案由 貪污
案號(hào) （2021）甘1025刑初13號(hào)
正寧縣人民檢察院以正檢一部刑訴（2020）100號(hào)起訴書(shū)指控被告人石某犯貪污罪，于2021年1月26日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，適用普通程序公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。正寧縣人民檢察院指派檢察員任朝輝出庭支持公訴，被告人石某到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2016年之前，孟河村將部分遷出及死亡村民位于五頃塬組背臺(tái)地塊的91.6畝耕地收歸為集體所有。2016年底，正寧縣林業(yè)局對(duì)五頃塬回族鄉(xiāng)孟河村五頃塬組（原趙畔組）背臺(tái)地塊進(jìn)行退耕還林作業(yè)設(shè)計(jì)，規(guī)劃退耕還林地303.1畝。
2017年4月，孟河村村委會(huì)配合鄉(xiāng)退耕站完成退耕還林小班面積分解到戶(hù)工作，時(shí)任村委會(huì)副主任兼文書(shū)安明乾(另案處理)發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)承包地合同面積小于衛(wèi)星實(shí)測(cè)面積，背臺(tái)地塊退耕還林面積分解到戶(hù)后還剩余91.6畝后，便將該情況告訴了時(shí)任村委會(huì)主任石某，石某叫來(lái)五頃塬組組長(zhǎng)郭根寧(另案處理)同安明乾三人一起商議如何處理剩余退耕還林面積，石某提議在村委會(huì)向退耕站出具《分戶(hù)花名表》時(shí)將91.6畝退耕還林地虛報(bào)在他們?nèi)嗣?，安明乾和郭根寧表示同意。隨后，安明乾按照石某的意思確定了分配面積，給石某名下分配了34.4畝(小戶(hù)班號(hào)23號(hào))、自己名下分配了33.7畝(小戶(hù)班號(hào)22號(hào))、郭根寧名下分配了兩塊共23.5畝，一塊18畝(小戶(hù)班號(hào)16號(hào))、一塊5.5畝（小戶(hù)班號(hào)6號(hào)）。郭根寧根據(jù)安明乾分配確定的面積將他們?nèi)诵彰砑釉凇斗謶?hù)花名表》上，然后由安明乾上報(bào)給鄉(xiāng)退耕站。
截止案發(fā)，石某、安明乾、郭根寧三人共騙取國(guó)家退耕還林補(bǔ)助資金73280元，其中石某2次領(lǐng)取退耕還林補(bǔ)助資金27520元，安明乾2次領(lǐng)取退耕還林補(bǔ)助資金26960元，郭根寧2次領(lǐng)取退耕還林補(bǔ)助資金18800元。三人領(lǐng)取補(bǔ)助資金后均用于其個(gè)人及家庭支出。
2020年4月-5月，石某、安明乾、郭根寧三人將上述款項(xiàng)全部上交鄉(xiāng)經(jīng)管站。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了立案決定書(shū)、任職證明、銀行賬戶(hù)交易明細(xì)、證人證言、書(shū)證及被告人供述等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人石某作為基層組織人員，在協(xié)助鄉(xiāng)政府工作人員履職過(guò)程中，采用虛報(bào)冒領(lǐng)手段，與他人共同勾結(jié)騙取國(guó)家退耕還林補(bǔ)助款73280元，自己分得27520元，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條之規(guī)定，應(yīng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人石某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可從寬處理，建議對(duì)被告人石某判處有期徒刑一年五個(gè)月，并處罰金。
被告人石某對(duì)指控基本事實(shí)及罪名無(wú)異議，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，且簽字具結(jié)。
經(jīng)審理查明的事實(shí)與公訴機(jī)關(guān)指控一致。
上述事實(shí)有經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證，確認(rèn)的立案決定書(shū)、任職證明、銀行賬戶(hù)交易明細(xì)、證人證言、書(shū)證及被告人供述等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人石某作為基層組織人員，在擔(dān)任村干部協(xié)助鄉(xiāng)政府工作人員履職期間，采用虛報(bào)冒領(lǐng)手段，與他人共同勾結(jié)騙取國(guó)家退耕還林補(bǔ)助款73280元，自己分得27520元，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條之規(guī)定，構(gòu)成貪污罪，正寧縣人民檢察院指控事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立。被告人石某到案后如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰且積極退贓，依法可從輕處罰，綜合全案事實(shí)，被告人石某犯罪情節(jié)輕微，認(rèn)罪態(tài)度較好，有悔罪表現(xiàn)，宣告緩刑對(duì)其居住社區(qū)無(wú)重大不良影響，可判處緩刑。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第三款、第七十二條第一、三款、第七十三條第二、三款之規(guī)定，判決如下：
被告人石某犯貪污罪，判處有期徒刑一年五個(gè)月，緩刑二年，并處罰金100000元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。）
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向甘肅省慶陽(yáng)市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長(zhǎng) 許西洲
人民陪審員 李世勤
人民陪審員 王大謀
二〇二一年四月二十三日
書(shū)記員 張 偉
