案由 貪污受賄私分國(guó)有資產(chǎn)
案號(hào) （2021）遼0402刑初53號(hào)
撫順市新?lián)釁^(qū)人民檢察院于2021年2月4日以撫新檢刑訴[2021]18號(hào)起訴書(shū)指控被告人王某某犯貪污罪、受賄罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪，指控被告人彭成俊犯貪污罪，指控被告人提佰強(qiáng)、崔德寶犯私分國(guó)有資產(chǎn)罪，向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。撫順市新?lián)釁^(qū)人民檢察院指派檢察員畢春麗、國(guó)嬌出庭支持公訴。被告人王某某及其辯護(hù)人林波，被告人彭成俊及其辯護(hù)人王賀賓，被告人提佰強(qiáng)及其辯護(hù)人吳延剛，被告人崔德寶及其辯護(hù)人肖忠良均到庭參加訴訟。期間，經(jīng)撫順市中級(jí)人民法院批準(zhǔn)，延長(zhǎng)審理期限三個(gè)月?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：
貪污事實(shí)
撫順市地方鐵路管理處（以下簡(jiǎn)稱地鐵處）系1982年2月5日成立的事業(yè)單位，撫順市地方鐵路物資公司（以下簡(jiǎn)稱物資公司）系地鐵處于1993年2月14日成立的全民所有制企業(yè)。
2008年9月，時(shí)任地鐵處副處長(zhǎng)的王某某為幫助妻子呂某繳納社保，找到時(shí)任地鐵處處長(zhǎng)的彭成俊商議。后經(jīng)彭成俊同意，王某某安排將呂某的人事關(guān)系落至物資公司，在呂某不上班，不領(lǐng)取工資的情況下，物資公司為其繳納社保費(fèi)用。同年10月，彭成俊經(jīng)與王某某商議，決定以同樣的方式為彭成俊的兒媳王某5繳納社保費(fèi)用。經(jīng)天圓全會(huì)計(jì)師事務(wù)所遼寧分所審計(jì)，王某某、彭成俊為其親屬在物資公司繳納社保費(fèi)合計(jì)人民幣132759.46元，其中為呂某支付社保費(fèi)用57553.9元，為王某5支付社保費(fèi)用75205.56元。
被告人王某某與2020年10月27日被監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員帶回調(diào)查，并主動(dòng)交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)。被告人彭成俊于2020年12月25日接到監(jiān)察機(jī)關(guān)電話傳喚后，主動(dòng)到監(jiān)察機(jī)關(guān)投案。
受賄事實(shí)
地鐵處于2004年6月開(kāi)始將其所有的位于撫順市新?lián)釁^(qū)萬(wàn)元的價(jià)格出租給他人用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)。2008年，王某1擔(dān)任撫順中海直物業(yè)開(kāi)發(fā)公司（以下簡(jiǎn)稱撫順中海直公司）清算組成員期間，發(fā)現(xiàn)撫順中海直公司亦對(duì)撫順市新?lián)釁^(qū)西三路25號(hào)房屋（一至七層）享有所有權(quán)，后以撫順中海直公司名義與王某2通過(guò)簽訂虛假房屋買賣合同的方式，將上述房屋一樓賣與王某2，后以仲裁方式確定該房屋買賣協(xié)議有效。2014年，二人找到時(shí)任地鐵處處長(zhǎng)的王某某，出示上述仲裁協(xié)議主張房屋所有權(quán)，后提出由王某2收取租金，除每年繼續(xù)向地鐵處支付6萬(wàn)元租金外，超額收取部分三人平分。王某某在明知該房屋存在產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的情況下，未向上級(jí)部門匯報(bào)，亦未依法主張房屋所有權(quán)，遂同意王某2收取租金，并告知地鐵處工作人員及房屋承租人。王某2收取租金后，于2016年2月送給王某某人民幣2萬(wàn)元。后王某1、王某2欲將上述房屋一層辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記，為了讓王某某幫助提供相關(guān)證明，王某2于2016年9月送給王某某人民幣10萬(wàn)元。上述款項(xiàng)均被王某某占為己有。
私分國(guó)有資產(chǎn)事實(shí)
2012年11月，時(shí)任地鐵處處長(zhǎng)的王某某、副處長(zhǎng)提佰強(qiáng)、總工程師崔德寶三人經(jīng)過(guò)討論，決定成立撫順市宏盛鐵路服務(wù)有限公司（民營(yíng)企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱宏盛公司），后于2014年經(jīng)地鐵處全體在職職工討論決定變更該公司股東，以地鐵處在職14名職工家屬名義入股，并將物資公司賬面資金及固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到宏盛公司名下后給全體職工發(fā)放津補(bǔ)貼。后王某某通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票等方式套取現(xiàn)金合計(jì)人民幣63.25萬(wàn)元存入宏盛公司賬戶；以宏盛公司名義將物資公司名下16輛鐵路罐車出租，獲取租金人民幣76萬(wàn)余元存入宏盛公司賬戶；通過(guò)虛假購(gòu)買等方式將物資公司所有的上述16輛罐車轉(zhuǎn)至宏盛公司名下。經(jīng)審計(jì)，2014年至2017年，宏盛公司用上述國(guó)有資金以發(fā)放津補(bǔ)貼的名義私自發(fā)放給22名職工（含8名退休職工）合計(jì)人民幣98.5萬(wàn)元。經(jīng)撫順市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，上述16輛罐車2015年12月市場(chǎng)價(jià)格為人民幣69萬(wàn)元。
被告人提佰強(qiáng)、崔德寶于2020年12月24日接到監(jiān)察機(jī)關(guān)電話傳喚后，主動(dòng)到監(jiān)察機(jī)關(guān)投案。
上述事實(shí)，被告人在開(kāi)庭審理過(guò)程中均無(wú)異議，且有案件來(lái)源，到案經(jīng)過(guò)，證人王某1、王某2、張某1、王某3、王某4、高某1、呂某、王某5，黃某、佟鳳泉、楊方正、劉某1、張某2、閆若紅、吳某、張某3、李某、張某4、劉某2、張某5、鄂某、高某2、高某1、甄某、富某君證言，撫順市編制委員會(huì)的文件，企業(yè)檔案，干部任免審批表、保險(xiǎn)繳納憑證，撫順市政府文件，社保新?lián)岱志殖鼍叩恼f(shuō)明，干部調(diào)動(dòng)審批表，勞動(dòng)合同，宏盛公司發(fā)放津補(bǔ)貼明細(xì)表，物資公司固定資產(chǎn)賬目，宏盛公司財(cái)務(wù)憑證，銀行明細(xì)，審計(jì)報(bào)告，估價(jià)鑒定書(shū)，等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人王某某、彭成俊身為事業(yè)單位工作人員，以非法占有為目的，利用職務(wù)便利，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，數(shù)額較大，二被告人的行為已構(gòu)成貪污犯罪；被告人王某某身為事業(yè)單位工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受他人財(cái)物，數(shù)額較大，其行為已經(jīng)構(gòu)成受賄犯罪；被告人王某某、提佰強(qiáng)、崔德寶身為事業(yè)單位工作人員，違反國(guó)家規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大，三被告人的行為已經(jīng)構(gòu)成私分國(guó)有資產(chǎn)罪；公訴機(jī)關(guān)指控被告人王某某犯貪污罪、受賄罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪，指控被告人彭成俊犯貪污罪，指控被告人崔德寶、提佰強(qiáng)犯私分國(guó)有資產(chǎn)罪，罪名均成立，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪，數(shù)罪并罰追究被告人王某某的刑事責(zé)任，以貪污罪追究被告人彭成俊的刑事責(zé)任，以私分國(guó)有資產(chǎn)罪追究被告人提佰強(qiáng)、崔德寶的刑事責(zé)任。被告人王某某因貪污罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪被監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查，到案后能主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)，對(duì)其所犯受賄罪可以認(rèn)定為自首，依法可以對(duì)其所犯受賄罪從輕處罰；被告人彭成俊、提佰強(qiáng)、崔德寶犯罪后能主動(dòng)投案，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，且犯罪較輕，三被告人均系自首，依法可以對(duì)三被告人免除處罰。被告人王某某在共同犯罪中系主犯，被告人提佰強(qiáng)、崔德寶在共同犯罪中起次要作用，系從犯，依法可以對(duì)提佰強(qiáng)、崔德寶免除處罰。關(guān)被告人王某某的辯護(hù)人所提“指控王某某犯貪污罪定性不準(zhǔn)確，對(duì)私分國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)額存在爭(zhēng)議”的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查明，王某某與彭成俊經(jīng)過(guò)協(xié)商后，為不在本單位工作的呂某和王某5繳納社保，將單位錢款占有，二人的行為已經(jīng)構(gòu)成貪污犯罪；私分國(guó)有資產(chǎn)的犯罪數(shù)額按照違法發(fā)放的福利計(jì)算，并無(wú)不當(dāng)，故對(duì)王某某辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)，本院不予采納。關(guān)于被告人彭成俊、提佰強(qiáng)、崔德寶三被告人的辯護(hù)人均提出“三被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，且公訴機(jī)關(guān)已經(jīng)建議免除處罰，請(qǐng)求法庭對(duì)三被告人免予刑事處罰”的辯護(hù)意見(jiàn)，本院予以采納。綜上所述，根據(jù)被告人王某某、彭成俊、提佰強(qiáng)、崔德寶的犯罪事實(shí)，犯罪的性質(zhì)、情節(jié)以及對(duì)于社會(huì)的危害程度，本院依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第三款，第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百九十六條第一款，第九十三條，第六十七條第一款，第六十九條第一款、第三款，第五十二條，第五十三條及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；犯受賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；犯私分國(guó)有資產(chǎn)罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣一萬(wàn)元；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十一萬(wàn)元。
（罰金自判決生效之日起執(zhí)行。刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日，折抵刑期一日。即被告人王某某刑期自2020年12月30日起至2023年4月26日止。折抵刑期64日。）
二、被告人彭成俊犯貪污罪，免予刑事處罰。
三、被告人提佰強(qiáng)犯私分國(guó)有資產(chǎn)罪，免予刑事處罰。
四、被告人崔德寶犯私分國(guó)有資產(chǎn)罪，免予刑事處罰。
五、被告人彭成俊、提佰強(qiáng)、崔德寶退繳的違法所得，依法由扣押機(jī)關(guān)處理；繼續(xù)追繳被告人王某某的違法所得，依法上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)通過(guò)本院或者直接向撫順市中級(jí)人民法院提出上訴，書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 劉 展
人民陪審員 楊和軍
人民陪審員 郭春霞
二〇二一年七月二十日
代書(shū) 記員 華文榕
