案由 貪污
案號(hào) （2021）黑0524刑初32號(hào)
饒河縣人民檢察院以黑饒檢刑訴[2021]Z19號(hào)起訴書指控被告人鄒犯貪污罪，于2021年7月1日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用普通程序公開開庭審理了本案。饒河縣人民檢察院指派檢察員王久龍出庭支持公訴，被告人鄒及其辯護(hù)人馬漢鋒到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
饒河縣人民檢察院指控，被告人鄒于1999年9月參加工作，2004年1月任饒河縣供銷合作社聯(lián)合社工作人員，2008年12月，被饒河縣供銷合作社聯(lián)合社任命為饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司經(jīng)理并兼任會(huì)計(jì)。2015年3月至2020年12月期間，鄒利用擔(dān)任饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司經(jīng)理職務(wù)上的便利，侵吞單位公共財(cái)物，共計(jì)64679.03元。
（一）2015年3月，饒河縣欣眾中俄商城房屋屋頂漏水，導(dǎo)致承租該房屋的榮世藝峰家具城商品受損，饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司負(fù)責(zé)收取該處房租費(fèi)用，鄒與經(jīng)營(yíng)者崔某共同確認(rèn)商品損失金額為4160元，鄒向崔某提出將家具城一套3000元沙發(fā)一并報(bào)損，在當(dāng)月房租中抵扣房租7160元，后該套沙發(fā)被鄒據(jù)為己有。
（二）2018年1月，鄒在收取饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司1060畝土地承包費(fèi)過(guò)程中，與承包戶謝某約定，只需要交納267750元土地承包費(fèi)，地力補(bǔ)貼歸聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品有限公司所有。同年9月12日，該地地力補(bǔ)貼76183.47元發(fā)放到鄒農(nóng)商銀行（卡號(hào)6212××××8598）賬戶后，鄒將66150元納入聯(lián)眾公司賬內(nèi)管理，10033元作為賬外資金存入公司出納員顧某農(nóng)商銀行（卡號(hào)7900××××4589）賬戶，剩余0.47元留在鄒農(nóng)商銀行尾號(hào)8598賬戶中。
2019年1月，鄒在收取饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司1060畝土地承包費(fèi)過(guò)程中，與承包戶張某約定，只需交納546000元承包費(fèi)，地力補(bǔ)貼歸聯(lián)眾公司所有，該地實(shí)際由張某、滿某共同承包經(jīng)營(yíng)，同年5月8日，該地地力補(bǔ)貼款76752.59元發(fā)放到鄒農(nóng)商銀行（卡號(hào)6212××××8598）賬戶后，鄒將58200元納入聯(lián)眾公司賬內(nèi)管理，18552元作為賬外資金存入顧某農(nóng)商銀行（卡號(hào)7900××××4589）賬戶，剩余0.59元留在鄒農(nóng)商銀行尾號(hào)8598賬戶中。
2019年8月1日，鄒認(rèn)為存于顧某個(gè)人賬戶內(nèi)的2018年和2019年地力補(bǔ)貼款無(wú)人知情，便使用顧某身份證件將存入顧某銀行賬戶（卡號(hào)7900××××4589）內(nèi)的上述款項(xiàng)及利息15元共28600元取出后占為己有，用于個(gè)人日常生活支出。
2020年1月，張某、滿某二人仍繼續(xù)承包饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司1060畝土地。同年1月15日，鄒將張某以現(xiàn)金方式交納的100000元土地承包費(fèi)中的90000元納入賬內(nèi)管理，余下10000元占為己有，用于個(gè)人日常生活支出。2020年4月30日，該地地力補(bǔ)貼款60127.97元發(fā)放到鄒農(nóng)商銀行（卡號(hào)6212××××8598）賬戶后，鄒將46250元納入聯(lián)眾公司賬內(nèi)管理，剩余13877.97元被鄒占為己有，用于個(gè)人日常生活支出。
（三）2020年12月，鄒安排顧某將其個(gè)人賬戶中保管的2020年欣眾中俄商城未入賬房租費(fèi)15237.32元取出后交給鄒，鄒將該款支付其本人兼職會(huì)計(jì)工資1800元，支付顧某兼職出納員工資4037.32元，支付何某兼職工資200元，余款9200元被鄒占為己有，用于個(gè)人日常支出。
為了證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)宣讀、出示了問(wèn)題線索處置分辦呈批表、中共饒河縣紀(jì)律檢查委員會(huì)立案決定書、饒河縣監(jiān)察委員會(huì)立案決定書、關(guān)于饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司經(jīng)理鄒違法案的調(diào)查報(bào)告，到案經(jīng)過(guò)、破案經(jīng)過(guò)、饒河縣紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室出具的關(guān)于鄒涉嫌貪污案的情況說(shuō)明，饒河縣紀(jì)委監(jiān)委扣押（暫扣）款物清單、黑龍江農(nóng)村信用社現(xiàn)金存款單，鄒戶籍證明、無(wú)犯罪證明、調(diào)查評(píng)估意見書（饒司矯調(diào)意［2021］16號(hào)）、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，中共饒河縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室出具的關(guān)于紀(jì)委監(jiān)委調(diào)取人員名單情況說(shuō)明、中共饒河縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室出具的證明、饒河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局出具的證明、饒河縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室出具的證明，勞動(dòng)合同書、吸收錄用干部審批表、干部履歷表、縣內(nèi)干部調(diào)動(dòng)審批表、黨員基本信息、饒河縣供銷合作社聯(lián)合社出具的證明、中共饒河縣紀(jì)委文件（饒紀(jì)［2021］15號(hào)）、饒河縣供銷合作社聯(lián)合社文件（饒供發(fā)［2008］7號(hào)）、會(huì)議記錄，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司章程、修正案，饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司2004年6月30日記賬憑證、說(shuō)明、沙發(fā)照片，饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司2015年主營(yíng)業(yè)務(wù)明細(xì)賬、2015年3-6月份會(huì)計(jì)憑證，顧某饒河農(nóng)商銀行（卡號(hào)6212××××1047）交易明細(xì)、鄒饒河農(nóng)商銀行（卡號(hào)6212××××8598）存／取款憑條及銀行流水、顧某饒河農(nóng)商銀行（卡號(hào)7900××××4589）存／取款憑條及銀行流水、鄒農(nóng)商銀行（卡號(hào)6228××××0478）交易明細(xì)及銀行流水、饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司（賬號(hào)0856××××2469）交易明細(xì)、會(huì)計(jì)賬單、朱某農(nóng)商銀行賬戶（卡號(hào)6235××××1233）存／取款憑條及銀行流水、饒河縣聯(lián)晟供銷合作社（賬號(hào)0856××××2444）交易明細(xì)、鄒農(nóng)業(yè)銀行信用卡（卡號(hào)6253××××1680）交易流水、朱某農(nóng)業(yè)銀行賬戶（卡號(hào)6228××××9469）交易明細(xì)，黑龍江省財(cái)政廳文件（黑財(cái)指（農(nóng)）［2018］26號(hào)）、（黑財(cái)指（農(nóng)）［2019］32號(hào)）、（黑財(cái)指（農(nóng)）［2020］104號(hào)）、鄒案件審查調(diào)查組出具的情況說(shuō)明、饒河縣財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放“一折通”信息采集明細(xì)表、2018年綜合補(bǔ)貼變更農(nóng)戶、記賬憑證、饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司收據(jù)、現(xiàn)金交款單、業(yè)務(wù)憑證、客戶收付款入賬通知、土地承包合同，證人謝某、張某、滿某、顧某、朱某、何某、陶某、崔某的證言，被告人鄒的供述與辯解等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人鄒作為國(guó)家工作人員，在擔(dān)任饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司經(jīng)理期間，利用職務(wù)上的便利，侵吞單位公共財(cái)物，數(shù)額較大，其行為應(yīng)認(rèn)定為《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款規(guī)定的貪污行為，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人鄒具有坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰、全部退贓等從輕情節(jié)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款、第三款、第六十七條第三款，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。建議判處被告人鄒有期徒刑六個(gè)月，可適用緩刑，并處罰金人民幣100000元。
被告人鄒對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是：1.被告人鄒具有坦白情節(jié)，可以從輕或者減輕處罰。2.被告人犯罪行為危害性較小，簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，可以從寬處理。3.被告人受其環(huán)境影響，對(duì)自己要求不嚴(yán)格。4.建議合議庭對(duì)鄒適用緩刑。5.鄒現(xiàn)檢查出乳腺惡性腫瘤，并進(jìn)行手術(shù)，其丈夫也診斷為門靜脈栓塞，希望法庭對(duì)被告人的情況酌情考慮。
經(jīng)審理查明，饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司于2001年4月13日成立，企業(yè)類型為其他有限責(zé)任公司。饒河縣供銷合作社聯(lián)合社為饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司股東之一，其持股為51%。饒河縣供銷合作社聯(lián)合社系事業(yè)單位，2004年3月1日，饒河縣供銷合作社聯(lián)合社決定將西豐嘴子林場(chǎng)1050畝耕地交由饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司管理。2006年,饒河縣供銷合作社聯(lián)合社決定將商貿(mào)城三期二樓1614.16平方米交由饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司經(jīng)營(yíng)。饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司的業(yè)務(wù)：收取饒河縣欣眾中俄商城房屋租賃費(fèi)（商貿(mào)城三期二樓1614.16平方米）和發(fā)包西豐嘴子林場(chǎng)的1050畝土地。
被告人鄒2004年2月調(diào)入饒河縣供銷合作社聯(lián)合社工作，2008年12月2日，經(jīng)饒河縣供銷合作社聯(lián)合社任命其為饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司經(jīng)理,并兼任會(huì)計(jì)。2018年5月，為饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司法定代表人、經(jīng)理，并兼任會(huì)計(jì)。
1.2015年3月，饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司在收取饒河縣欣眾中俄商城房屋租賃費(fèi)時(shí)，因房屋漏水，導(dǎo)致承租該房屋的榮世藝峰家具城商品受損，鄒與經(jīng)營(yíng)者崔某共同確認(rèn)商品損失金額為4160元，鄒向崔某提出將家具城一套3000元沙發(fā)一并報(bào)損，在當(dāng)月房租中抵扣房租7160元，后該套沙發(fā)被鄒據(jù)為己有。
2.饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司在發(fā)包西豐嘴子林場(chǎng)的1050畝土地過(guò)程中，與承包方簽訂土地承包合同，約定土地各種補(bǔ)貼由承包方領(lǐng)取，承包方可先交土地承包費(fèi)的一部分，剩余部分可在土地補(bǔ)貼發(fā)放后補(bǔ)齊。簽訂合同時(shí)被告人鄒與承包方口頭協(xié)商，該土地耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱地力補(bǔ)貼）歸公司所有，承包方按照口頭約定交納承包費(fèi)即可。
2018年1月，該地地力補(bǔ)貼款76183.47元打入被告人鄒賬戶，被告人鄒將其中的66150元以土地承包費(fèi)名義繳入公司賬上，其余10033元作為賬外資金存入公司出納員顧某農(nóng)商銀行賬戶，剩余0.47元留在鄒的銀行賬戶中。
2019年，該地地力補(bǔ)貼款76752.59元打入被告人鄒賬戶，被告人鄒將其中的58200元以土地承包費(fèi)名義繳入公司賬上，其余18552元作為賬外資金存入公司出納員顧某農(nóng)商銀行賬戶，剩余0.59元留在鄒的銀行賬戶中。
2019年8月1日，鄒使用顧某身份證件將上述款項(xiàng)及利息15元共28600元取出后占為己有，用于個(gè)人日常生活支出。
2020年1月15日，被告人鄒將承包人繳納的土地承包費(fèi)100000元中的90000元繳入公司賬上，余下10000元占為己有。
2020年4月，該地地力補(bǔ)貼款60127.97元打入被告人鄒賬戶，被告人鄒將46250元以土地承包費(fèi)名義繳入公司賬上，剩余13877.97元被鄒占為己有，用于個(gè)人日常生活支出。
3.2020年12月，被告人鄒安排顧某將其個(gè)人賬戶中保管的2020年饒河縣欣眾中俄商城未入賬房租費(fèi)15237.32元取出后交給鄒，鄒將該款支付其本人兼職會(huì)計(jì)工資1800元，支付顧某兼職出納員工資4037.32元，支付何某兼職工資200元，余款9200元被鄒占為己有，用于個(gè)人日常支出。
另查明，該案線索系饒河縣供銷合作社系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)，2021年3月14日，監(jiān)察部門找鄒談話，其在談話過(guò)程中交代了違法犯罪事實(shí)。
2021年5月10日，被告人鄒向饒河縣監(jiān)察委員會(huì)退繳贓款64679.03元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交，并經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的問(wèn)題線索處置分辦呈批表、中共饒河縣紀(jì)律檢查委員會(huì)立案決定書、饒河縣監(jiān)察委員會(huì)立案決定書、關(guān)于饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司經(jīng)理鄒違法案的調(diào)查報(bào)告，到案經(jīng)過(guò)、破案經(jīng)過(guò)、饒河縣紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室出具的關(guān)于鄒涉嫌貪污案的情況說(shuō)明，饒河縣紀(jì)委監(jiān)委扣押（暫扣）款物清單、黑龍江農(nóng)村信用社現(xiàn)金存款單，鄒戶籍證明、無(wú)犯罪證明，中共饒河縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室出具的關(guān)于紀(jì)委監(jiān)委調(diào)取人員名單的情況說(shuō)明、中共饒河縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室出具的證明、饒河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局出具的證明、饒河縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室出具的證明，勞動(dòng)合同書、吸收錄用干部審批表、干部履歷表、縣內(nèi)干部調(diào)動(dòng)審批表、黨員基本信息、饒河縣供銷合作社聯(lián)合社出具的證明、中共饒河縣紀(jì)委文件（饒紀(jì)［2021］15號(hào)）、饒河縣供銷合作社聯(lián)合社文件（饒供發(fā)［2008］7號(hào)）、會(huì)議記錄，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司章程、修正案，饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司2004年6月30日記賬憑證、說(shuō)明、沙發(fā)照片，饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司2015年主營(yíng)業(yè)務(wù)明細(xì)賬、2015年3-6月份會(huì)計(jì)憑證，顧某饒河農(nóng)商銀行（卡號(hào)6212××××1047）交易明細(xì)、鄒饒河農(nóng)商銀行（卡號(hào)6212××××8598）存／取款憑條及銀行流水、顧某饒河農(nóng)商銀行（卡號(hào)7900××××4589）存／取款憑條及銀行流水、鄒農(nóng)商銀行（卡號(hào)6228××××0478）交易明細(xì)及銀行流水、饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司（賬號(hào)0856××××2469）交易明細(xì)、會(huì)計(jì)賬單、朱某農(nóng)商銀行（卡號(hào)6235××××1233）存／取款憑條及銀行流水、饒河縣聯(lián)晟供銷合作社（賬號(hào)0856××××2444）交易明細(xì)、鄒農(nóng)業(yè)銀行信用卡（卡號(hào)6253××××1680）交易流水、朱某農(nóng)業(yè)銀行（卡號(hào)6228××××9469）交易明細(xì)，黑龍江省財(cái)政廳文件（黑財(cái)指（農(nóng)）［2018］26號(hào)）、（黑財(cái)指（農(nóng)）［2019］32號(hào)）、（黑財(cái)指（農(nóng)）［2020］104號(hào)）、鄒案件審查調(diào)查組出具的情況說(shuō)明、饒河縣財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放“一折通”信息采集明細(xì)表、2018年綜合補(bǔ)貼變更農(nóng)戶、記賬憑證、饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司收據(jù)、現(xiàn)金交款單、業(yè)務(wù)憑證、客戶收付款入賬通知、土地承包合同，證人謝某、張某、滿某、顧某、朱某、何某、陶某、崔某的證言,調(diào)查評(píng)估意見書（饒司矯調(diào)意［2021］16號(hào)）、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書,被告人鄒的供述與辯解等證據(jù)，足以證實(shí)。
本院認(rèn)為，被告人鄒作為事業(yè)單位委派到企業(yè)中從事公務(wù)的人員，在擔(dān)任饒河縣聯(lián)眾農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司經(jīng)理、會(huì)計(jì)期間，利用職務(wù)便利，侵占公共財(cái)產(chǎn)，其行為構(gòu)成貪污罪，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。被告人鄒到案后如實(shí)供述自己的罪行，愿意接受處罰，全部退繳贓款，可對(duì)其從輕處罰，公訴機(jī)關(guān)量刑建議適當(dāng)，對(duì)辯護(hù)人關(guān)于被告人具有坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)的辯護(hù)意見予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款、第二款、第三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條第三款、第七十二條、第七十三條，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人鄒犯貪污罪，判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣10萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金自判決生效之日起十日內(nèi)向本院繳納。）
二、被告人鄒貪污違法所得64679.03元，由扣押?jiǎn)挝灰婪ㄉ侠U國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或直接向雙鴨山市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 劉金艷
審 判 員 蔡 麗
人民陪審員 張志鵬
二〇二一年十一月一日
書 記 員 魯昆齊
