案由 貪污挪用公款
案號(hào) （2020）皖1021刑初221號(hào)
歙縣人民檢察院以歙檢刑訴[2020]223號(hào)起訴書指控被告人江某犯貪污罪、挪用公款罪，于2020年12月21日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于2021年3月9日公開開庭審理了本案。歙縣人民檢察院指派檢察員汪鵬飛出庭支持公訴，被告人江某及其辯護(hù)人吳躍庭、吳穎潔到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
歙縣人民檢察院指控：
一、貪污犯罪事實(shí)：被告人江某在擔(dān)任歙縣公安局治安大隊(duì)警務(wù)室主任期間,利用保管治安大隊(duì)公共財(cái)物的便利條件，采取侵吞、收入不記賬等手段非法占有公共財(cái)物155856.89元。
二、挪用公款犯罪事實(shí)：被告人江某在擔(dān)任歙縣公安局治安大隊(duì)警務(wù)室主任和徽城派出所副所長期間，利用保管治安大隊(duì)公共財(cái)物的便利條件，挪用公有資金794475元?dú)w個(gè)人使用，進(jìn)行營利活動(dòng)或挪用時(shí)間超過三個(gè)月，非法獲利35100元。
為證明上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭舉出了書證、證人證言、被告人的供述和辯解等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、挪用公款罪追究被告人的刑事責(zé)任。被告人江某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，建議對(duì)其以貪污罪判處有期徒刑一年，并處罰金十萬，挪用公款罪判處有期徒刑一年，合并執(zhí)行有期徒刑一年六個(gè)月至一年十個(gè)月，并處罰金十萬元，提請(qǐng)本院依法判處。
被告人江某對(duì)起訴指控的犯罪事實(shí)沒有異議，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。庭審中辯稱，其提交材料并主動(dòng)如實(shí)交代了第一、二起貪污犯罪事實(shí)，應(yīng)認(rèn)定部分自首；在第三起貪污共同犯罪中，屬從犯。其辯護(hù)人對(duì)起訴指控的事實(shí)及定性不持異議，就量刑方面提出被告人在貪污犯罪中具有坦白、真誠悔罪、積極退贓、主動(dòng)預(yù)繳罰金、認(rèn)罪認(rèn)罰、初犯等情節(jié)，且在第三起貪污共同犯罪中起次要作用，系從犯；在挪用公款犯罪中具有自首、案發(fā)前已歸還全部挪用款項(xiàng)、認(rèn)罪認(rèn)罰、初犯等情節(jié)。綜上，建議法院依法從寬處罰。
經(jīng)審理查明：
一、貪污犯罪事實(shí)
被告人江某在擔(dān)任歙縣公安局治安大隊(duì)警務(wù)室主任期間，利用保管治安大隊(duì)公共財(cái)物的便利條件，采取侵吞、收入不記賬等手段，非法占有公共財(cái)物155856.89元。具體事實(shí)如下:
（一）2010年8月，被告人江某利用擔(dān)任治安大隊(duì)警務(wù)室主任的職務(wù)之便，將前大隊(duì)內(nèi)勤王某交接的治安大隊(duì)公有資金，采取不入賬方式，非法占有治安大隊(duì)下屬三個(gè)中隊(duì)公款40128.89元。
（二）2011年4月，被告人江某利用擔(dān)任治安大隊(duì)警務(wù)室主任的職務(wù)之便，采取收入不入賬方式，非法占有治安大隊(duì)從縣公安局保安公司報(bào)銷款15728元。
（三）2011年8月，被告人江某利用擔(dān)任治安大隊(duì)警務(wù)室主任負(fù)責(zé)保管大隊(duì)公款的職務(wù)之便，伙同時(shí)任治安大隊(duì)大隊(duì)長徐某（已判刑）從其保管的大隊(duì)案件暫扣款中，以虛列退款方式套出10萬元私分，每人分得5萬元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)：王某移交的治安大隊(duì)現(xiàn)金日記賬、治安大隊(duì)暫扣款一覽表、暫扣款移交清單、江某持有的銀行卡交易明細(xì)等書證；證人王某、鮑某、張某等的證言；被告人江某及同案犯徐某的供述和辯解等。
二、挪用公款犯罪事實(shí)
被告人江某在擔(dān)任歙縣公安局治安大隊(duì)警務(wù)室主任和徽城派出所副所長期間，利用保管治安大隊(duì)公共財(cái)物的便利條件，挪用公有資金794475元?dú)w個(gè)人使用，進(jìn)行營利活動(dòng)或挪用時(shí)間超過三個(gè)月，非法獲利35100元，所挪用的公款至2016年11月全部歸還。具體事實(shí)如下:
（一）2010年9月至2013年11月，被告人江某利用擔(dān)任治安大隊(duì)警務(wù)室主任負(fù)責(zé)保管大隊(duì)公款的職務(wù)之便，私自將530000元公款借給洪某個(gè)人使用，并從洪某處非法獲利35100元。
（二）2010年8月至2014年1月，被告人江某利用負(fù)責(zé)保管治安大隊(duì)公款的職務(wù)之便，私自將233975元公款，用于個(gè)人游戲充值使用。
（三）2011年5月和2014年11月，被告人江某利用負(fù)責(zé)保管治安大隊(duì)公款的職務(wù)之便，兩次將公款共計(jì)20000元用于個(gè)人購買股票（以其妻蘇某名義開戶）。
（四）2012年至2016年，江某利用負(fù)責(zé)保管治安大隊(duì)公款的職務(wù)之便，先后六次從公款中共挪用10500元用于個(gè)人消費(fèi)。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)：蕪湖樂帥網(wǎng)絡(luò)科技有限公司出具的江某游戲充值消費(fèi)記錄及情況說明、華安證劵股份有限公司黃山分公司柜臺(tái)業(yè)務(wù)受理出具的客戶蘇某股票資金變動(dòng)情況表、江某持有的銀行卡交易明細(xì)、洪某的銀行卡交易明細(xì)等書證；證人洪某、樓某、蘇某、章某、江某1、柯某、何某、江某2、許某、胡某等的證言；被告人江某的供述和辯解等。
另查明，2010年8月至2013年8月，被告人江某任歙縣公安局治安大隊(duì)警務(wù)室主任；2013年8月，任歙縣公安局徽城派出所副所長。2020年8月24日因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，被歙縣監(jiān)察委員會(huì)留置。留置期間，被告人江某如實(shí)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的貪污犯罪事實(shí)，并主動(dòng)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的挪用公款犯罪事實(shí)，其親屬代為退出全部贓款。在審查起訴階段，被告人江某自愿簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)：被告人江某的戶籍證明、前科情況查詢證明、相關(guān)職務(wù)任免文件、干部信息采集表、繳款憑證、到案經(jīng)過情況說明、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書、悔過書等。
本院認(rèn)為：被告人江某身為國家工作人員，利用職務(wù)之便，采取侵吞、收入不入賬等手段非法占有公共財(cái)物，數(shù)額較大；利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，數(shù)額較大，進(jìn)行營利活動(dòng)或超過三個(gè)月未還，其行為已分別構(gòu)成貪污罪、挪用公款罪，其中部分貪污犯罪系共同犯罪。公訴機(jī)關(guān)起訴指控被告人犯罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，罪名成立。被告人江某在判決宣告前一人犯二罪，依法應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人江某在留置期間，如實(shí)供述了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的挪用公款罪犯罪事實(shí)，系自首，依法可以從輕處罰；如實(shí)供述了貪污罪的犯罪事實(shí)，依法可以從輕處罰；承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，可以依法從寬處理；在貪污罪提起公訴前真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果發(fā)生，依法可以從輕處罰；案發(fā)前已歸還全部挪用款項(xiàng)，可酌情從輕處罰。被告人及其辯護(hù)人提出，在第三起貪污共同犯罪中江某起次要作用，系從犯的辯解、辯護(hù)意見，因江某在共同犯罪中積極參與并直接實(shí)施犯罪，并非次要或輔助作用，故該項(xiàng)辯解、辯護(hù)意見本院不予采納，但被告人江某在共同犯罪中罪責(zé)相對(duì)較輕，在具體量刑時(shí)予以從輕處罰。被告人江某在留置期間，主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的第一、二起貪污犯罪事實(shí)，與辦案機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的罪行屬同種罪行，依法不構(gòu)成自首，故被告人提出貪污犯罪應(yīng)認(rèn)定部分自首的辯解，本院不予采納。辯護(hù)人提出的其他與查明事實(shí)相符的辯護(hù)意見，本院予以采納。公訴機(jī)關(guān)提出的量刑建議適當(dāng)，本院予以采納。據(jù)此，根據(jù)被告人江某犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款、第三款、第三百八十四條第一款、第九十三條第一款、第二十五條第一款、第六十九條第一款、第三款、第六十七條第一款、第三款、第五十二條、第六十四條、第六十一條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十四條第三款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人江某犯貪污罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元；犯挪用公款罪，判處有期徒刑一年；決定執(zhí)行有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押、留置的，羈押、留置一日折抵刑期一日。即自2020年8月24日起至2022年2月23日止。罰金已預(yù)繳。)
二、已退出的違法所得140956.89元，予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向安徽省黃山市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審判長 張正宏
審判員 汪蘭蘭
審判員 鄭潤祥
二〇二一年三月九日
法官助理李美蓉
書記員江璐
