在鳳凰辦事處召開的該地塊拆遷安置的啟動(dòng)會(huì)議，確定了鳳凰辦事處是這次拆遷的主體，其是這次拆遷的總負(fù)責(zé)人，作為拆遷主體的代表審核安置協(xié)議及相關(guān)材料，最后在安置協(xié)議上簽字確認(rèn)，并加蓋鳳凰辦事處印章?！渡锨f、中郢居民組房屋丈量登記人員分組名單》也明確了其是房屋丈量登記的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，也即總負(fù)責(zé)人。
紫薇南路、龍山小區(qū)集體土地上房屋拆遷安置過程中存在大量“掛戶”的情況，“掛戶”是違反相關(guān)安置政策，其對這種情況是清楚的，對于被拆遷人是不是“掛戶”的也是知道的，但其沒有采取任何措施，默許了這些情況的發(fā)生，為了加快拆遷工作的進(jìn)度，對“掛戶”的默許態(tài)度向拆遷工作組的人表明了，他們也知道其對“掛戶”這種默許的態(tài)度，這是瀆職行為；在這次拆遷過程中，有的村民，像張某4戶和桂某2戶等人直接或者通過他人找到其，希望突破政策安置，其也答應(yīng)了，并按照他們的要求安排人員幫他們辦理了，這些行為也屬于瀆職行為。
張某4是教師，在201戶口不在上莊組，拆遷時(shí)戶口不在上莊組，也不在上莊組生活，但是有房子在上莊組，當(dāng)時(shí)拆遷工作組對于其是否應(yīng)當(dāng)計(jì)入安置人口、享受安置房重置價(jià)拿不定注意，暫時(shí)對其按照安置人口對待，拆遷工作小組跟其匯報(bào)過這個(gè)事情，所以在一開始張某4這一戶的安置協(xié)議書上其并沒有簽字。
2012年上半年，時(shí)任滁州經(jīng)開區(qū)社會(huì)社會(huì)事務(wù)局的朱某4聯(lián)系其，說她同事張某4在上莊隊(duì)拆遷中分到了龍山小區(qū)的安置房，朱某4請其給張某4換一套新生小區(qū)的安置房，朱某4之前是其的同事，當(dāng)時(shí)還是滁州經(jīng)開區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，其不好拒絕，就答應(yīng)了幫張某4調(diào)安置房。之后其安排拆遷工作組的人以安置房重置價(jià)的政策給張某4換一套新生小區(qū)的房子。張某4也很快拿到了新生小區(qū)的安置房。安置房為新生小區(qū)12號樓604室，還原房單價(jià)為安置房重置價(jià)1043元，辦事處還應(yīng)該付給張某412952.58元的差價(jià)，過渡費(fèi)按照18個(gè)月計(jì)算為6854.4元，提前搬家獎(jiǎng)金7425.6元。該協(xié)議簽訂顯示的日期2011年3月25日是不真實(shí)的，真實(shí)日期在2012年4月份。同樣的，這份安置協(xié)議書其還是沒有簽字，辦事處也沒有蓋章，但其還是安排給張某4以安置房重置價(jià)拿房了。張某4拿到了新生小區(qū)12號樓604的房屋，這個(gè)房子當(dāng)時(shí)就是現(xiàn)房，張某4拿房時(shí)交了天然氣、房屋差價(jià)、維修基金等費(fèi)用，還退回了多領(lǐng)取的過渡費(fèi)。
張某4戶拆遷房屋并非唯一住房，只能貨幣安置，但其以購買的方式拿到了同樂西苑12號樓2單元602室的房屋，該房屋安置協(xié)議價(jià)為184822.96元，實(shí)際面積83.8㎡，市場價(jià)應(yīng)為239668元（市場價(jià)為2860元／㎡，躍層價(jià)格為1033元／㎡，下同），拿房時(shí)補(bǔ)面積差價(jià)3163.2元，造成損失51681.84元，張某4拿房時(shí)應(yīng)付給鳳凰辦事處84467.38元，其不但未付，還從鳳凰辦事處領(lǐng)取了16115.58元，造成損失100582.96元，同時(shí)該戶多領(lǐng)取過渡費(fèi)共3427.2元，該戶安置造成國家損失合計(jì)155692元。
（三）違規(guī)安置葉某等9戶，造成國家損失58.788223萬元
葉某、卓某、丁某、程某、陳某4、馬某2、陳某5、李某7、姜某29戶不符合拆遷安置政策，不應(yīng)給予拆遷安置。在拆遷過程中上述9戶通過臨時(shí)購買拆遷戶房屋或出具虛假三無證明給拆遷工作組，企圖能得到還房安置。被告人趙某源在明知上述人員不符合拆遷安置政策的情況下，出于加快拆遷進(jìn)度可以得到上級領(lǐng)導(dǎo)肯定，又利于其擔(dān)任鳳凰辦事處黨委書記職務(wù)，對上述不符合拆遷安置政策人員沒有采取任何措施，默認(rèn)他們提供的拆遷安置材料，并代表鳳凰辦事處與他們簽訂了拆遷安置協(xié)議，均給予了還房安置及過渡費(fèi)、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)。上述9戶違規(guī)還房安置共造成國家損失58.788223萬元。
上述事實(shí)，有以下經(jīng)庭審質(zhì)證并被本院確認(rèn)的證據(jù)證實(shí)：
1.證人卓某證言，2011年3月份左右其想買一套房子，有朋友說龍山小區(qū)有安置房。后來其和朋友到中郢隊(duì)去挨家挨戶找村民購買房屋。后來其找到一個(gè)叫葛某以10萬元的價(jià)格購買了他家多余的房屋。后來葛某帶著其找了拆遷工作組的曹某1，其按照曹某1的要求提供了戶口本、身份證的復(fù)印件，并簽了安置協(xié)議和其他一些文件，當(dāng)時(shí)協(xié)議上是將其安排到龍山小區(qū)10號樓的一間房，其還按照要求提供“無房、無工作”的證明提供給他。
其之所以能獲得龍山小區(qū)的安置房，就是因?yàn)槲摇百I”了這葛某的房屋，但實(shí)際上這是在拆遷過程中做的這個(gè)事情，其付10萬元錢給葛某，從葛某那里“買房”，只是一種形式，中郢隊(duì)的拆遷工作是鳳凰街道辦事處搞的，實(shí)際是以這種“買房”的方式從鳳凰街道辦事處那里買龍山小區(qū)的安置房的。
2014年4月份左右，龍山小區(qū)安置房交付，其覺得10號樓位置不好，向鳳凰街道辦事處申請調(diào)換安置房，辦事處同意調(diào)換，又重新簽訂了拆遷安置協(xié)議。不久其拿到了21棟1701的安置房，面積106.84平方，鳳凰街道辦事處當(dāng)時(shí)通知補(bǔ)交房款，其按照要求交了一筆129897元的購房款，一筆4773元的房屋維修基金。
曹某1、李某2應(yīng)該知道龍山小區(qū)的21＃1單元1701室安置房實(shí)際上是其“購買”的，當(dāng)時(shí)葛某帶其去找曹某1辦手續(xù)的時(shí)候，明確跟曹某2說過其要“購買”龍山小區(qū)的安置房，曹某2肯定知道，李某2作為拆遷辦的工作人員應(yīng)該也能看出來。
2.證人葛某證言，證言內(nèi)容與卓某證言一致。
3.證人葉某證言，2011年上半年，其想購買安置房。就找曹某2幫忙購買拆遷戶的房子，曹某1也答應(yīng)幫忙，后來曹某1在中郢居民組找到了一戶叫張某2的拆遷戶，以18萬元的價(jià)格購買了這戶人家的房子。付款之后不久，曹某1安排其去簽訂房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議書。一開始給安置的是新生小區(qū)11號樓602室，面積122多平米。2014年其申請鳳凰辦事處將安置房調(diào)整為同樂東苑17號樓2單元1502室，調(diào)整房子還是按照原拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議書內(nèi)容和補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)套改的，其需要增購70多平方，減去安置補(bǔ)償款之后，其需要交給鳳凰辦事處拆遷辦12萬多元，之后按照調(diào)整后的安置房拆遷辦又重新制作了房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議書，其簽字確認(rèn)，交了房款差價(jià)后拿到了安置房。
4.證人張某2證言，證言內(nèi)容與葉某證言一致。
5.證人曹某1證言，2011年上半年，花都社區(qū)中郢隊(duì)已經(jīng)開始拆遷了，相關(guān)的征地方案和公告也都早已出臺(tái)，工作組也已經(jīng)進(jìn)駐丈量。一天，葛某帶著卓某找到了其，說卓某想在葛某家“掛戶”，搞一套龍山小區(qū)的安置房，其當(dāng)時(shí)也答應(yīng)了。隨后，其讓卓某提供了戶口本、身份證的復(fù)印件以及無住房、無工作的“三級證明”，后來卓某也成功安置到了龍山小區(qū)的一套安置房。葉某戶也是這樣獲取了安置房。
在花都社區(qū)的中郢隊(duì)、上莊隊(duì)拆遷過程中，像卓某這樣“掛戶”的情況有很多，拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)也知道這個(gè)情況，他們都是睜一只眼閉一只眼默許這樣做，尤其是最后攻堅(jiān)階段的時(shí)候，都是領(lǐng)導(dǎo)拍板定的趙某源也知道這個(gè)情況，而且他還幫他侄子、侄女都“掛戶”了，他怎么可能不知道，這種情況他是默許、聽之任之的。
6.證人丁某、程某、陳某4、馬某2、陳某5、李某7、姜某2證言，證實(shí)通過購買拆遷地區(qū)的當(dāng)?shù)鼐用褡》俊皰鞈簟币源双@取了安置房。
7.證人陳某3證言，證實(shí)2011年其所在的花都社區(qū)中郢隊(duì)搞拆遷的時(shí)候，丁某曾在其家“掛戶”，安置得到龍山小區(qū)的安置房。
8.證人潘某、朱某5證言，證言內(nèi)容與程某一致
9.證人李某5、孫某2、朱某3證言，證實(shí)陳某4通過孫某2在李某5家“掛戶”獲取安置房。
10.證人陳某7、李某4證言，證實(shí)馬某2在陳某7、章世山夫婦家“掛戶”得到安置房。
11.證人陳某6、陳某8證言，證實(shí)陳某5在陳某6家通過“掛戶”獲取安置房。
12.證人周某2證言，證實(shí)姜某2在其戶下“掛戶”獲取安置房。
13.證人李某6、王某2、李某4證言證實(shí)李某7在王某2家“掛戶”獲取安置房。
14.證人徐某4證言，證實(shí)2011年其被抽調(diào)參與花都社區(qū)中郢對、上莊隊(duì)的拆遷工作，丁某在中郢對陳某3家“掛戶”過，后來她因此分得了一套龍山小區(qū)的安置房。拆遷工作組都聽鳳凰辦事處書記趙某源的，趙某源知道這次拆遷工作中有大量的“掛戶”情況，他對此事默許的。
15.證人朱某2證言，證實(shí)馬某2通過“掛戶”在章世山家這種方式獲得了拆遷安置資格，這種情況是違規(guī)的，她在“掛戶”之后獲得的過渡費(fèi)和獎(jiǎng)金及提前搬家獎(jiǎng)也就都不符合規(guī)定。在當(dāng)時(shí)上莊隊(duì)、中郢隊(duì)的拆遷過程中，“掛戶”的情況很普遍，拆遷工作的總負(fù)責(zé)人趙某源也是默許這樣做的。而且對填寫認(rèn)證表、審核材料等，很多是在和“掛戶”人員簽過拆遷補(bǔ)償協(xié)議之后再后補(bǔ)的，之所以這樣做，也是因?yàn)橼w某源為了趕拆遷工作進(jìn)度要求的，但是按照程序上講，這樣做也是不符合規(guī)定的。
16.證人賁某2證言，其任花都社區(qū)上莊隊(duì)拆遷工作組成員，陳某5是“掛戶”在陳某6家的，陳某5在“掛戶”之后，與鳳凰辦事處簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議，他也因此獲得了一套安置房。姜某2“掛戶”在周某2家，姜某2與開發(fā)區(qū)征遷中心簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議，姜某2也成功獲得了一套安置房。李某7就是“掛戶”在上莊隊(duì)村民王某2家的，并且李某7在“掛戶”之后也獲得了一套安置房。在當(dāng)時(shí)上莊隊(duì)、中郢隊(duì)的拆遷過程中，“掛戶”的情況很普遍，拆遷工作的總負(fù)責(zé)人趙某源對這種情況也是放之任之的態(tài)度，趙某源是領(lǐng)導(dǎo)，他都持這樣的態(tài)度了，工作組對“掛戶”也就都同意了；另一方面，趙某源當(dāng)時(shí)為了盡快完成拆遷工作任務(wù)，要求工作組要盡快與被拆遷人簽拆遷戶口本和無房無地?zé)o住房公積金等的證明材料以及關(guān)于這些材料的認(rèn)證等工作，這些材料的認(rèn)證等工作，很多都是在拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂過后后補(bǔ)的，這樣做也是違規(guī)的。
17.證人李某8證言，證實(shí)2011年上莊隊(duì)拆遷的時(shí)候，其是拆遷工作組的成員。陳某4在李某5家“掛戶”之后，他與開發(fā)區(qū)征遷中心簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議，并且陳某4也成功安置到了一套安置房。被拆遷人馬某2就是在章世山家“掛戶”的，從馬某2的拆遷補(bǔ)償協(xié)議上看，馬某2“掛戶”之后，她也成功安置到了一套龍山小區(qū)的安置房。在上莊隊(duì)、中郢隊(duì)的拆遷過程中，“掛戶”的情況有很多，當(dāng)時(shí)拆遷工作的總負(fù)責(zé)人趙某源是默許這樣做的，他對“掛戶”的情況也是睜一只眼閉一只眼，甚至他為了趕拆遷工作進(jìn)度，讓工作組對“掛戶”進(jìn)行鼓勵(lì)宣傳，而且在拆遷過程中，對“掛戶”人員的認(rèn)證、材料審核等多是在與他們簽過拆遷補(bǔ)償協(xié)議之后再進(jìn)行的，這樣不符合規(guī)定，但是趙某源為了加快拆遷進(jìn)度要求大家這樣做的。
18.證人夏某2、張某3、楊某、吳某、杭某、朱某5、繆某、張某5、李某2所作證言，以上證人均系參與過2011年拆遷工作的工作人員，證實(shí)鳳凰辦事處是2011年上莊隊(duì)、中郢隊(duì)拆遷工作的主體，總負(fù)責(zé)人是趙某源，他全面負(fù)責(zé)拆遷中的所有事項(xiàng)，征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組只是起到督促指導(dǎo)作用。拆遷中存在大量“掛戶”情況，趙某源知情或者應(yīng)該知情。
19.被告人趙某源供述，葉某戶系“掛戶”，不應(yīng)享受安置政策，但其以購買的方式拿到了同樂東苑17號樓2單元1502室的房屋，該房屋安置協(xié)議價(jià)為289891元，實(shí)際面積168.02㎡（含躍層72.46㎡），市場價(jià)應(yīng)為348152.78元，拿房時(shí)補(bǔ)面積差價(jià)0元，造成損失58261.78元，該戶安置協(xié)議簽訂時(shí)間為2011年8月7日，11975元提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)不應(yīng)領(lǐng)取，該戶安置造成國家損失合計(jì)70236.78元；
卓某戶系“掛戶”，不應(yīng)享受安置政策，但其以購買的方式拿到了龍山小區(qū)21號樓1單元1701室的房屋，該房屋安置協(xié)議價(jià)為223567元，實(shí)際面積106.84㎡，市場價(jià)應(yīng)為305562.4元，拿房時(shí)補(bǔ)面積差價(jià)15089元，造成損失66906.4元，該戶造成國家損失合計(jì)66906.4元；
丁某戶系“掛戶”，不應(yīng)享受安置政策，但其以購買的方式拿到了龍山小區(qū)11號樓2單元1204室的房屋，該房屋安置協(xié)議價(jià)為282392元，實(shí)際面積133.49㎡，市場價(jià)應(yīng)為381781.4元，拿房時(shí)補(bǔ)面積差價(jià)29758.91元，該戶安置造成國家損失69630.49元；
程某戶系“掛戶”，不應(yīng)享受安置政策，但其以購買的方式拿到了龍山小區(qū)15號樓1單元902室的房屋，該房屋安置協(xié)議價(jià)為180466元，實(shí)際面積82.95㎡，市場價(jià)應(yīng)為237237元，拿房時(shí)補(bǔ)面積差價(jià)4291.95元，該戶安置造成國家損失52479.05元；
陳某4戶系“掛戶”，不應(yīng)享受安置政策，但其以購買的方式拿到了名儒園18號樓2單元702室的房屋，該房屋安置協(xié)議價(jià)為189286元，實(shí)際面積82.69㎡，市場價(jià)應(yīng)為236493.4元，拿房時(shí)退面積差價(jià)7285元，造成損失54492.4元，該戶安置協(xié)議簽訂時(shí)間為2011年8月27日，10867.5元提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)不應(yīng)領(lǐng)取，該戶安置造成國家損失合計(jì)65359.9元；
馬某2戶系“掛戶”，不應(yīng)享受安置政策，但其以購買的方式拿到了龍山小區(qū)7號樓1單元1404室的房屋，該房屋安置協(xié)議價(jià)為132360元，實(shí)際面積63.5㎡，市場價(jià)應(yīng)為181610元，拿房時(shí)補(bǔ)面積差價(jià)7721元，該戶安置造成國家損失41529元；
陳某5戶系“掛戶”，不應(yīng)享受安置政策，但其以購買的方式拿到了龍山小區(qū)16號樓1單元301室的房屋，該房屋安置協(xié)議價(jià)為223942元，實(shí)際面積109.09㎡，市場價(jià)應(yīng)為311997.4元，拿房時(shí)補(bǔ)面積差價(jià)19916.19元，造成損失68139.21元，該戶安置協(xié)議簽訂時(shí)間為2011年4月14日，11070元提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)不應(yīng)領(lǐng)取，該戶安置造成國家損失合計(jì)79209.21元；
李某7戶系“掛戶”，不應(yīng)享受安置政策，但其以購買的方式拿到了龍山小區(qū)23號樓1單元1701室的房屋，該房屋安置協(xié)議價(jià)為220600元，實(shí)際面積106.29㎡，市場價(jià)應(yīng)為303989.4元，拿房時(shí)補(bǔ)面積差價(jià)13876元，該戶安置造成國家損失69513.4元；
姜某2戶系“掛戶”，不應(yīng)享受安置政策，但其以購買的方式拿到了同樂東苑26號樓2單元501室的房屋，該房屋安置協(xié)議價(jià)為257943元，實(shí)際面積111.85㎡，市場價(jià)應(yīng)為319891元，拿房時(shí)補(bǔ)面積差價(jià)0元，造成損失61948元，該戶安置協(xié)議簽訂時(shí)間為2011年4月15日，11070元提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)不應(yīng)領(lǐng)取，該戶安置造成國家損失合計(jì)73018元。
本案綜合證據(jù)如下：
1.案發(fā)經(jīng)過、歸案情況，2018年4月4日，滁州市紀(jì)委對反映趙某源有關(guān)問題進(jìn)行初步核實(shí)，同年6月4日，對趙某源違紀(jì)問題進(jìn)行立案審查，發(fā)現(xiàn)趙某源利用職務(wù)之便收受童某1、趙某1人民幣255000元事實(shí)。同年8月31日，滁州市監(jiān)察委決定對趙某源涉嫌受賄問題進(jìn)行立案調(diào)查，并報(bào)請省監(jiān)察委批準(zhǔn)于同年9月1日對趙某源采取留置措施。當(dāng)日監(jiān)察委辦案人員將趙某源從家中帶至滁州市黨風(fēng)廉政教育中心執(zhí)行留置措施。
到案后，趙某源如實(shí)供述了其受賄的事實(shí)，其中收受趙某2、朱某1、童某2、賁某1、范某、趙某3合計(jì)117000元賄賂問題系辦案機(jī)關(guān)之前尚未掌握的。還如實(shí)供述了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的貪污問題，如實(shí)供述了辦案機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的其濫用職權(quán)的問題。
2.任職文件，證實(shí)2003年6月27日，趙某源任鳳凰辦事處黨委副書記；2006年10月23日，趙某源成為滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)縣級后備干部建議人選；2008年7月1日，趙某源任滁州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城北街道辦事處籌備組負(fù)責(zé)人，同年11月1日，趙某源任滁州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城北街道辦事臨時(shí)工作委員會(huì)黨工委書記等職務(wù)變動(dòng)情況。
3.干部任免審批表、職務(wù)任免的相關(guān)文件、材料，證實(shí)2003年6月27日，趙某源任鳳凰辦事處黨委副書記；2006年10月23日，趙某源成為滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)縣級后備干部建議人選；2008年7月1日，趙某源任滁州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城北街道辦事處籌備組負(fù)責(zé)人，同年11月1日，趙某源任滁州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城北街道辦事臨時(shí)工作委員會(huì)黨工委書記等職務(wù)變動(dòng)情況。
4.拆遷補(bǔ)償安置方案、買房收條、補(bǔ)償款領(lǐng)取手續(xù)及銀戶籍資料及戶口遷移材料，籍資料及戶口遷移材戶籍遷移情況及安置補(bǔ)償情況。移情況及安置補(bǔ)償情況。
5.征收土地方案、征地情況調(diào)查表、花都居委會(huì)被置換集體土地權(quán)屬證明、拆遷安置文件、房屋拆遷認(rèn)證表等征收拆遷各種相關(guān)材料，證實(shí)2011年花都社區(qū)上郢隊(duì)、上莊組征收拆遷過程及安置補(bǔ)償情況。
6.十三里店勞務(wù)隊(duì)及張某1所做工程及付款情況說明、付款總統(tǒng)計(jì)表、財(cái)務(wù)資料，證實(shí)十三里店勞務(wù)隊(duì)收土方工程款情況、張某1所作工程情況。
7.童某1工程付款財(cái)務(wù)資料，證實(shí)蘭天西區(qū)工程付款情況。
8.蘭天大市場租賃協(xié)議及租金繳納情況說明、藍(lán)天大市場第3層租賃協(xié)議，證實(shí)童某1和滁州經(jīng)開區(qū)鳳凰辦事處蘭天居委會(huì)簽訂協(xié)議，租賃蘭天大市場、藍(lán)天大市場第3層。
9.趙某2鳳凰辦事處辦公樓裝修工程付款資料情況說明，證實(shí)鳳凰辦事處辦公樓裝修工程付款情況。
10.朱某1天樂小區(qū)綠化工程付款資料，證實(shí)天樂小區(qū)綠化工程付款情況。
11.馬某1及其勞務(wù)隊(duì)在勞務(wù)中心承接工程、城北辦事處辦公樓附屬工程及所作工程付款情況說明，證實(shí)馬某1承接工程及工程款收款情況。
12.2012年、2015年十三里店，蘭天、花都、陳橋社區(qū)“兩委”換屆方案、會(huì)議記錄、推薦、任命批復(fù)等材料，證實(shí)本案涉及相關(guān)人員等職務(wù)變動(dòng)情況。
13.童某2花園路等土方工程付款財(cái)物資料，證實(shí)童某2花園路等土方工程付款情況。
14.李某2人事及工資變化情況說明、通知、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)資料等材料。
15.涉案財(cái)物情況，被告人趙某源的將涉案贓款全部退繳，其濫用職權(quán)造成國家經(jīng)濟(jì)損失122.198496萬元已經(jīng)全部追回。
一審法院認(rèn)為
關(guān)于辯護(hù)人提出被告人趙某源的貪污犯罪數(shù)額應(yīng)當(dāng)扣除買房款8萬元的辯護(hù)意見。經(jīng)查，在案的證人趙某4、胡某、張某2、曹某2等人證言、被告人趙某源戶籍資料及戶口遷移材料等證據(jù)證實(shí)：口遷移材料等證據(jù)證實(shí)：1.被告人趙某源為幫助趙某4等人獲取安置補(bǔ)償款，先是戶口**拆遷地塊，趙某6戶口至拆遷地塊，后又在拆遷期間購買張某2戶的房屋，并虛構(gòu)拆遷房屋的附屬建筑物，通過上述行為達(dá)到騙取拆遷補(bǔ)償款的目的。2.以8萬元的價(jià)格購買張某2房屋的行為是為了虛構(gòu)事實(shí)達(dá)到符合拆遷補(bǔ)償條件，以此騙取拆遷補(bǔ)償款。綜上，被告人趙某源的行為騙取了拆遷補(bǔ)償款23.7134萬元。故辯護(hù)人的該點(diǎn)辯護(hù)意見無事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予采納。
關(guān)于辯護(hù)人提出被告人趙某源的行為不構(gòu)成濫用職權(quán)罪的辯護(hù)意見。經(jīng)查，在案的證人證言，被告人趙某源的供述以及征收土地方案、征地情況調(diào)查表、拆遷安置文件、拆遷補(bǔ)償協(xié)議等證據(jù)證實(shí)：1.被告人趙某源為本次拆遷總負(fù)責(zé)人，作為拆遷主體代筆負(fù)責(zé)最終審核相關(guān)材料、簽署安置協(xié)議，是拆遷安置活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)；2.對于涉案的“掛戶”行為被告人趙某源在知情的前提下，仍然同意給予“掛戶”行為人拆遷安置補(bǔ)償，并對國家財(cái)產(chǎn)造成重大損失。綜上，被告人趙某源行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪。對辯護(hù)人的該點(diǎn)辯護(hù)意見不予采納。
本院認(rèn)為：被告人趙某源身為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，為親屬騙取國家征地拆遷補(bǔ)償款23.7134萬元，構(gòu)成貪污罪；其非法收受他人財(cái)物54.4萬元，為他人謀取利益，構(gòu)成受賄罪；其違反拆遷安置相關(guān)政策，濫用職權(quán)，造成國家經(jīng)濟(jì)損失122.198496萬元，構(gòu)成濫用職權(quán)罪。被告人趙某源在濫用職權(quán)犯罪和受賄犯罪中，到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，依法可以從輕處罰；在貪污犯罪中，其到案后如實(shí)供述偵查機(jī)關(guān)尚未掌握的貪污犯罪事實(shí)，系自首，依法可以減輕處罰；其在案發(fā)后退繳全部涉案贓款，可酌情從輕處罰。綜合考慮被告人趙某源的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及對社會(huì)的危害程度，認(rèn)罪悔罪態(tài)度等。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百九十七條第一款、第六十七條第一、三款、第六十九條第一、三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第九十三條以及《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十九條之規(guī)定判決如下：
一審裁判結(jié)果
一、被告人趙某源犯貪污罪判處有期徒刑二年，并處罰金十五萬元；犯受賄罪判處有期徒刑三年零六個(gè)月，并處罰金二十五萬元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑一年零二個(gè)月。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑六年，并處罰金四十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，被告人趙某源被采取留置措施八十八日，折抵刑期八十八日。其刑期自2018年11月28日至2024年8月31日。罰金于判決生效之日起十日內(nèi)一次性繳納。）
二、對被告人趙某源退繳的贓款予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可于接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向安徽省滁州市中級人民法院提起上訴，書面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長吳睿
人民陪審員王心志
人民陪審員張勇
二〇一九年三月二十七日
書記員孫璐璐
