案由 行賄
案號(hào) （2021）甘0423刑初11號(hào)
景泰縣人民檢察院以景檢一部刑訴（2020）212號(hào)起訴書(shū)指控被告人楊某犯行賄罪，于2021年1月4日向本院提起公訴。本院依法適用普通程序，組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。景泰縣人民檢察院指派檢察員彭鉦云出庭支持公訴，被告人楊某及辯護(hù)人到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2012年至2015年,被告人楊某在時(shí)任白銀市國(guó)土局局長(zhǎng)萬(wàn)某(已判刑)的幫助下,先后承攬了白銀區(qū)強(qiáng)灣鄉(xiāng)川口村土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(二標(biāo)段)、靖遠(yuǎn)縣永新鄉(xiāng)臥牛川、興隆鄉(xiāng)懷星川土地整理開(kāi)發(fā)(一期)一標(biāo)段等多個(gè)項(xiàng)目。為了取得或感謝萬(wàn)某在其承攬工程項(xiàng)目上的關(guān)照和幫助,楊某于2011年至2018年間先后7次給予萬(wàn)某人民幣共計(jì)36.5萬(wàn)元、黃金100克,萬(wàn)某均予以收受。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.戶籍證明、刑事判決書(shū)等書(shū)證；2.證人萬(wàn)某、王某的證言；3.被告人楊某的供述與辯解。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人楊某為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。景泰縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查被告人楊某行賄案時(shí)，打電話傳喚楊某，楊某主動(dòng)到景泰縣監(jiān)委投案，并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，視為自首，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。楊某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。
被告人楊某認(rèn)罪認(rèn)罰。
辯護(hù)人的主要辯護(hù)意見(jiàn)是，被告人楊某是靖遠(yuǎn)治峰土石方工程有限公司的唯一實(shí)際控制人，楊某的行賄行為體現(xiàn)的是公司意志，而非個(gè)人意志。楊某以個(gè)人名義在單位意志支配下的行賄行為所獲得的利益全部為治峰公司使用和處分，屬于單位行賄。故楊某構(gòu)成單位行賄罪，應(yīng)免予刑事處罰。并提供相應(yīng)治峰公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證據(jù)證明。
經(jīng)審理查明,2012年至2015年,被告人楊某在時(shí)任白銀市國(guó)土局局長(zhǎng)萬(wàn)某(已判刑)的幫助下,先后承攬了白銀區(qū)強(qiáng)灣鄉(xiāng)川口村土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(二標(biāo)段)、靖遠(yuǎn)縣永新鄉(xiāng)臥牛川、興隆鄉(xiāng)懷星川土地整理開(kāi)發(fā)(一期)一標(biāo)段等多個(gè)項(xiàng)目。楊某借用白銀市第一建筑工程有限責(zé)任公司、甘肅宏泰工程建設(shè)有限公司的資質(zhì)施工。為了取得或感謝萬(wàn)某在承攬工程項(xiàng)目上的關(guān)照和幫助,楊某于2011年至2018年間先后7次給予萬(wàn)某共計(jì)36.5萬(wàn)元、黃金100克。經(jīng)景泰縣監(jiān)察委員會(huì)電話傳喚，被告人楊某主動(dòng)到案，并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。
另查明，甘肅省會(huì)寧縣人民法院（2019）甘0422刑初86號(hào)刑事判決書(shū)認(rèn)定，萬(wàn)某收受楊某現(xiàn)金36.5萬(wàn)元、黃金100克。靖遠(yuǎn)治峰土石方工程有限公司法定代表人為張琦。
上述事實(shí)，被告人楊某在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，并有書(shū)證戶籍證明、靖遠(yuǎn)縣永新鄉(xiāng)臥牛川、興隆鄉(xiāng)懷星川土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（一期）一標(biāo)段、（三期）一標(biāo)段及白銀市第一建筑有限公司情況說(shuō)明、靖遠(yuǎn)縣雙永工程懷星片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（第六標(biāo)段）項(xiàng)目、蘭州新區(qū)易地占補(bǔ)平衡景泰縣寺灘鄉(xiāng)黃崖壩土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目（一期）施工第三標(biāo)段項(xiàng)目資料及甘肅宏泰工程建設(shè)有限公司情況說(shuō)明、白銀市白銀區(qū)強(qiáng)灣鄉(xiāng)川口村土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（二標(biāo)段）資料及白銀市第一建筑工程公司情況說(shuō)明、刑事判決書(shū)等,證人萬(wàn)某、王某的證言等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人楊某為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，其行為構(gòu)成行賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。在景泰縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查楊某行賄案時(shí)，經(jīng)電話傳喚，楊某主動(dòng)到景泰縣監(jiān)委投案，并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，具有自首情節(jié)，且能認(rèn)罪認(rèn)罰，依法從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)建議對(duì)楊某判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金10萬(wàn)元，可適用緩刑的量刑意見(jiàn)適當(dāng)，予以采納。辯護(hù)人認(rèn)為，楊某以個(gè)人名義在單位意志支配下的行賄行為所獲得的利益全部為治峰公司使用和處分，屬于單位行賄，故楊某構(gòu)成單位行賄罪，應(yīng)免予刑事處罰。經(jīng)查，第一，甘肅省會(huì)寧縣人民法院（2019）甘0422刑初86號(hào)刑事判決書(shū)認(rèn)定，楊某以個(gè)人名義行賄于萬(wàn)某；第二，楊某借用白銀市第一建筑工程有限責(zé)任公司、甘肅宏泰工程建設(shè)有限公司的資質(zhì)施工；第三，靖遠(yuǎn)治峰土石方工程有限公司法定代表人為張琦。綜上，辯護(hù)人所提證據(jù)不能證明楊某為該公司的實(shí)際控制人，也不能證明行賄款項(xiàng)系該公司支出。這與刑法規(guī)定的單位犯罪，是公司、企業(yè)等為牟取本單位利益，由單位負(fù)責(zé)人或者經(jīng)單位集體討論決定所進(jìn)行的嚴(yán)重危害社會(huì)的行為不符。該辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)社會(huì)調(diào)查評(píng)估，楊某適宜社區(qū)矯正。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條第一款，第三百九十條，第六十七條第一款，第七十二條第一款、第三款,《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋〉》第七條第一款、第十九條第二款之規(guī)定，判決如下：
被告人楊某犯行賄罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年，并處罰金10萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金自判決生效第二日起十日內(nèi)繳納）。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向甘肅省白銀市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長(zhǎng) 朱生凱
人民陪審員 沈茂德
人民陪審員 寇榮德
二〇二一年二月三日
書(shū)記員 高文瑾
