案由 行賄
案號 （2021）遼1421刑初18號
綏中縣人民檢察院以綏檢公訴刑訴（2019）157號起訴書指控被告人楊某、楊某1犯行賄罪，于2019年6月3日向本院提起公訴。本院于2020年5月19日作出（2019）遼1421開初182號刑事判決，宣判后，二被告人不服，提出上訴。葫蘆島市中級人民法院于2020年12月21日作出（2020）遼14刑終166號刑事裁定，撤銷原判，發(fā)回本院重新審判。本院依法另行組成合議庭，公開開庭審理了本案。綏中縣人民檢察院指派黃嘉興出庭支持公訴，二被告人及其辯護(hù)人到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
綏中縣人民檢察院指控，2012年4月，被告人楊某伙同楊某1借用綏中縣市政工程有限責(zé)任公司和綏中鑫瑞路橋工程有限責(zé)任公司資質(zhì)，先后從青山水庫移民安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承包大栗村對外連接路工程3.58公里和窩棚村對外連接路工程0.581公里兩個(gè)工程，為感謝劉某1在工程承攬和施工中給予的幫助，楊某1和楊某二人商議后，2012年7月末的一天傍晚，楊某在綏中縣火車站附近，送給工程總指揮劉某1人民幣50萬元。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人楊某、楊某1的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。二人系共同犯罪，被告人楊某1具有自首情節(jié)。為上述指控，公訴機(jī)關(guān)提交了相關(guān)的證據(jù)。
被告人楊某對公訴機(jī)關(guān)指控?zé)o異議，辯稱其有立功表現(xiàn)。
辯護(hù)人對公訴機(jī)關(guān)指控?zé)o異議，辯稱被告人楊某具有坦白情節(jié)，且認(rèn)罪認(rèn)罰，應(yīng)予從寬處罰，并適用緩刑。
被告人楊某1對公訴機(jī)關(guān)指控?zé)o異議，辯稱其有立功表現(xiàn)。
辯護(hù)人對公訴機(jī)關(guān)指控?zé)o異議，辯稱被告人楊某1具有自首、立功情節(jié)，社區(qū)矯正部門的調(diào)查并不客觀，應(yīng)對被告人楊某1從輕、減輕處罰，并適用緩刑。
經(jīng)審理查明，2012年4月，被告人楊某伙同楊某1借用綏中縣市政工程有限責(zé)任公司和綏中鑫瑞路橋工程有限責(zé)任公司資質(zhì)，先后從青山水庫移民安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承包大栗村對外連接路工程3.58公里和窩棚村對外連接路工程0.581公里兩個(gè)工程，為感謝工程總指揮劉某1在工程承攬和施工中給予的幫助，楊某1和楊某二人商議后，于2012年7月末的一天傍晚，被告人楊某在綏中縣火車站附近，送給劉某1人民幣50萬元。
另查明，被告人楊某1于2018年12月3日主動(dòng)到綏中縣監(jiān)察委員會(huì)投案，如實(shí)供述上述主要事實(shí)。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
1、被告人楊某供述，我和楊某1承包了綏中縣寬邦鎮(zhèn)大栗新村和窩棚村對外連接路這項(xiàng)工程，在每次研究這兩工程承包的會(huì)議上，劉某1說了不少好話，為我們能夠成功承包到這項(xiàng)工程起了很大的促進(jìn)作用。我們施工過程中，劉某1在先期撥付工程款方面給我們很大的幫助，及時(shí)撥付了工程款。在施工過程中，每次遇到老百姓阻礙，也都是他親自給協(xié)調(diào)。后期，我們修路需要征地時(shí)，我們覺得劉某1對我們修路不怎么配合了，征地不及時(shí)導(dǎo)致工人、設(shè)備閑置，損失很大?；谝陨锨闆r，我和楊某1商量以后就決定給劉某1送50萬元，錢是由我和楊某1兩人從修路的工程款里共同出。楊某1把錢取出來交給我，由我負(fù)責(zé)把錢送給劉某1。2012年7月底的一天傍晚，在綏中縣火車站附近，綏中貨場邊上有一條往綏中縣老絲綢廠去的路邊，我把錢給劉某1了，放在了他開來汽車的后備廂里。
2、被告人楊某1供述，證明其投案自首，其他內(nèi)容與楊某供述基本一致。
3、證人劉某1的證言2012年7月末的一天晚上，時(shí)任綏中縣縣長助理邱某的司機(jī)楊某給我送了50萬元。2012年6月份，楊某的朋友楊某1（別名楊雪）利用綏中市政的資質(zhì)修建寬邦鎮(zhèn)大栗屯村的對外連接路（柏油路）；同一時(shí)期楊某1還利用綏中鑫瑞路橋公司的資質(zhì)修建寬邦鎮(zhèn)窩棚村的對外連接路（柏油路），施工過程中楊某多次找我協(xié)調(diào)工程資金的撥付問題，我都給解決了；他們修路在施工當(dāng)中有老百姓阻礙施工的，也都是我?guī)说浆F(xiàn)場給協(xié)調(diào)解決的，我給予他們很大幫助。這50萬元錢都是百元面值的人民幣，10萬元一大捆的，一共五大捆，共計(jì)50萬元人民幣。楊某給我送這50萬元好處費(fèi)是2012年7月末的一天傍晚，當(dāng)時(shí)天快黑了，具體時(shí)間我記不清了，在綏中縣火車站北面的絲綢廠院墻外面路邊給我的。
2012年7月末的一天傍晚，具體時(shí)間記不清了。在下班之后，楊某給我打電話約我在綏中見面，我問他有什么事，他說見面再說。我們當(dāng)時(shí)約了一個(gè)地方見面，具體見面地點(diǎn)我記不清了。我開著我的黑色寶來轎車到了約定地點(diǎn)以后，我看見楊某開著一輛黑色漢蘭達(dá)越野車等我呢。他把車窗玻璃降下來以后跟我說，讓我跟著他車走。走了一段時(shí)間以后，我開車跟著他的車開到了綏中縣火車站附近的絲綢廠院墻外的路邊。停車后我上了他的車，我問他有什么事，他說沒什么事，邊說邊拎過來一個(gè)包，說這是修路的工程隊(duì)（楊某1）給我拿的辛苦錢，說工程隊(duì)在那施工我沒少幫忙，說謝謝我，我說不要，他說沒事，拿著吧，叫我拿下車，我推辭不過只好把包拿下來放進(jìn)我車?yán)锪?，楊某就開車走了。我到車?yán)锎蜷_包一看，整整5大捆錢，都是百元面值的，10萬元一大捆的，共50萬元錢。當(dāng)時(shí)我心里很害怕，這怎么辦，要還是不要很猶豫，最后貪心占了上風(fēng)，最終還是把錢留下了。這50萬元錢我沒有返還給楊某。我把這50萬元中的15萬元給了我情人李某，又存進(jìn)自己郵政儲蓄卡里15萬，剩余的20萬元錢我放在我家的一個(gè)紙盒里了，沒有告訴我妻子。我用這20萬元錢加上王光偉給我拿的50萬元中的20萬元，一共40萬元，我用在2014年和寬邦鎮(zhèn)東岔村的朋友潘國強(qiáng)投資育苗棚的建設(shè)上了，后來為了這個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收，需要開發(fā)票，我又花了有15萬多的稅錢，這樣我一共在潘國強(qiáng)的育苗棚上投資了55萬多元，后來國家驗(yàn)收合格，補(bǔ)貼款下來后，潘國強(qiáng)一共給我拿回70萬元，這其中65萬元錢我用于給我兒子在沈陽買樓房了，5萬元我自己零花了，具體花在哪了我記不清了。給情人李某的15萬元人民幣，是一次性給她的，是楊某給我50萬元錢后的當(dāng)天晚上，在綏中縣建設(shè)局大門外的車?yán)锝o我情人李某的。
4、證人龍某的證言楊某1在環(huán)衛(wèi)上班，我們兩個(gè)單位都?xì)w建設(shè)局管理，由于工作及業(yè)務(wù)關(guān)系，我們認(rèn)識。他有時(shí)在社會(huì)上干點(diǎn)小工程。楊某1為了干工程，向綏中縣市政工程有限責(zé)任公司借過資質(zhì)，是在2012年，具體時(shí)間記不清楚了。2012年，楊某1在寬邦鎮(zhèn)有工程，已經(jīng)干上了，但是他沒有施工資質(zhì)，有一天楊某1找到我，想向我借綏中縣市政工程有限責(zé)任公司的資質(zhì)去繼續(xù)干這個(gè)工程，當(dāng)時(shí)我沒有答應(yīng)，對楊某1說得有政府文件，后來?xiàng)钅?拿著一個(gè)縣政府的文件找到了我，文件大概內(nèi)容是青山水庫建設(shè)工程中有些道路由于情況緊急，無法通過招投標(biāo)進(jìn)行，由綏中縣市政工程有限責(zé)任公司去施工，我看到這份文件后，就同意將我們公司的資質(zhì)借用給楊某1?！段写韰f(xié)議書》是我公司與楊某1簽的，具體過程是由我手下工作人員去辦的，協(xié)議書的內(nèi)容我知道并同意，加蓋的公章也是通過我同意的。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證也是我們公司的，以上材料是真實(shí)的。我公司與楊某1簽訂了《委托代理協(xié)議書》，向楊某1收取管理費(fèi)是按審定后的工程總價(jià)的百分之二到三收取的，但是因?yàn)闆]有審計(jì)完，所以現(xiàn)在我們公司一直沒有收這筆錢。楊某1借用我公司的資質(zhì)承建的是寬邦鎮(zhèn)大栗新村和窩棚村對外連接路和作業(yè)路的基礎(chǔ)工程，路面的工程沒有用我們公司的資質(zhì)。楊某1承建的上述工程的工程款是由青山水庫移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將工程款撥到我們公司，由我們公司再將工程款付給楊某1，每次給楊某1工程款我們都有記錄，并讓楊某1領(lǐng)錢時(shí)打了收據(jù)，這些材料我公司可以提供。通過我們公司一共轉(zhuǎn)給楊某1大約有700多萬，具體以材料為準(zhǔn)。青山水庫移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室撥付給我公司的關(guān)于楊某1的工程款都給楊某1了，我們公司沒有扣留管理費(fèi)。具體業(yè)務(wù)上的事是由公司的財(cái)會(huì)人員去辦的，每次工程款到賬后，都是由財(cái)會(huì)人員與楊某1去辦理給付工程款的事，并讓楊某1出具收據(jù)或者借據(jù)。楊某1借用我公司的資質(zhì)去承建工程，沒有向我送過財(cái)物。
5、證人邱某證言，2012年春季啟動(dòng)修建青山水庫移民新村對外連接路工程前，楊某給我開車的過程中提到過讓我?guī)兔o他哥們楊某1點(diǎn)修路工程，那時(shí)工期要求緊，又沒有第二家公司提出修路請求，我們開會(huì)研究將大栗村和窩棚村的對外連接路工程承包給楊某1，工程隊(duì)就進(jìn)場施工了。我沒有交代過劉某1對楊某1的工程隊(duì)照顧，我并不知道楊某和楊某1共同承包的修路工程，后來知道了，楊某和楊某1在收到工程款后要對我表示感謝，我都拒絕了。春節(jié)時(shí)楊某給我送過煙、酒，我將工程承包給楊某1是因?yàn)槲液蜅钅车母赣H關(guān)系特別好，我看著楊某長大的。
6、工程承包合同、委托代理協(xié)議書，證明楊某1以綏中縣市政工程有限責(zé)任公司名義承包寬邦鎮(zhèn)移民新村道路工程。
7、記賬憑證、轉(zhuǎn)賬支票存根、資金往來結(jié)算票據(jù)、進(jìn)賬單等，證明工程賬目情況。
8、劉某1賬戶交易明細(xì)，證明劉某1資金往來情況。
9、綏中縣人民政府縣長辦公室會(huì)議紀(jì)要，證明決定兩個(gè)移民新村連接路工程承建情況。
10、葫蘆島市公安局連某分局石油街派出所于2020年8月17日出具的證明（復(fù)印件），載明2020年8月，楊某向公安機(jī)關(guān)提供網(wǎng)上逃犯魏飛龍的活動(dòng)線索。該所接線索后立即開展抓捕工作，并于8月13日14時(shí)將逃犯魏飛龍抓獲。
11、綏中縣公安局沙河鎮(zhèn)公安派出所于2020年11月6日出具的情況說明（復(fù)印件），載明楊某1從村民談?wù)撝械弥撍啻巫ゲ豆室鈧Π赶右扇送蹙美垂?，便主?dòng)尋找王久利下落，及時(shí)到該所報(bào)告。2020年7月3日7時(shí)許，該所民警跟隨楊某1將王久利抓獲。
12、綏中縣公安局沙河鎮(zhèn)公安派出所于2020年8月7日出具的抓捕經(jīng)過（復(fù)印件），載明2020年7月3日7時(shí)許，楊某1到該所稱王久利正在家中，該所民警在王久利家中將王久利抓獲。
13、收據(jù)，載明綏中縣印刷廠于2017年向綏中縣加碑巖鄉(xiāng)人民政府付款人民幣1萬元。
14、愛心捐贈(zèng)及志愿服務(wù)證明及照片，載明楊某1于2014年至今，在綏中縣參加由綏中愛心志愿者協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)公益和志愿服務(wù)工作，捐出款物5萬余元。
本院認(rèn)為，被告人楊某、楊某1為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員財(cái)物，其行為已構(gòu)成行賄罪，且系共同犯罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，應(yīng)予支持。被告人楊某如實(shí)供述自己的罪行，系坦白；被告人楊某1有自首情節(jié)，故對二被告人予以從輕處罰。辯護(hù)人關(guān)于對二被告人予以從輕處罰意見，予以采納。二被告人及楊某1辯護(hù)人關(guān)于二被告人有立功情節(jié)的意見，經(jīng)查，現(xiàn)有證據(jù)不足以證明該事實(shí)，不予支持。關(guān)于辯護(hù)人辯稱對二被告人適用緩刑意見，綜合全案情況，不予采納。經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十九條、第三百九十條、第二十五條、第五十二條、第六十七條，《最高人民法院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條、第十九條二款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人楊某犯行賄罪，判處有期徒刑二年二個(gè)月，并處罰金人民幣200000元（已繳納）。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，先行羈押188日予以折抵，即自2021年3月26日起至2022年11月18日止。）
二、被告人楊某1犯行賄罪，判處有期徒刑一年九個(gè)月，并處罰金人民幣200000元（已繳納）。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2021年3月28日起至2022年12月27日止。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向葫蘆島市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本十份。
審 判 長 解 丹
人民陪審員 蘇 宇
人民陪審員 溫 渤
二〇二一年四月十五日
法官 助理 白 璐
書 記 員 何雪嬌
