案由 行賄
案號 （2021）甘0502刑初19號
天水市秦州區(qū)人民檢察院以天秦檢二部刑訴（2020）21號起訴書指控被告人張某某犯行賄罪，于2021年1月11日向本院提起公訴。本院于2021年1月15日立案，依法適用簡易程序，并組成合議庭，于2021年1月25日公開開庭審理了本案。天水市秦州區(qū)人民檢察院指派檢察員馬建軍出庭支持公訴，被告人張某某及其辯護(hù)人張萬選到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
天水市秦州區(qū)人民檢察院指控，2011年至2020年，被告人張某某在承攬工程期間，多次給予國家工作人員以財物。被告人張某某行賄所送現(xiàn)金28000元，煙酒等禮品價值31194元，共計59194元。
1.在麥積區(qū)新陽中學(xué)項目實施前后，被告人張某某為了獲取項目信息，協(xié)調(diào)工程隊順利進(jìn)場、盡快撥款、順利通過驗收等，先后4次給麥積區(qū)教育局項目原辦公室主任劉某送4條南京雨花石香煙、2條蘇煙和2000元現(xiàn)金，分別為：
（1）2015年中秋節(jié)前后，被告人張某某為了從劉某處打聽到項目信息，并希望能得到劉某的關(guān)照，在麥積區(qū)教育局門口送給劉某2條南京雨花石香煙，價值1060元；
（2）2015年底，被告人張某某為了讓劉某協(xié)調(diào)新陽中學(xué)綜合實驗樓項目工程款，在麥積區(qū)教育局門口送給劉某2條南京雨花石香煙，價值1060元；
（3）2016年中秋，被告人張某某為了請劉某幫助協(xié)調(diào)新陽中學(xué)項目用電事宜，在麥積區(qū)法院路口送給劉某2條蘇煙，價值960元；
（4）2016年底春節(jié)前，被告人張某某為了盡快獲得該項目工程款，并讓劉某及時安排項目的分階段驗收，在劉某的辦公室送給其現(xiàn)金2000元。
2.被告人張某某在承建麥積區(qū)琥珀鄉(xiāng)幼兒園項目時，為了盡快獲得工程款、通過項目驗收，先后送給時任麥積區(qū)教育局副局長李某4條蘇煙、4000元現(xiàn)金，分別為：
（1）2011年底，被告人張某某為了盡快獲得該項目工程款，在李某的辦公室送給李某價值900元的2條蘇煙、2000元現(xiàn)金；
（2）2012年中秋節(jié)前后，被告人張某某為了順利通過工程驗收，在李某的辦公室送給李某價值900元的2條蘇煙、2000元現(xiàn)金。
3.2018年中秋節(jié)前，被告人張某某承建麥積區(qū)麥積鎮(zhèn)宏羅秀水家園異地扶貧搬遷項目時，為了盡快從麥積鎮(zhèn)政府要到拖欠的工程款，在時任麥積鎮(zhèn)黨委書記董某辦公室送給其2條軟中華香煙，價值1400元。
4.2015年春節(jié)，被告人張某某為了盡快獲得麥積區(qū)黨川至兩當(dāng)國防戰(zhàn)備公路三標(biāo)段項目工程款，在時任麥積區(qū)交通局黨組書記、局長高某辦公室送給其2條軟中華香煙，價值1280元。
5.2013年至2016年，被告人張某某在承建麥積區(qū)教育局建設(shè)項目時，為了盡快獲得工程款，先后3次送給時任麥積區(qū)教育局局長陳某6條軟中華香煙，分別為：
（1）2013年底，被告人張某某為了盡快獲得其承建的麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)紙碾幼兒園項目工程款，在陳某辦公室送給陳某2條軟中華香煙，價值1280元；
（2）2015年，被告人張某某為了盡快獲得麥積區(qū)潘集寨學(xué)校圖書館等項目工程款，在陳某辦公室，送給陳某2條軟中華香煙，價值1280元；
（3）2016年底，被告人張某某為了盡快獲得項目尾款和感謝陳某在該項目上的支持和幫助，在陳某的辦公室，送給陳某2條軟中華香煙，價值1400元。
6.2016年至2020年，被告人張某某承建天水聚信城鎮(zhèn)化建設(shè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)相關(guān)項目時，為了協(xié)調(diào)工程隊順利施工，盡快獲得工程款，先后6次給該公司董事長兼經(jīng)理溫某9條軟中華香煙、6瓶飛天茅臺白酒，分別為：
（1）2016年底，被告人張某某為了感謝溫某協(xié)調(diào)其承建的麥積區(qū)東柯河堤防工程施工順利進(jìn)場，委托工程負(fù)責(zé)人劉某良通過溫某司機(jī)何某給溫某送2條軟中華香煙，價值1400元；
（2）2017年底，被告人張某某為了感謝溫某在其承建的麥積區(qū)東柯河堤防工程及麥積鎮(zhèn)街子南河南路道路工程中提供的幫助，委托劉某良通過溫某司機(jī)何某，送給溫某2條軟中華香煙，價值1400元；
（3）2018年底，被告人張某某為了感謝溫某在其承建上述兩個工程中的幫助，委托劉某良通過溫某司機(jī)何某，送給溫某2條軟中華香煙，價值1400元；
（4）2019年中秋節(jié)前，被告人張某某為了獲得上述兩個工程項目款，在麥積區(qū)建設(shè)局附近送給溫某2條軟中華香煙，價值1400元；
（5）2019年底，被告人張某某為了感謝溫某的幫助和要工程款，委托劉某良通過溫某司機(jī)何某，送給溫某2瓶飛天茅臺酒，價值2998元；
（6）2020年4月，被告人張某某為了請溫某協(xié)調(diào)項目征地拆遷及盡快獲得工程款，在溫某請他人吃飯時給其提供4瓶飛天茅臺酒和1條軟中華，價值6696元。
7.2019年至2020年，被告人張某某在承建天水絲路文化旅游傳媒有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)的麥積區(qū)雙玉蘭堂景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程時，為盡快獲得工程款、協(xié)調(diào)工程施工和調(diào)動其妻子工作，先后4次送給該公司董事長兼總經(jīng)理屈某22000元現(xiàn)金、2瓶五糧液1618白酒、2條軟中華香煙和蘋果禮盒10盒，分別為：
（1）2019年中秋節(jié)前，被告人張某某為了盡快獲得工程款，在麥積區(qū)恒順江山悅小區(qū)，送給屈某2條軟中華香煙，價值1400元；
（2）2020年春節(jié)前，被告人張某某為了請屈某協(xié)調(diào)解決群眾阻撓施工等問題，在麥積區(qū)恒順江山悅小區(qū)送給屈某2瓶五糧液1618白酒，價值1800元；
（3）2020年3月，被告人張某某為維持與屈某關(guān)系，在屈某父親住院的西交大第二附屬醫(yī)院病房，送給屈某價值1180元的10盒“潘蘋果”和2000元現(xiàn)金；
（4）2020年“五一”節(jié)前，被告人張某某為了請屈某將其妻子調(diào)至屈某任職公司下屬印刷廠工作，并為受疫情影響致項目施工緩慢等能得到屈某的理解，在麥積區(qū)恒順江山悅小區(qū)，送給屈某20000元現(xiàn)金。
針對指控的事實，公訴人當(dāng)庭出示了相關(guān)證據(jù)予以證實。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張某某的行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條的規(guī)定，應(yīng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。鑒于被告人張某某認(rèn)罪態(tài)度較好，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處有期徒刑六個月緩刑一年，并處罰金。
被告人張某某對指控的犯罪事實及罪名均無異議，請求從輕處罰。
辯護(hù)人張萬選的辯護(hù)意見是：1.對起訴指控的犯罪事實及罪名均無異議；2.主觀惡性小，犯罪情節(jié)較輕；3.有自首情節(jié)；4.自愿認(rèn)罪認(rèn)罰；5.無前科，系初犯。綜上，請求法庭對其從輕罰。
經(jīng)審理查明，2011年至2020年，被告人張某某在承攬工程期間，多次給予國家工作人員財物。其中2011年、2016年底、2020年，分別向李某、劉某、屈某3人送現(xiàn)金5次共計28000元；自2011至2020年間向李某、陳某、高某、劉某、溫某、董某社、屈某7人送煙酒等禮品。具體事實如下：
1.2011年至2012年間，被告人張某某在承建麥積區(qū)琥珀鄉(xiāng)幼兒園項目時，為了盡快獲得工程款、通過項目驗收，先后送給時任麥積區(qū)教育局副局長李某4000元現(xiàn)金及4條蘇煙，分別為：
（1）2011年底，被告人張某某為了盡快獲得該項目工程款，在李某的辦公室送給李某2000元現(xiàn)金及2條蘇煙；
（2）2012年中秋節(jié)前后，被告人張某某為了順利通過工程驗收，在李某的辦公室送給李某2000元現(xiàn)金及2條蘇煙。
2.2013年至2016年，被告人張某某在承建麥積區(qū)教育局建設(shè)項目時，為了盡快獲得工程款，先后3次送給時任麥積區(qū)教育局局長陳某6條軟中華香煙，分別為：
（1）2013年底，被告人張某某為了盡快獲得其承建的麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)紙碾幼兒園項目工程款，在陳某辦公室送給陳某2條軟中華香煙；
（2）2015年，被告人張某某為了盡快獲得麥積區(qū)潘集寨學(xué)校圖書館等項目工程款，在陳某辦公室，送給陳某2條軟中華香煙；
（3）2016年底，被告人張某某為了盡快獲得項目尾款和感謝陳某在該項目上的支持和幫助，在陳某的辦公室，送給陳某2條軟中華香煙。
3.2015年春節(jié)，被告人張某某為了盡快獲得麥積區(qū)黨川至兩當(dāng)國防戰(zhàn)備公路三標(biāo)段項目工程款，在時任麥積區(qū)交通局黨組書記、局長高某辦公室送給其2條軟中華香煙。
4.2015年-2016年間，被告人張某某為了獲取麥積區(qū)新陽中學(xué)有關(guān)項目信息及協(xié)調(diào)工程隊順利進(jìn)場、盡快撥款、通過驗收等事宜，先后4次給麥積區(qū)教育局項目原辦公室主任劉某送4條南京雨花石香煙、2條蘇煙和2000元現(xiàn)金，分別為：
（1）2015年中秋節(jié)前后，被告人張某某為了從麥積區(qū)教育局項目原辦公室主任劉某處打聽到麥積區(qū)新陽中學(xué)項目信息，并希望得到劉某的關(guān)照，在麥積區(qū)教育局門口送給劉某2條南京雨花石香煙；
（2）2015年底，被告人張某某為了讓劉某協(xié)調(diào)新陽中學(xué)綜合實驗樓項目工程款，在麥積區(qū)教育局門口送給劉某2條南京雨花石香煙；
（3）2016年中秋，被告人張某某為了請劉某幫助協(xié)調(diào)新陽中學(xué)項目用電事宜，在麥積區(qū)法院路口送給劉某2條蘇煙；
（4）2016年底春節(jié)前，被告人張某某為了盡快獲得該項目工程款并讓劉某及時安排項目的分階段驗收，在劉某的辦公室送給其現(xiàn)金2000元。
5.2016年至2020年，被告人張某某承建天水聚信城鎮(zhèn)化建設(shè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)相關(guān)項目時，為了協(xié)調(diào)工程隊順利施工，盡快獲得工程款，先后6次給該公司董事長兼經(jīng)理溫某9條軟中華香煙、6瓶飛天茅臺白酒，分別為：
（1）2016年底，被告人張某某為了感謝溫某協(xié)調(diào)其承建的麥積區(qū)東柯河堤防工程施工順利進(jìn)場，委托工程負(fù)責(zé)人劉某良通過溫某司機(jī)何某給溫某送了2條軟中華香煙；
（2）2017年底，被告人張某某為了感謝溫某在其承建的麥積區(qū)東柯河堤防工程及麥積鎮(zhèn)街子南河南路道路工程中提供的幫助，委托劉某良通過溫某司機(jī)何某，送給溫某2條軟中華香煙；
（3）2018年底，被告人張某某為了感謝溫某在其承建上述兩個工程中的幫助，委托劉某良通過溫某司機(jī)何某，送給溫某2條軟中華香煙；
（4）2019年中秋節(jié)前，被告人張某某為了獲得上述兩個工程項目款，在麥積區(qū)建設(shè)局附近送給溫某2條軟中華香煙；
（5）2019年底，被告人張某某為了感謝溫某的幫助和要工程款，委托劉某良通過溫某司機(jī)何某，送給溫某2瓶飛天茅臺酒；
（6）2020年4月，被告人張某某為了請溫某協(xié)調(diào)項目征地拆遷及盡快獲得工程款，在溫某請他人吃飯時給其提供4瓶飛天茅臺酒和1條軟中華香煙。
6.2018年中秋節(jié)前，被告人張某某承建麥積區(qū)麥積鎮(zhèn)宏羅秀水家園異地扶貧搬遷項目時，為了盡快從麥積鎮(zhèn)政府要到拖欠的工程款，在時任麥積鎮(zhèn)黨委書記董某社辦公室送給董某社2條軟中華香煙。
7.2019年至2020年，被告人張某某在承建天水絲路文化旅游傳媒有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)的麥積區(qū)雙玉蘭堂景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程時，為盡快獲得工程款、協(xié)調(diào)工程施工和調(diào)動其妻子工作，先后4次送給該公司董事長兼總經(jīng)理屈某22000元現(xiàn)金、2瓶五糧液1618白酒、2條軟中華香煙和蘋果禮盒10盒，分別為：
（1）2019年中秋節(jié)前，被告人張某某為了盡快獲得工程款，在麥積區(qū)恒順江山悅小區(qū)，送給屈某2條軟中華香煙；
（2）2020年春節(jié)前，被告人張某某為了請屈某協(xié)調(diào)解決群眾阻撓施工等問題，在麥積區(qū)恒順江山悅小區(qū)送給屈某2瓶五糧液1618白酒；
（3）2020年3月，被告人張某某為維持與屈某關(guān)系，在屈某父親住院的西交大第二附屬醫(yī)院病房，送給屈某10盒“潘蘋果”和2000元現(xiàn)金；
（4）2020年“五一”節(jié)前，被告人張某某為了請屈某將其妻子調(diào)至屈某任職公司下屬印刷廠工作，并為受疫情影響致項目施工緩慢等能得到屈某的理解，在麥積區(qū)恒順江山悅小區(qū)，送給屈某20000元現(xiàn)金。
案發(fā)后，李某、陳某、高某、劉某、溫某、董某社、屈某將張某某行賄款項均上繳至中共天水市麥積區(qū)紀(jì)律檢查委員會。
天水市秦州區(qū)監(jiān)察委員會在辦理甘肅省第八建設(shè)集團(tuán)有限公司安裝公司原經(jīng)理杜軍海涉嫌挪用公款案件時，發(fā)現(xiàn)張某某涉案遂于2020年6月2日電話通知其于次日到案接受調(diào)查，張某某到案后主動交代了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的行賄的犯罪事實。
上述事實，被告人張某某在開庭審理過程中亦無異議，并有立案決定書、留置決定書，被告人的自書材料、悔罪書，證人劉某、李某、董某社、高某、陳某、溫某、劉某良、何某、屈某、吳某琪、張某麗的證言，溫某、屈某等人的任職文件，營業(yè)執(zhí)照，違紀(jì)人員贓款上繳情況說明及上繳憑證，項目所涉合同等資料，辦案說明，到案經(jīng)過，戶籍信息，認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等證據(jù)證實，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人張某某在其承攬的工程中為取得幫助和方便，多次給予多名國家工作人員財物共計28000元，其行為構(gòu)成行賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪成立。對于公訴機(jī)關(guān)對被告人張某某行賄價值31194元煙酒的指控，經(jīng)查，張某某在2011年至2020年期間雖然給李某等人送煙酒等禮品價值3萬余元，但均系逢年過節(jié)時所送，時間跨度大、次數(shù)多，且無證據(jù)證實張某某從中獲取了不正當(dāng)利益，故對公訴機(jī)關(guān)的指控對該部分的指控不予支持。被告人張某某在被追訴前，經(jīng)電話通知主動到案接受調(diào)查，如實供述辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的行賄的犯罪事實，應(yīng)認(rèn)定為自首，審理中自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，確有悔罪表現(xiàn)，經(jīng)委托社區(qū)評估調(diào)查同意接受社區(qū)矯正，故可從寬處罰并適用緩刑。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議予以采納，辯護(hù)人所持上述情節(jié)的辯護(hù)意見予以采納。經(jīng)合議庭評議并經(jīng)審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條、第六十七條第一款、第七十二條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條第二款第（一）項、第十九條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，判決如下：
被告人張某某犯行賄罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金10萬元。
（緩刑考驗期限從判決確定之日起計算；罰金在判決生效后十日內(nèi)繳納）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向甘肅省天水市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 韓瑞鋒
審 判 員 周海睿
人民陪審員 尹麗花
二〇二一年八月十二日
法官 助理 楊 柳
書 記 員 王 斌
