案由 貪污
案號 （2020）京0108刑初1568號
北京市海淀區(qū)人民檢察院以京海檢二部職檢刑訴（2020）12號起訴書指控被告人王某某犯貪污罪，向本院提起公訴。本院于2020年9月25日立案，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。北京市海淀區(qū)人民檢察院指派檢察官王晶、檢察官助理夏李**出庭支持公訴，被告人王某某及其辯護人董晶到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
北京市海淀區(qū)人民檢察院指控：
2015年12月，因北京市海淀區(qū)四季青鎮(zhèn)中塢重點村資金平衡用地一級開發(fā)工作需要，四季青鎮(zhèn)人民政府啟動西冉村籬笆房村拆遷騰退和補償工作。2016年3月，劉順（已起訴）利用其擔任西冉村村委會主任、拆遷確權(quán)組組長協(xié)助四季青鎮(zhèn)人民政府從事籬笆房村拆遷騰退和補償工作的職務(wù)便利，伙同白建華（已起訴）指使被告人王某某及張?zhí)烀?、潘寧（均已起訴）通過制造虛假證明材料將違法建設(shè)予以確權(quán)補償，共獲得安置房4套（建筑面積合計363．97平方米）、貨幣補償款人民幣1658441．2元，折合共計人民幣3478291．2元。其中，被告人王某某以其名義獲得安置房2套（建筑面積合計185．34平方米）、貨幣補償款人民幣829708元，折合共計人民幣1756408元。
被告人王某某于2020年8月4日被北京市海淀區(qū)監(jiān)察委員會工作人員從河北省沽源縣帶至北京市海淀區(qū)監(jiān)察委員會接受調(diào)查，后如實供述了上述犯罪事實。
針對上述指控，公訴機關(guān)提供了相關(guān)的證據(jù)材料，認為被告人王某某的行為已構(gòu)成貪污罪，數(shù)額巨大，其在共同犯罪中系從犯，到案后如實供述自己的罪行，故提請本院依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三款，第三百八十三條第一款第（二）項，第二十五條第一款，第二十七條，第六十七條第三款之規(guī)定，對被告人王某某定罪處罰。
被告人王某某對檢察院的指控罪名及指控事實不持異議。其辯護人發(fā)表的辯護意見為：被告人王某某系從犯，到案后如實供述所犯罪行，主觀惡性較小，其實際占有的房屋為1套，另1套系由張?zhí)烀鲗嶋H占有，房屋補償款也給了白建華，愿意退賠周轉(zhuǎn)費，故建議法庭對其從寬處罰。
經(jīng)審理查明：
2015年12月，因北京市海淀區(qū)四季青鎮(zhèn)中塢重點村資金平衡用地一級開發(fā)工作需要，四季青鎮(zhèn)人民政府啟動西冉村籬笆房村拆遷騰退和補償工作。2016年3月，劉順（已起訴）利用其擔任西冉村村委會主任、拆遷確權(quán)組組長協(xié)助四季青鎮(zhèn)人民政府從事籬笆房村拆遷騰退和補償工作的職務(wù)便利，伙同白建華（已起訴）指使被告人王某某及張?zhí)烀?、潘寧（此二人均已起訴）通過制造虛假證明材料將違法建設(shè)予以確權(quán)補償，共獲得安置房4套（建筑面積合計363．97平方米）、貨幣補償款人民幣1658441．2元，折合共計人民幣3478291．2元。其中，在張?zhí)烀鲙椭?，王某某以其本人名義獲得安置房2套（該2套房產(chǎn)位于本市海淀區(qū)德順園小區(qū)，建筑面積均為92．67平方米）、貨幣補償款人民幣805908元及周轉(zhuǎn)費人民幣23800元，折合共計人民幣1756408元。之后，被告人王某某將德順園小區(qū)安置房實際占有，將貨幣補償款人民幣805908元分給白建華，將德順園小區(qū)安置房交給張?zhí)烀鲗嶋H占有。
2020年8月4日，被告人王某某被北京市海淀區(qū)監(jiān)察委員會工作人員從河北省沽源縣帶至北京市海淀區(qū)監(jiān)察委員會接受調(diào)查，到案后如實供述了上述作案過程。
2020年7月5日，王某某的親屬將本市海淀區(qū)德順園小區(qū)、安置房的鑰匙交回四季青鎮(zhèn)西冉村民委員會，該2套安置房現(xiàn)由西冉村民委員會管理。在本案審理過程中，被告人王某某的親屬退繳周轉(zhuǎn)費人民幣23800元，現(xiàn)扣押在案。
對于上述事實，被告人王某某及其辯護人在庭審過程中均無異議，且有被告人王某某的供述，另案起訴人員劉順、白建華、張?zhí)烀?、潘寧的供述，證人張某1、葛某、龔某、范某、王某、尹某、姜某、蘇某、張某2、姬某、劉某1、劉某2、劉某3的證言，海淀區(qū)人民政府關(guān)于啟動四季青中塢重點村資金平衡用地一級開發(fā)工作有關(guān)情況的請示、北京市國土資源局海淀分局關(guān)于海淀區(qū)四季青鎮(zhèn)中塢重點村資金平衡用地啟動一級開發(fā)工作有關(guān)情況的請示、海淀區(qū)人民政府關(guān)于新增中塢重點村資金平衡用地一級開發(fā)項目有關(guān)事宜的函，青遠房地產(chǎn)公司出具的情況說明、四季青農(nóng)工商總公司、青遠房地產(chǎn)公司與富陽物業(yè)發(fā)展有限公司于2001年簽訂的協(xié)議及補充協(xié)議、青遠房地產(chǎn)公司與天方世城公司簽訂的補充協(xié)議、青遠房地產(chǎn)公司與天方世城公司簽訂的玉泉新城二期項目回購協(xié)議、天方世城公司2017年7月3日股東會、天方世城公司拆遷明細賬、收據(jù)及籬笆房收款明細、頤泉公司出具的情況說明和房屋移交明細表，北京市人民政府文件、北京市發(fā)展計劃委員會和市建設(shè)委員會、市發(fā)展改革委員會文件、市規(guī)劃和自然資源委員會文件、北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會文件、四季青鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門文件、四季青鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)導小組會議紀要、四季青鎮(zhèn)政府出具的情況說明、四季青農(nóng)工商總公司經(jīng)理常務(wù)會會議紀要、四季青鎮(zhèn)玉泉地區(qū)騰退工作指揮部會議紀要、四季青農(nóng)工商總公司出具的情況說明，頤泉公司簽訂的審計合同、拆除委托協(xié)議、騰退安置委托協(xié)議、房屋拆遷評估合同，西冉村第九屆村民代表大會決議、西冉村兩委決議、騰退宣傳材料及改造搬遷方案文件、委托協(xié)議，四季青農(nóng)工商總公司人力資源部出具的劉順基本情況、入黨志愿書、居委會換屆選舉結(jié)果的通知、會議記錄，西冉村籬笆房騰退改造方案及實施細則、潘寧及王某某名下的房產(chǎn)信息、拆遷安置補償材料一組，張?zhí)烀髋c王某某、潘寧簽訂的房屋買賣協(xié)議、騰退補償安置協(xié)議、房屋出租委托代理合同、入住手續(xù)材料、騰退補償款發(fā)放表、銀行流水及周轉(zhuǎn)費明細表、財產(chǎn)凍結(jié)文書、海淀區(qū)監(jiān)察委員會扣押文書，西冉村村委會出具的證明，海淀區(qū)監(jiān)察委員會出具的情況說明，王某某親筆書寫的情況說明，辨認筆錄，前科材料，到案經(jīng)過及身份證明等證據(jù)證實，足以認定。
本院認為，被告人王某某伙同他人，利用劉順作為村基層組織工作人員協(xié)助人民政府從事行政管理工作中的職務(wù)便利，騙取公共財物，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪，應(yīng)予懲處。北京市海淀區(qū)人民檢察院指控被告人王某某犯有貪污罪的事實清楚，證據(jù)確實、充分，指控罪名成立。本案系職務(wù)犯罪，犯罪能夠得逞的主要決定因素在于劉順所具有的職權(quán)，即申報拆遷安置補償所依據(jù)的虛假材料的審核通過權(quán)掌握在劉順手中，故應(yīng)認定劉順系主犯。被告人王某某在共同犯罪中起次要作用，系從犯，到案后及在庭審過程中能如實供述所犯罪行，亦有退贓之表現(xiàn)，故本院對其依法從輕處罰。辯護人的相關(guān)辯護意見，本院酌予采納。綜上，本院依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三款，第三百八十三條第一款第（二）項，第二十五條第一款，第二十七條，第六十七條第三款，第五十三條，第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯貪污罪，判處有期徒刑五年，罰金人民幣三十萬元。
（刑期從本判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2020年8月4日起至2025年8月3日止；罰金限自本判決生效之次日起十日內(nèi)繳納。）
二、在案扣押的人民幣二萬三千八百元，發(fā)還北京市海淀區(qū)四季青鎮(zhèn)人民政府。
如不服本判決，可在接到本判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向北京市第一中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本一份。
審 判 長 張 鵬
人民陪審員 魏 莉
人民陪審員 閔增云
二〇二一年六月二十二日
書 記 員 周 萌
