案由 貪污
案號 （2021）皖1523刑初286號
舒城縣人民檢察院以舒檢刑訴〔2021〕201號起訴書指控被告人李某某犯貪污罪，于2021年11月17日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，適用普通程序公開開庭審理了本案。舒城縣人民檢察院指派檢察員袁增根出庭支持公訴，檢察官助理李延奎協(xié)助工作。被告人李某某及其辯護人袁旭到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關指控，2009年至2017年，被告人李某某在擔任舒城縣桃溪鎮(zhèn)敬老院院長期間，以非法占有為目的，采取收入不入賬、重復報銷等方式，侵吞、騙取五保集中供養(yǎng)資金、低保資金、五保老人護理費、門診費用等合計161467元，并用于家庭開支。具體事實如下：
一、侵吞敬老院五保集中供養(yǎng)資金74560元
2009年12月2日、2010年7月26日、2012年1月29日、2012年7月27日，舒城縣桃溪鎮(zhèn)政府分別向李某某舒城農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶打卡發(fā)放桃溪鎮(zhèn)敬老院五保集中供養(yǎng)資金1800元、2100元、21500元、19400元，后李某某將上述錢款合計44800元全部取出，將其中29400元繳入桃溪鎮(zhèn)財政分局專戶納入監(jiān)管，余款15400元據(jù)為己有。2015年10月23日、2016年10月19日，舒城縣桃溪鎮(zhèn)政府分別向李某某舒城農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶打卡發(fā)放敬老院五保集中供養(yǎng)資金38400元、20760元，后李某某將上述資金合計59160元取出并據(jù)為己有。
二、侵吞敬老院低保資金58630元
2015年1月2日，舒城縣桃溪鎮(zhèn)政府向李某某中國郵政儲蓄銀行賬戶打卡發(fā)放桃溪鎮(zhèn)敬老院老人低保資金20410元，同年1月23日李某某將該筆資金取出，并據(jù)為己有。2017年3月10日、3月31日、10月13日，舒城縣桃溪鎮(zhèn)政府分三次向桃溪鎮(zhèn)敬老院入住的26名老人的中國郵政儲蓄銀行賬戶打卡發(fā)放低保資金分別為12610元、12610元、13000元，后李某某將前述資金合計38220元取出，并據(jù)為己有。
三、侵吞敬老院五保老人護理費和生活費12600元
2012年1月至2013年2月，桃溪鎮(zhèn)敬老院按照每月900元的標準向桃溪鎮(zhèn)政府報銷孫世英老人的護理費和生活費，合計報銷12600元。2013年2月，桃溪鎮(zhèn)政府決定將護理費和生活費的支付標準提高到每月1900元，新標準自2012年1月起執(zhí)行。后李某某在補報銷2012年1月至2013年2月期間的14個月費用時，未扣除每月已經(jīng)報銷的900元，仍然按照每月1900元的標準報銷，并將重復報銷的12600費用據(jù)為已有。
四、侵吞敬老院五保老人門診費15677元
2013年2月22日，桃溪鎮(zhèn)人民政府向舒城縣民政局請求解決敬老院五保老人及分散供養(yǎng)五保老人的部分門診費用。同年11月26日，舒城縣民政局將門診費用23360元匯入桃溪鎮(zhèn)財政分局賬戶，李某某開據(jù)領取敬老院五保老人門診費用15677元，并據(jù)為己有。2018年1月份，桃溪鎮(zhèn)政府安排人員與李某某對敬老院財務進行清理交接，李某某隱瞞了其侵吞上述資金的事實，后桃溪鎮(zhèn)政府清查發(fā)現(xiàn)上述犯罪事實后，電話通知李某某到鎮(zhèn)紀委接受調(diào)查。
為證實上述事實，公訴機關當庭出示的證據(jù)如下：銀行賬戶交易明細、取款憑證、桃溪鎮(zhèn)敬老院會計憑證、安徽省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)等書證，證人王某、陶某、喻某等人的證言，被告人李某某的供述與辯解。公訴機關認為，被告人李某某在協(xié)助基層人民政府從事行政管理工作過程中，非法占有公共財物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項、第二款，應當以貪污罪追究其刑事責任。被告人李某某自愿認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。公訴機關建議判處被告人李某某有期徒刑一年，緩刑一年六個月，并處罰金十萬元。
被告人李某某對公訴機關指控的事實、罪名及量刑建議沒有異議，且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。請求法庭從輕處罰。其辯護人的辯護意見為：一、對起訴書指控李某某犯貪污罪不持異議。二、李某某具有從輕或減輕處罰的法定和酌定情節(jié)。1.李某某具有自首的情節(jié)。2.李某某自愿認罪認罰并簽署了認罪認罰具結(jié)書。3.李某某系初犯、偶犯。4.李某某的違法所得已積極退贓。5.李某某深刻認識自己的錯誤，罰金已繳納，悔罪態(tài)度好。三、李某某符合適用緩刑的法定條件。綜上，請求法院依法從輕、減輕對李某某的刑罰并適用緩刑。
辯護人向法庭提交現(xiàn)金繳款單一份，證明被告人已在開庭前預繳納十萬元罰金，可以從輕處罰。
經(jīng)審理查明，2009年至2017年，被告人李某某在擔任舒城縣桃溪鎮(zhèn)敬老院院長期間，以非法占有為目的，采取收入不入賬、重復報銷等方式，侵吞、騙取五保集中供養(yǎng)資金、低保資金、五保老人護理費、門診費用等合計161467元，并用于家庭開支。具體事實如下：
一、侵吞敬老院五保集中供養(yǎng)資金74560元
2009年12月2日、2010年7月26日、2012年1月29日、2012年7月27日，舒城縣桃溪鎮(zhèn)政府分別向李某某舒城農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶打卡發(fā)放桃溪鎮(zhèn)敬老院五保集中供養(yǎng)資金1800元、2100元、21500元、19400元，后李某某將上述錢款合計44800元全部取出，將其中29400元繳入桃溪鎮(zhèn)財政分局專戶納入監(jiān)管，余款15400元據(jù)為己有。2015年10月23日、2016年10月19日，舒城縣桃溪鎮(zhèn)政府分別向李某某舒城農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶打卡發(fā)放敬老院五保集中供養(yǎng)資金38400元、20760元，后李某某將上述資金合計59160元取出并據(jù)為己有。
二、侵吞敬老院低保資金58630元
2015年1月2日，舒城縣桃溪鎮(zhèn)政府向李某某中國郵政儲蓄銀行賬戶打卡發(fā)放桃溪鎮(zhèn)敬老院老人低保資金20410元，同年1月23日李某某將該筆資金取出，并據(jù)為己有。2017年3月10日、3月31日、10月13日，舒城縣桃溪鎮(zhèn)政府分三次向桃溪鎮(zhèn)敬老院入住的26名老人的中國郵政儲蓄銀行賬戶打卡發(fā)放低保資金分別為12610元、12610元、13000元，后李某某將前述資金合計38220元取出，并據(jù)為己有。
三、侵吞敬老院五保老人護理費和生活費12600元
2012年1月至2013年2月，桃溪鎮(zhèn)敬老院按照每月900元的標準向桃溪鎮(zhèn)政府報銷孫世英老人的護理費和生活費，合計報銷12600元。2013年2月，桃溪鎮(zhèn)政府決定將護理費和生活費的支付標準提高到每月1900元，新標準自2012年1月起執(zhí)行。后李某某在補報銷2012年1月至2013年2月期間的14個月費用時，未扣除每月已經(jīng)報銷的900元，仍然按照每月1900元的標準報銷，并將重復報銷的12600費用據(jù)為已有。
四、侵吞敬老院五保老人門診費15677元
2013年2月22日，桃溪鎮(zhèn)人民政府向舒城縣民政局請求解決敬老院五保老人及分散供養(yǎng)五保老人的部分門診費用。同年11月26日，舒城縣民政局將門診費用23360元匯入桃溪鎮(zhèn)財政分局賬戶，李某某開據(jù)領取敬老院五保老人門診費用15677元，并據(jù)為己有。
2018年1月份，桃溪鎮(zhèn)政府安排人員與李某某對敬老院財務進行清理交接，李某某隱瞞了其侵吞上述資金的事實，后桃溪鎮(zhèn)政府清查發(fā)現(xiàn)上述犯罪事實后，電話通知李某某到鎮(zhèn)紀委接受調(diào)查。
另查明，2021年12月4日，被告人李某某向本院預繳納罰金人民幣100000元。
2021年12月9日，舒城縣桃溪鎮(zhèn)財政所向本院繳納被告人李某某退繳的違法所得161467元。
上述事實，被告人李某某在開庭審理過程中亦無異議，且有書證、證人證言、被告人供述等證據(jù)證實，足以認定。
本院認為，被告人李某某在協(xié)助基層人民政府從事行政管理工作過程中，利用職務上的便利，非法占有公共財物，數(shù)額較大，其行為構成貪污罪，公訴機關指控的犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。辯護人關于被告人李某某構成自首的辯護意見，經(jīng)查，被告人李某某到案時其犯罪事實已被偵查機關掌握，其到案不具有主動性。因此，辯護人此項辯護意見，本院不予采納。被告人李某某到案后，如實交代了自己罪行，依法認定為坦白，可以從輕處罰。被告人李某某自愿認罪認罰，可以依法從寬處理。被告人李某某退出全部違法所得，可以酌情從輕處罰。辯護人認為被告人認罪認罰、積極退贓等從輕處罰情節(jié)的辯護意見，本院予以采納。公訴機關量刑建議適當。綜上，根據(jù)被告人李某某所犯罪行、犯罪性質(zhì)、情節(jié)、社會危害性以及認罪悔罪態(tài)度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項、第二、三款、第五十二條、第五十三條、第六十七條第三款、第六十四條、第七十二條第一款、第七十三條第二、三款，《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第二條第一款、第十九條第一款，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人李某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年六個月，并處罰金人民幣十萬元。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。罰金已繳納。）
二、沒收被告人李某某退繳的違法所得人民幣十六萬一千四百六十七元，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向六安市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本一份。
審 判 長 李紅麗
人民陪審員 倪 杰
人民陪審員 袁 圓
二〇二一年十二月十三日
法官 助理 趙 婷
書 記 員 王 閩
