案由 行賄
案號 （2021）黑1283刑初105號
海倫市人民檢察院以黑海倫檢二部刑訴[2021]Z19號起訴書指控被告人陳某某犯行賄罪，于2021年7月12日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用普通程序公開開庭審理了本案。海倫市人民檢察院指派檢察員楊云濤出庭支持公訴，被告人陳某某及辯護(hù)人王洪亮到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控
1.2017年初，被告人陳某某到綏化市自然資源局找到時(shí)任副調(diào)研員王某1（另案處理），請求承包土地整理項(xiàng)目，王某1主管土地整理工作，分管土地整理中心及土地整理科。陳某某經(jīng)王某1介紹認(rèn)識土地整理中心主任田某（另案處
理），王某1讓土地整理中心主任田某幫助陳某某獲得土地整理項(xiàng)目，田某同意后，2017年3月初，王某1通知陳某某找有資質(zhì)的公司掛靠后進(jìn)行投標(biāo)，讓陳某某與綏化市自然資源局土地整理中心主任田某聯(lián)系具體事宜，陳某某與田某溝通后將自己確定好的具有土地整理項(xiàng)目資質(zhì)的5家圍標(biāo)公司信息以短信形式發(fā)給田某，田某與中資國際招標(biāo)代理公司相關(guān)人員溝通，要求中資國際招標(biāo)代理公司讓陳某某提供的具有資質(zhì)的公司中標(biāo)。該項(xiàng)目于2017年3月由中資招標(biāo)代理公司開標(biāo)，根據(jù)中標(biāo)通知書體現(xiàn)陳某某所掛靠的江西中環(huán)建設(shè)有限公司中標(biāo)津河鎮(zhèn)民勝土地整理項(xiàng)目第四標(biāo)段，項(xiàng)目金額為4953510.03元；陳某某掛靠的黑龍江省玉影建筑安裝工程有限公司中標(biāo)津河鎮(zhèn)民勝土地整理項(xiàng)目第六標(biāo)段，項(xiàng)目金額為3085836.51元。兩個(gè)標(biāo)段陳某某共計(jì)獲利總金額為8039346.54元土地整理項(xiàng)目。2017年12月陳某某為感謝王某1幫其獲得津河鎮(zhèn)民勝四、六標(biāo)段土地整理項(xiàng)目，向王某1行賄現(xiàn)金人民幣300000元。
2.2018年5月21日，被告人陳某某為感謝綏化市自然資源局土地整理中心主任田某幫其運(yùn)作獲得津河鎮(zhèn)民勝四、六段土地整理項(xiàng)目，分兩次向田某行賄300000元錢，第一次向田某行賄200000元現(xiàn)金，陳某某直接交給的田某，后田某將此筆錢存到其外甥張某替其開的銀行卡內(nèi)；第二次陳某某將100000元打到田某外甥張某提供的王某3中國工商銀行卡內(nèi)。后張某將100000元取出存至其名下新開戶郵政儲蓄銀行卡內(nèi)。
綜上，被告人陳某某向王某1、田某分別行賄300000元，共計(jì)人民幣600000元。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了綏化市紀(jì)
委監(jiān)委指定管轄決定書，海倫市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)取證據(jù)通知書，綏化市人民檢察院、綏化市中級人民法院決定管轄函，商請指定管轄函，關(guān)于陳某某行賄案批定管轄的批復(fù)，明水縣檢察委員會(huì)協(xié)助查詢財(cái)產(chǎn)通知書，調(diào)取證據(jù)通知書，海倫市公安局破案經(jīng)過、海倫市公安局扣押清單、懺悔書、認(rèn)罪認(rèn)罰告知書、承諾書、從寬處理告知書、協(xié)助凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書，趙慶生交通銀行交易明細(xì)、陳立輝銀行交易明細(xì)、史某銀行交易明細(xì)、袁春光銀行賬戶交易明細(xì)、黑龍江省玉影建筑安裝工程有限公司對公賬戶交易明細(xì)，綏化市津河鎮(zhèn)民勝村等三個(gè)村土地整治項(xiàng)目施工工程施工招標(biāo)第四標(biāo)段、第六標(biāo)段投標(biāo)文件，綏化市津河鎮(zhèn)民勝村等三個(gè)村土地整治項(xiàng)目施工招標(biāo)文件、備案文件，證人趙某、史某、許某、楊某、王某1、田某、張某、王某2、劉某、王某3的證言材料，本院（2021）黑1283刑初37號刑事判決書復(fù)印件，被告人陳某某的戶籍證明，被告人陳某某的供述和辯解等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人陳某某的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某某自愿認(rèn)罰、認(rèn)罰，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。建議對被告人陳某某判處有期徒刑二年，并處罰金100000元，與原黑海倫檢二部刑訴［2021］5號起訴書指控的被告人陳某某犯串通投標(biāo)罪數(shù)罪并罰合并執(zhí)行二年零一個(gè)月有期徒刑，并處罰金100000元。
被告人陳某某對指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是：1.被告人陳某某犯罪情節(jié)較輕；2.被告人如實(shí)供述行賄事實(shí)；3.被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，表示積極繳納罰金；4.被告人系初犯，主觀惡性不深，對社會(huì)危害性相對較輕；5.被
告人法律觀念淡薄，法制觀念低下，屬法律弱勢群體。請求給予被告人寬大處理，減輕處罰并適用緩刑。
經(jīng)審理查明
1.2017年初，被告人陳某某到綏化市自然資源局找到時(shí)任副調(diào)研員王某1（另案處理），請求承包土地整理項(xiàng)目，王某1主管土地整理工作，分管土地整理中心及土地整理科。陳某某經(jīng)王某1介紹認(rèn)識土地整理中心主任田某（另案處理），王某1讓土地整理中心主任田某幫助陳某某獲得土地整理項(xiàng)目，田某同意后，2017年3月初，王某1通知陳某某找有資質(zhì)的公司掛靠后進(jìn)行投標(biāo)，讓陳某某與綏化市自然資源局土地整理中心主任田某聯(lián)系具體事宜，陳某某與田某溝通后將自己確定好的具有土地整理項(xiàng)目資質(zhì)的5家圍標(biāo)公司信息以短信形式發(fā)給田某，田某與中資國際招標(biāo)代理公司相關(guān)人員溝通，要求中資國際招標(biāo)代理公司讓陳某某提供的具有資質(zhì)的公司中標(biāo)。該項(xiàng)目于2017年3月由中資招標(biāo)代理公司開標(biāo)，根據(jù)中標(biāo)通知書體現(xiàn)陳某某所掛靠的江西中環(huán)建設(shè)有限公司中標(biāo)津河鎮(zhèn)民勝土地整理項(xiàng)目第四標(biāo)段，項(xiàng)目金額為4953510.03元；陳某某掛靠的黑龍江省玉影建筑安裝工程有限公司中標(biāo)津河鎮(zhèn)民勝土地整理項(xiàng)目第六標(biāo)段，項(xiàng)目金額為3085836.51元。兩個(gè)標(biāo)段陳某某共計(jì)獲利總金額為8039346.54元土地整理項(xiàng)目。2017年12月陳某某為感謝王某1幫其獲得津河鎮(zhèn)民勝四、六標(biāo)段土地整理項(xiàng)目，向王某1行賄現(xiàn)金人民幣300000元。
2.2018年5月21日，被告人陳某某為感謝綏化市自然資源局土地整理中心主任田某幫其運(yùn)作獲得津河鎮(zhèn)民勝四、六段土地整理項(xiàng)目，分兩次向田某行賄300000元錢，第一次向田某行賄200000元現(xiàn)金，陳某某直接交給的田
志國，后田某將此筆錢存到其外甥張某替其開的銀行卡內(nèi)；第二次陳某某將100000元打到田某外甥張某提供的王某3中國工商銀行卡內(nèi)。后張某將100000元取出存至其名下新開戶郵政儲蓄銀行卡內(nèi)。
綜上，被告人陳某某向王某1、田某分別行賄300000元，共計(jì)人民幣600000元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的綏化市紀(jì)委監(jiān)委指定管轄決定書，海倫市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)取證據(jù)通知書，綏化市人民檢察院、綏化市中級人民法院決定管轄的函，商請指定管轄函，關(guān)于陳某某行賄案批定管轄的批復(fù)，明水縣檢察委員會(huì)協(xié)助查詢財(cái)產(chǎn)通知書，調(diào)取證據(jù)通知書，懺悔書，認(rèn)罪認(rèn)罰承諾書、從寬處理告知書、建議書，證人王某1、田某、張某、王某2、趙某、史某、劉某、王某3的證言材料，本院（2021）黑1283刑初37號刑事判決書復(fù)印件，被告人陳某某的供述和辯解，戶籍證明等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人陳某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員財(cái)物，且數(shù)額巨大，其行為符合行賄罪的構(gòu)成要件，已構(gòu)成行賄罪，應(yīng)予依法懲處。公訴機(jī)關(guān)的指控成立。辯護(hù)人的辯護(hù)意見：被告人陳某某犯罪情節(jié)較輕、如實(shí)供述行賄事實(shí)、認(rèn)罪認(rèn)罰，積極繳納罰金、犯罪行為對社會(huì)危害性相對較輕，可從輕處罰，符合相關(guān)法律規(guī)定和客觀事實(shí)，本院予以采信，但求處被告人緩刑的求刑意見，無法律依據(jù)和事實(shí)根據(jù)，本院不予支持。被告人陳某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，對其可以從輕處罰。被告人陳某某曾因犯串通投標(biāo)罪于2021年6月4日被本院判處有期徒刑10個(gè)月并處罰金50000元，在刑罰執(zhí)行完畢前，發(fā)現(xiàn)還有其他罪沒有判決，故依照《中華人民共和國刑法》第六十九條
的規(guī)定，實(shí)行數(shù)罪并罰。根據(jù)被告人陳某某的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十九條、第五十二條、第五十三條第一款、第六十九條第一、三款、第七十條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
被告人陳某某犯行賄罪，判處有期徒刑二年，并處罰金100000元。與被告人陳某某犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑10個(gè)月并處罰金50000元實(shí)行并罰。決定執(zhí)行有期徒刑二年零一個(gè)月，并處罰金150000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2020年11月20日起至2022年12月19日止。罰金自本判決生效后30日內(nèi)繳納）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向綏化市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 魯明放
審 判 員 汪 毅
人民陪審員 陳建國
二〇二一年九月二十六日
書 記 員 裴冬雪
