案由 受賄行賄
案號(hào) （2021）黑0521刑初22號(hào)
集賢縣人民檢察院以黑集檢刑訴〔2021〕14號(hào)起訴書(shū)指控被告人王某某犯受賄罪、行賄罪、被告人施玉梅犯行賄罪，于2021年1月15日向本院提起公訴。本院遵照雙鴨山市中級(jí)人民法院指定管轄決定，立案受理，于2021年2月5日召開(kāi)由控辯雙方參加的庭前會(huì)議，就案件審理程序性事項(xiàng)聽(tīng)取意見(jiàn)。審查后，認(rèn)為符合法定開(kāi)庭條件，決定開(kāi)庭審判，依法組成合議庭，于2021年2月20日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。集賢縣人民檢察院指派檢察員黃曉榮出庭支持公訴，被告人王某某及其辯護(hù)人郝雅楓、被告人施玉梅及其指定辯護(hù)人鄭春葉到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
集賢縣人民檢察院指控：
一、王某某、施玉梅行賄罪
2013年4月，王某某與其岳母施玉梅向黑龍江省永隆房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（下文簡(jiǎn)稱永隆公司）以月利率4分的金額出借225萬(wàn)元，使用期限為一年。永隆公司未能按期償還本息。2017年8月，施玉梅與王某某商議，由王某某請(qǐng)托時(shí)任寶清縣房屋征收實(shí)施中心負(fù)責(zé)人閆某幫忙向永隆公司董事長(zhǎng)李某1索要欠款，閆某表示同意，經(jīng)閆某與李某1協(xié)調(diào)，2018年2月13日，以寶清縣房屋征收辦公室向永隆公司支付310.1615萬(wàn)元棚戶區(qū)拆遷安置回購(gòu)房款直接償還王某某抵頂部分欠款本息。2018年2月13日中午，經(jīng)施玉梅與王某某商議，由王某某在寶清縣天府名苑小區(qū)售樓處附近送給閆某表示感謝的款項(xiàng)50萬(wàn)元。2020年11月2日，王某某、施玉梅主動(dòng)到案接受調(diào)查。
二、王某某受賄罪
2019年2月，被告人王某某經(jīng)閆某（另案處理）授意，幫助寶清縣悅海房屋征收服務(wù)有限公司（下文簡(jiǎn)稱悅海公司）法定代表人于某、寶清縣建業(yè)房屋征收服務(wù)有限公司（下文簡(jiǎn)稱建業(yè)公司）法定代表人婁某、寶清縣軒坤房屋征收服務(wù)有限公司（下文簡(jiǎn)稱軒坤公司）法定代表人關(guān)某辦理虛假的招投標(biāo)手續(xù)等書(shū)面材料。2019年5月6日，瑞嘉公司以房屋征收承辦費(fèi)名義向悅海公司、建業(yè)公司、軒坤公司撥付共計(jì)1183.13萬(wàn)元，于某獲得104.3423萬(wàn)元、關(guān)某獲得101.24985萬(wàn)元、婁某獲得103.7135萬(wàn)元不正當(dāng)利益。為感謝王某某經(jīng)辦此事并虛假出具材料，2019年5月的某天，于某、關(guān)某、婁某每人出1萬(wàn)元，共計(jì)3萬(wàn)元，由于某經(jīng)手，在寶清縣體育館停車場(chǎng)送給王某某3萬(wàn)元。
針對(duì)上述指控，公訴機(jī)關(guān)向本院提供了相應(yīng)的證據(jù)：指定管轄材料、干部任免審批表、寶清縣房屋征收辦公室福龍灣項(xiàng)目補(bǔ)償專用賬戶會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿復(fù)印件、轉(zhuǎn)賬、取款憑證、交易明細(xì)、證人李某3、李某2、于某等人的證言、被告人王某某、施玉梅供述和辯解等。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人王某某、施玉梅為謀取不正當(dāng)利益，向國(guó)家工作人員行賄，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條之規(guī)定，構(gòu)成行賄罪；王某某作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，構(gòu)成受賄罪。王某某與施玉梅構(gòu)成行賄共同犯罪。二被告人主動(dòng)供述行賄罪行，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第二款處罰；自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可從寬處理。建議判處王某某有期徒刑二年二個(gè)月，并處罰金；判處被告人施玉梅有期徒刑二年一個(gè)月，并處罰金。
被告人王某某對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議且簽字具結(jié)，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)，王某某無(wú)前科、劣跡，一貫表現(xiàn)良好，屬于偶然犯罪，能夠如實(shí)交代犯罪事實(shí)，認(rèn)罪認(rèn)罰并簽字具結(jié)，案發(fā)后積極退贓返贓，建議適用緩刑。
被告人施玉梅對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議且簽字具結(jié)，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)，施玉梅到案后能夠如實(shí)供述犯罪事實(shí)，自愿認(rèn)罪并簽署具結(jié)書(shū)，主觀惡性較小，建議從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
一、王某某、施玉梅行賄事實(shí)
2013年4月，王某某與其岳母施玉梅向永隆公司以月利率4分的金額出借225萬(wàn)元，使用期限為一年，永隆公司未能按期償還本息。2017年8月，施玉梅與王某某商議，由王某某請(qǐng)托時(shí)任寶清縣房屋征收辦公室副主任、臨時(shí)主持該室全面工作的其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)閆某，幫忙向永隆公司法人李某1索要欠款。2018年初，寶清縣房屋征收辦公室以福龍灣項(xiàng)目補(bǔ)償款名義向永隆公司支付棚戶區(qū)拆遷安置回購(gòu)房款。閆某與李某1協(xié)調(diào)后，告知王某某采用以其親屬名義的虛假房屋征收補(bǔ)償手續(xù)領(lǐng)取拆遷安置房款的方式，自向永隆公司支付的回購(gòu)房款中套領(lǐng)欠款本息。王某某制作上述相關(guān)手續(xù)后，于2018年2月11日至2月12日收到310.1615萬(wàn)元欠款本息。為了對(duì)閆某表示感謝，王某某與施玉梅經(jīng)商議，由王某某于2018年2月13日中午在寶清縣天府名苑小區(qū)售樓處附近送給閆某50萬(wàn)元感謝費(fèi)。
另查明，2019年10月31日，王某某、施玉梅在監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查閆某違法犯罪事實(shí)時(shí)主動(dòng)交代本案犯罪事實(shí)。2020年6月30日，集賢縣監(jiān)委初核二人犯罪事實(shí)，2020年7月2日立案調(diào)查，2020年11月1日通知王某某、施玉梅到案接受調(diào)查，二人于次日主動(dòng)到案。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的證人閆某、李某1（永隆公司法定代表人）、李某4（永隆公司財(cái)務(wù)總監(jiān)）、李某5（永隆公司銷售經(jīng)理）、李某2、施某1、鄧某、崔某1、崔某2、李某6、孫某、施某2、李某3的證言、寶清縣組織部文件、借據(jù)、永隆公司關(guān)于使用財(cái)務(wù)賬情況說(shuō)明、會(huì)計(jì)憑證、借據(jù)、寶清縣房屋征收辦公室福龍灣項(xiàng)目補(bǔ)償專用賬戶會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿復(fù)印件、轉(zhuǎn)賬支票存根、房屋征收貨幣補(bǔ)償協(xié)議書(shū)、收據(jù)、中國(guó)建設(shè)銀行取款、轉(zhuǎn)賬憑證、指定管轄決定書(shū)、抓獲經(jīng)過(guò)、破案經(jīng)過(guò)、被告人王某某、施玉梅的供述等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
二、王某某受賄事實(shí)
2019年2月，被告人王某某擔(dān)任寶清縣房屋征收實(shí)施中心補(bǔ)償安置股股長(zhǎng)，經(jīng)其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)閆某（另案處理）授意，幫助悅海公司負(fù)責(zé)人于某（另案處理）、建業(yè)公司負(fù)責(zé)人婁某（另案處理）、軒坤公司負(fù)責(zé)人關(guān)某（另案處理）辦理虛假的寶清縣藝海灣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù)等書(shū)面材料。2019年5月6日，悅海公司、建業(yè)公司、軒坤公司收到藝海灣項(xiàng)目房屋承辦費(fèi)共計(jì)1183.13萬(wàn)元。為感謝王某某幫忙經(jīng)辦，2019年5月某日，于某、關(guān)某、婁某每人出資1萬(wàn)元，由于某經(jīng)手在寶清縣體育館停車場(chǎng)送給王某某3萬(wàn)元感謝費(fèi)。
另查明，2020年11月2日，王某某主動(dòng)到案接受調(diào)查，辯稱實(shí)際收取2.99萬(wàn)元，法庭辯論終結(jié)前如實(shí)供述犯罪事實(shí)，涉案贓款已退回。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的證人于某、關(guān)某、婁某、崔某2的證言、資金支付審批表、付款通知書(shū)、委托書(shū)、公司名稱變更說(shuō)明、寶清縣房屋征收項(xiàng)目招標(biāo)邀請(qǐng)函、房屋征收項(xiàng)目中標(biāo)通知、投標(biāo)文件、于某中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)憑單、扣押決定書(shū)、清單、戶籍證明、人員基本情況登記表、干部任免審批表、全省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)機(jī)關(guān)單位人員信息表、中共寶清縣紀(jì)律檢查委員會(huì)文件、被告人王某某的供述和辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人王某某、施玉梅為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員財(cái)物，其行為已構(gòu)成行賄罪；王某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成受賄罪，依法應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，但指控受賄犯罪中于某、關(guān)某、婁某獲得不正當(dāng)利益的事實(shí)未提供充分證據(jù)，故未予認(rèn)定。王某某一人犯數(shù)罪，應(yīng)對(duì)其數(shù)罪并罰。在行賄共同犯罪中，王某某、施玉梅均起到主要作用，系主犯，施玉梅較王某某作用較輕。二被告人在被追訴前主動(dòng)交代行賄行為，依法予以從輕處罰；在受賄犯罪中，王某某首次到案后未能如實(shí)供述罪行，法庭審理過(guò)程中能夠如實(shí)供述，系坦白，并主動(dòng)退繳違法所得，依法予以從輕處罰；二被被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽字具結(jié)，依法予以從寬處理。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議與審理查明的事實(shí)、證據(jù)和法律規(guī)定相符，予以采納。辯護(hù)人所提相同辯護(hù)意見(jiàn)成立，酌予采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款、第二款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第六十九條、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款、第六十七條第三款、第六十四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第一款、第七條第一款、第十三條第一款第（三）項(xiàng)、第十八條、第十九條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯行賄罪，判處有期徒刑二年二個(gè)月，并處罰金10萬(wàn)元；犯受賄罪，判處拘役五個(gè)月，并處罰金10萬(wàn)元，決定執(zhí)行有期徒刑二年二個(gè)月，并處罰金20萬(wàn)元；
（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日，即自2021年4月9日起至2023年6月8日止。罰金限于判決生效后十日內(nèi)繳納。）
二、被告人施玉梅犯行賄罪，判處有期徒刑二年一個(gè)月，并處罰金10萬(wàn)元；
（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日。罰金限于判決生效后十日內(nèi)繳納。）
三、沒(méi)收被告人王某某違法所得3萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向雙鴨山市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長(zhǎng) 徐 巖
審 判 員 王佳麗
人民陪審員 李苗苗
二〇二一年四月十四日
書(shū) 記 員 高 睿
