案由 貪污挪用公款
案號(hào) （2021）鄂1023刑初281號(hào)
監(jiān)利市人民檢察院以鄂監(jiān)檢二部刑訴〔2021〕84號(hào)起訴書指控被告人高某某犯貪污罪、挪用公款罪，向本院提起公訴。本院于2021年6月1日受理后，依法組成合議庭，適用普通程序公開開庭審理了本案。監(jiān)利市人民檢察院指派檢察員何正騰出庭支持公訴，被告人高某某及其辯護(hù)人萬立立到庭參加訴訟。本案經(jīng)合議庭評(píng)議，并經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：
一、貪污罪
2018年7月至2020年12月，被告人高某某在擔(dān)任監(jiān)利市第四人民醫(yī)院收費(fèi)員期間，利用職務(wù)便利，采取違規(guī)撤銷第四人民醫(yī)院住院結(jié)算數(shù)據(jù)，更改住院病人身份信息或住院病人病種，將不符合醫(yī)?；窘y(tǒng)籌支付條件的住院病人納入醫(yī)?；窘y(tǒng)籌支付，將意外傷害等不應(yīng)當(dāng)由醫(yī)?；窘y(tǒng)籌支付的病種納入醫(yī)保基本統(tǒng)籌支付等手段，套取國家醫(yī)?；?05948.69元，并將其中的部分醫(yī)保基金予以侵吞。
2021年1月20日和3月12日，被告人高某某先后退賠15171.31元、39209.21元和50163.38元，合計(jì)104543.9元，尚有1404.79元未能退賠。
二、挪用公款罪
2020年11月1日至30日，被告人高某某在擔(dān)任監(jiān)利市第四人民醫(yī)院收費(fèi)員期間，利用職務(wù)便利，將其經(jīng)手收取的第四人民醫(yī)院門診和住院費(fèi)用135979.5元，既不存入第四人民醫(yī)院對公賬戶，也不交第四人民醫(yī)院財(cái)務(wù)記賬。2020年11月至2021年4月間，第四人民醫(yī)院收費(fèi)室主任鄒某、財(cái)務(wù)科長童某、黨支部書記柳某、院長萬大軍等人多次催促高某某上交其經(jīng)手收取的上述門診和住院費(fèi)用，高某某至今未將其收取的門診和住院費(fèi)用135979.5元上交監(jiān)利市第四人民醫(yī)院。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人高某某以非法占有為目的，利用職務(wù)便利，采取違規(guī)撤銷第四人民醫(yī)院住院結(jié)算數(shù)據(jù)，更改住院病人身份信息或住院病人病種，將不符合醫(yī)保基本統(tǒng)籌支付條件的住院病人納入醫(yī)?；窘y(tǒng)籌支付，將意外傷害等不應(yīng)當(dāng)由醫(yī)?；窘y(tǒng)籌支付的病種納入醫(yī)保基本統(tǒng)籌支付等手段，套取國家醫(yī)保基金105948.69元，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二、三款。被告人高某某利用職務(wù)便利，將其經(jīng)手收取的第四人民醫(yī)院門診和住院費(fèi)用135979.5元截留，歸個(gè)人使用，數(shù)額較大，超過三個(gè)月未歸還，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款，上述犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、挪用公款罪追究其刑事責(zé)任，且適用《中華人民共和國刑法》第六十九條、第六十四條。針對本案，公訴機(jī)關(guān)提出鄂監(jiān)檢二部量建〔2021〕73號(hào)量刑建議書，認(rèn)為被告人高某某在涉嫌貪污罪中具有以下量刑情節(jié)：1.貪污數(shù)額105948.69元，尚有1404.79元未退賠；2.貪污醫(yī)?；?；3.多次貪污，建議以貪污罪判處被告人高某某有期徒刑一年至一年六個(gè)月，并處罰金十萬元。被告人高某某在涉嫌挪用公款罪中具有以下量刑情節(jié)：1.挪用公款數(shù)額135979.5元；2.拒不退還；3.多次挪用公款；4.系醫(yī)療領(lǐng)域的挪用公款案件，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，社會(huì)影響惡劣，建議以挪用公款罪判處被告人高某某有期徒刑一年至一年六個(gè)月。
被告人高某某在開庭審理過程中對指控事實(shí)、罪名沒有異議，并表示自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是：1.被告人高某某有坦白情節(jié)，且當(dāng)庭自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可從寬處理；2.被告人高某某積極退贓十萬余元，可酌情從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
一、貪污
2018年7月至2020年12月，被告人高某某在擔(dān)任監(jiān)利市第四人民醫(yī)院收費(fèi)員期間，利用職務(wù)便利，采取違規(guī)撤銷該院住院結(jié)算數(shù)據(jù)，更改住院病人身份信息或住院病人病種，將不符合醫(yī)保基本統(tǒng)籌支付條件的住院病人納入醫(yī)?；窘y(tǒng)籌支付，將意外傷害等不應(yīng)當(dāng)由醫(yī)?；窘y(tǒng)籌支付的病種納入醫(yī)保基本統(tǒng)籌支付等手段，套取國家醫(yī)?；?05948.69元，并將其中的部分醫(yī)?；鹩枰郧滞?。
2021年1月20日和同年3月12日，被告人高某某先后退賠15171.31元、39209.21元和50163.38元，合計(jì)104543.9元，尚有1404.79元未能退賠。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的戶籍證明、任職文件、結(jié)算憑證、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單、出院記錄等書證；證人程某、李某、周某、鄒某、趙某、胡某、張某等的證言；被告人高某某的供述和辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
二、挪用公款
2020年11月1日至30日，被告人高某某在擔(dān)任監(jiān)利市第四人民醫(yī)院收費(fèi)員期間，利用職務(wù)便利，將其經(jīng)手收取的該院門診和住院費(fèi)用135979.5元，既不存入該院對公賬戶，也不交該院財(cái)務(wù)記賬。2020年11月至2021年4月間，監(jiān)利市第四人民醫(yī)院收費(fèi)室主任鄒某、財(cái)務(wù)科長童某、黨支部書記柳某、院長萬大軍等人多次催促高某某上交其經(jīng)手收取的上述門診和住院費(fèi)用，高某某至今未將其收取的門診和住院費(fèi)用135979.5元上交監(jiān)利市第四人民醫(yī)院。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的戶籍證明、任職文件、收費(fèi)憑證、銀行業(yè)務(wù)回單等書證；證人鄒某、童某、柳某、胡某的證言；被告人高某某的供述和辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人高某某利用職務(wù)便利，采取違規(guī)撤銷監(jiān)利市第四人民醫(yī)院住院結(jié)算數(shù)據(jù)，更改住院病人身份信息或住院病人病種，將不符合醫(yī)保基本統(tǒng)籌支付條件的住院病人納入醫(yī)?；窘y(tǒng)籌支付，將意外傷害等不應(yīng)當(dāng)由醫(yī)?；窘y(tǒng)籌支付的病種納入醫(yī)保基本統(tǒng)籌支付等手段，套取國家醫(yī)保基金105948.69元，數(shù)額較大，構(gòu)成貪污罪；利用職務(wù)便利，將其經(jīng)手收取的監(jiān)利市第四人民醫(yī)院門診和住院費(fèi)用135979.5元截留自用，超過三個(gè)月未歸還，數(shù)額較大，構(gòu)成挪用公款罪，應(yīng)予依法懲處。公訴機(jī)關(guān)的指控成立。被告人高某某有坦白且當(dāng)庭表示自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的量刑情節(jié)，可對其從寬處理。被告人高某某在提起公訴前如實(shí)供述自己貪污罪行、真誠悔罪、積極退賠絕大部分貪污贓款，減少損害結(jié)果的發(fā)生，可對其所犯貪污罪從輕處罰。被告人高某某貪污醫(yī)保基金、多次貪污，均可對其所犯貪污罪酌情從重處罰。被告人高某某挪用公款數(shù)額較大不退還、多次挪用公款、本案系醫(yī)療領(lǐng)域的挪用公款案件并造成惡劣影響，均可對其酌情從重處罰。被告人高某某犯二罪，應(yīng)二罪并罰。辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見均與查明的事實(shí)證據(jù)和法律規(guī)定相符，本院均予采納。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議因增加了被告人高某某當(dāng)庭表示自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的量刑情節(jié)，本院予以調(diào)整，但調(diào)整后的刑期仍在建議的刑期范圍內(nèi)。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款、第三款、第三百八十四條第一款、第六十七條第三款、第六十九條第一款、第三款、第六十四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第六條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人高某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年二個(gè)月，并處罰金十萬元；犯挪用公款罪，判處有期徒刑一年二個(gè)月，決定執(zhí)行有期徒刑二年，并處罰金十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2021年5月7日起至2023年5月6日止。罰金于本判決生效的第二日起十日內(nèi)繳納。）
二、責(zé)令被告人高某某向監(jiān)利市第四人民醫(yī)院退賠違法所得一十三萬七千三百八十四元二角九分。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖北省荊州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本五份。
審 判 長 來鳳鳴
人民陪審員 談艾凌
人民陪審員 涂榮洋
二〇二一年九月九日
書 記 員 劉可偉
