案由 貪污
案號(hào) （2021）云0622刑初152號(hào)
巧家縣人民檢察院以巧檢二部刑訴［2021］14號(hào)起訴書，指控被告人晉某某1、李某某2、郎某某3、李某某4、徐某某5、鐘某某6犯貪污罪,于二○二一年五月十三日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。巧家縣人民檢察院檢察員言學(xué)祝，被告人晉某某1及其辯護(hù)人殷飛，被告人李某某2及其辯護(hù)人陳帥，被告人郎某某3及其辯護(hù)人常斌，被告人李某某4及其辯護(hù)人張池，被告人徐某某5、鐘某某6到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：
一、共同犯罪
1.被告人晉某某1、李某某2、郎某某3、徐某某5、鐘某某6利用職務(wù)上的便利，騙取、侵吞低?？睢?/p>
2010年11月左右的一天，原巧家縣××鄉(xiāng)××村黨總支書記兼村委會(huì)主任晉某某1與李某某2、郎某某3、徐某某5、鐘某某6等村委成員在老村委會(huì)談?wù)摰捅９ぷ鲿r(shí)，郎某某3提出村干部待遇低，一個(gè)分2至3個(gè)名額申報(bào)套領(lǐng)低保資金，后晉某某1同意按每個(gè)村干部3個(gè)的名額將該村低保分給各村委成員各自找戶頭申報(bào)套領(lǐng)低?？睢?/p>
2011年至2019年期間，被告人晉某某1、李某某2、郎某某3、徐某某5、鐘某某6共同套領(lǐng)低?？罹唧w情況如下：
（1）2011年1月至2019年9月期間，晉某某1涉及共同套領(lǐng)低?？?57018元，其中以普某的名義套領(lǐng)所得低?？?0311元。
（2）2011年1月至2019年7月期間，李某某2涉及共同套領(lǐng)低保款155658元，其中以母親曾某、父親李某、妻子沈某及該村長(zhǎng)期外出務(wù)工人員王某的名義套領(lǐng)所得低保款29220元。
（3）2011年1月至2017年12月期間，郎某某3涉及共同套領(lǐng)低?？?31590元，其中以父親郎某、母親馬某、妻子徐某、弟弟郎某1、二嫂高某的名義套領(lǐng)所得低?？?6024元。
（4）2011年1月至2019年4月期間，徐某某5涉及共同套領(lǐng)低保款153030元，其中以父親徐某、母親康某及該村群眾羅某的名義套領(lǐng)低保款36668元。
（5）2011年1月至2017年12月期間，鐘某某6涉及共同套領(lǐng)低?？?31590元，其中以母親陳某的名義套領(lǐng)所得低保款14795元。
2.被告人晉某某1、郎某某3、李某某4、李某某2、鐘某某6共同侵吞地震修繕加固資金。
2014年，巧家縣××鄉(xiāng)××村村委成員晉某某1、郎某某3、李某某4、李某某2、鐘某某6等人在一次討論“8.03”地震相關(guān)工作時(shí)，有村委成員提出1個(gè)村干部申報(bào)1至2戶房屋修繕加固套領(lǐng)補(bǔ)助，在場(chǎng)村委成員無反對(duì)意見，晉某某1同意并安排每個(gè)村干部用1至2戶長(zhǎng)期外出務(wù)工農(nóng)戶資料套取“8.03”地震修繕加固補(bǔ)助資金。后被告人晉某某1、郎某某3、李某某4、李某某2、鐘某某6共計(jì)套領(lǐng)“8.03”地震修繕加固補(bǔ)助資金40000元。具體情況如下：
（1）晉某某1以其姐姐普某、弟弟普某1的名義套領(lǐng)所得“8.03”地震修繕加固補(bǔ)助資金10000元。
（2）郎某某3以該村長(zhǎng)期外出務(wù)工人員沈某1、楊某1的名義套領(lǐng)所得“8.03”地震修繕加固補(bǔ)助資金10000元。
（3）李某某4以其侄子李某1、群眾王某1的名義套領(lǐng)所得“8.03”地震修繕加固補(bǔ)助資金10000元。
（4）李某某2以該村長(zhǎng)期外出務(wù)工人員王某2的名義套領(lǐng)所得“8.03”地震修繕加固補(bǔ)助資金5000元。
（5）鐘某某6以該村長(zhǎng)期外出務(wù)工人員楊某的名義套領(lǐng)所得“8.03”地震修繕加固補(bǔ)助資金5000元。
（二）個(gè)人犯罪
1.被告人晉某某1騙取低保資金情況。
2010年，巧家縣××鄉(xiāng)××村調(diào)整低保時(shí)，村委會(huì)討論確定普某1的1個(gè)低保，晉某某1在為普某1申報(bào)低保過程中，利用職務(wù)上的便利，以普某1的名義多申報(bào)套領(lǐng)低保款。2010年1月至2014年4月期間，晉某某1以普某1的名義套領(lǐng)低?？?132元。
2.被告人郎某某3騙取低保資金情況。
2016年4月至2017年12月，郎某某3利用職務(wù)上的便利，在換屆之際，以沈某1名義套領(lǐng)低?？?714元。
3.被告人李某某2騙取低保資金情況。
（1）2012年1月至2013年8月期間，李某某2利用職務(wù)上的便利，以其侄子李某1的名義套領(lǐng)低保款2192元。
（2）2013年1月至2019年7月期間，李某某2利用職務(wù)上的便利，與該村××村民小組組長(zhǎng)沈某2商量，為沈某2申報(bào)低保，沈某2同意所得低保款后分給李某某2，李某某2同意。后李某某2即以沈某2及其妻子夏某的名義申報(bào)套領(lǐng)低?？?6655元，沈某2套領(lǐng)低保款后分給李某某26000元。
（3）2016年，李某某2利用職務(wù)上的便利，與親戚李某2商量，為李某2申報(bào)低保，李某2同意得到低保后分給李某某2，李某某2同意。2016年10月至2017年12月期間，李某某2以李某2妻子劉國珍的名義申報(bào)套領(lǐng)低保款10647元，李某2所得低?？詈蠓纸o李某某24000元。
4.被告人李某某4騙取低保資金情況。
（1）2013年9月至2016年9月，李某某4利用職務(wù)上的便利，以該村××村民小組長(zhǎng)期外出人員沈某3的名義在該村豐寨村民小組申報(bào)3個(gè)低保，套領(lǐng)低?？?5939元。
（2）2013年9月至2017年12月，李某某4利用職務(wù)上的便利，先后以其前夫楊某2的母親蒲某、群眾安某的名義套領(lǐng)低?？?3185元。
（3）2016年，李某某4與普廷飛在巧家縣錄入低保數(shù)據(jù)時(shí)，李某某4利用職務(wù)上的便利，安排普廷飛將××村剩余的1個(gè)低保名額私自錄入到曾某名下，以曾某的名義在2016年10月至2017年12月期間套領(lǐng)低?？?549元。
（4）李某某4利用職務(wù)上的便利，以其侄子李某1（2015年3月死亡）的名義于2015年1月至2015年6月期間申報(bào)1個(gè)低保，套領(lǐng)低?？?18元。
案發(fā)后，被告人晉某某1、李某某2、郎某某3、李某某4、徐某某5、鐘某某6系監(jiān)察機(jī)關(guān)通知到案。被告人晉某某1、李某某2、郎某某3、李某某4、徐某某5、鐘某某6已退繳贓款。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人晉某某1、李某某2、郎某某3、李某某4、徐某某5、鐘某某6利用職務(wù)上的便利，騙取國家低?？畹忍囟钗锏男袨橐延|犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究六被告人的刑事責(zé)任。被告人晉某某1、李某某2、郎某某3、李某某4、徐某某5、鐘某某6具有自首情節(jié)、主犯、從犯、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、退繳贓款。建議判處被告人晉某某1有期徒刑三年二個(gè)月，并處罰金人民幣200000元；判處被告人李某某2有期徒刑二年五個(gè)月，并處罰金人民幣150000元；判處被告人郎某某3有期徒刑一年十一個(gè)月，并處罰金人民幣130000元；判處被告人李某某4有期徒刑一年四個(gè)月，并處罰金人民幣120000元；判處被告人徐某某5有期徒刑一年二個(gè)月，可以適用緩刑，并處罰金人民幣110000元；判處被告人鐘某某6有期徒刑一年，可以適用緩刑，并處罰金人民幣100000元。
被告人晉某某1、李某某2、郎某某3、李某某4、徐某某5、鐘某某6對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、罪名及量刑建議均無異議，且被告人簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審質(zhì)證并經(jīng)本院審查采信的立案決定書，到案說明，證人普某、王某、馬某、羅某、劉某、楊某等人的證言，任職文件，低保發(fā)放花名冊(cè)，低保領(lǐng)取情況表，巧家縣“8.03”地震災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作實(shí)施方案，巧家縣××鄉(xiāng)“8.03”地震民房恢復(fù)重建（修復(fù)加固）補(bǔ)助資金兌付花名冊(cè)，取款憑證，交易記錄，情況說明，現(xiàn)金進(jìn)賬單，戶口證明，被告人晉某某1、李某某2、郎某某3、李某某4、徐某某5、鐘某某6的供述等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。庭審中，被告人李某某2提交彩色多普勒超聲檢查報(bào)告單、ＣＴ檢查報(bào)告單和被告人郎某某3提交巧家縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療2014年、2016年參合登記表，不影響本案定罪，不予采納。
本院認(rèn)為：被告人晉某某1、李某某2、郎某某3、李某某4、徐某某5、鐘某某6屬其他依照法律從事公務(wù)的人員，在協(xié)助人民政府從事行政管理工作時(shí)，利用職務(wù)上的便利，以他人名義申報(bào)低保款等特定款物據(jù)為己有的行為，構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，應(yīng)依法處罰。在共同犯罪中，被告人晉某某1起主要作用，是主犯。被告人李某某2、郎某某3、李某某4、徐某某5、鐘某某6起次要作用，是從犯，可以從輕或者減輕處罰。被告人晉某某1、李某某2、郎某某3、李某某4、徐某某5、鐘某某6系監(jiān)察機(jī)關(guān)通知到案，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，是自首，且認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從輕處罰。案發(fā)后，被告人晉某某1、李某某2、郎某某3、李某某4、徐某某5、鐘某某6退繳贓款，可以酌情從輕處罰。辯護(hù)人殷飛提出將被告人晉某某1刑期調(diào)整至有期徒刑三年的辯護(hù)意見，不予采納。辯護(hù)人陳帥提出對(duì)被告人李某某2寬大處理，宣告緩刑的辯護(hù)意見，不予采納。辯護(hù)人常斌提出給予被告人郎某某3判處有期徒刑一年十一個(gè)月并適用緩刑的辯護(hù)意見，提出判處有期徒刑一年十一個(gè)月的辯護(hù)意見，予以采納；適用緩刑的辯護(hù)意見，不予采納。辯護(hù)人張池提出對(duì)被告人李某某4在公訴機(jī)關(guān)量刑建議上對(duì)其適用緩刑的辯護(hù)意見，不予采納。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議，予以采納。本院結(jié)合被告人自首、主犯、從犯、認(rèn)罪認(rèn)罰、退繳贓款、確有悔罪表現(xiàn)等情節(jié)，對(duì)被告人晉某某1、李某某4從輕處罰；對(duì)被告人李某某2、郎某某3減輕處罰，對(duì)被告人徐某某5、鐘某某6減輕處罰并適用緩刑，符合法律規(guī)定。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第二款，第三百八十三條第一款㈠、㈡項(xiàng)，第九十三條第二款，第二十五條第一款，第二十六條第一款，第二十七條，第六十七條第一款，第七十二條第一款，第六十四條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款，第二條第一、二款，第十九條第一款的規(guī)定，判決如下：
一、被告人晉某某1犯貪污罪，判處有期徒刑三年二個(gè)月，并處罰金人民幣200000元（罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納；刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自二○二一年六月二十三日起至二○二四年八月二十二日止。）。
二、被告人李某某2犯貪污罪，判處有期徒刑二年五個(gè)月，并處罰金人民幣150000元（罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納；刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自二○二一年六月二十三日起至二○二三年十一月二十二日止。）。
三、被告人郎某某3犯貪污罪，判處有期徒刑一年十一個(gè)月，并處罰金人民幣130000元（罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納；刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自二○二一年六月二十三日起至二○二三年五月二十二日止。）。
四、被告人李某某4犯貪污罪，判處有期徒刑一年四個(gè)月，并處罰金人民幣120000元（罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納；刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自二○二一年六月二十三日起至二○二二年十月二十二日止。）。
五、被告人徐某某5犯貪污罪，判處有期徒刑一年二個(gè)月，緩刑二年，并處罰金人民幣110000元（罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納；緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算。)。
六、被告人鐘某某6犯貪污罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣100000元（罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納；緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算。)。
七、本案贓款人民幣285949元，予以沒收。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向云南省昭通市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 荀志仙
人民陪審員 王清聰
人民陪審員 姜榮芝
二〇二一年六月二十三日
書 記 員 朱藝迪
