劉某茂、楊某過失損壞軍事通信案-過失損壞軍事通信罪中“過失”的審查認(rèn)定
人民法院案例庫 入庫編號：2025-03-1-382-001
關(guān)鍵詞
刑事/過失損壞軍事通信罪/疏忽大意的過失/意外事件/嚴(yán)重后果
基本案情
2019年6月13日10時許，被告人劉某茂在事先未進(jìn)行查看的情況下，在北京市房山區(qū)某村指揮被告人楊某駕駛挖掘機(jī)進(jìn)行施工，將某部隊(duì)的國防光纜挖斷，造成重要軍事通信中斷，致使該線路承載的通信業(yè)務(wù)全部中斷共計(jì)425分鐘。案發(fā)后，被告人劉某茂、楊某賠償某部隊(duì)損失共計(jì)人民幣10262.8元。被告人劉某茂、楊某于同年6月14日經(jīng)傳喚到案。
經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn)，案發(fā)地位于一處半山坡，施工點(diǎn)北10米處有一界樁，界樁上用紅色油漆標(biāo)示“國防光纜 嚴(yán)禁動土”。經(jīng)核查，被告人楊某不具備挖掘機(jī)駕駛資格。被告人劉某茂辯稱其在集體土地上施工，但未在村集體批準(zhǔn)的范圍內(nèi)施工，施工時未注意“國防光纜 嚴(yán)禁動土”界樁。
北京市房山區(qū)人民法院于2019年12月23日作出（2019）京0111刑初1191號刑事判決，以過失損壞軍事通信罪分別判處被告人劉某茂、楊某拘役四個月，緩刑六個月。宣判后，沒有上訴、抗訴，判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
本案的爭議焦點(diǎn)有二：一是被告人劉某茂、楊某的行為屬于“疏忽大意的過失”還是“意外事件”；二是被告人劉某茂、楊某的行為是否“造成嚴(yán)重后果”。
其一，關(guān)于二被告人的行為屬于“疏忽大意的過失”還是“意外事件”。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十五條、第十六條的規(guī)定，疏忽大意的過失是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見；意外事件則指行為所致的損害結(jié)果是由于不能預(yù)見的原因所引起的，意外事件不構(gòu)成犯罪。本案中，被告人劉某茂施工時未對周邊進(jìn)行查看，致其未見到“國防光纜 嚴(yán)禁動土”界樁；被告人楊某不具備挖掘機(jī)駕駛資格，違規(guī)駕駛挖掘機(jī)作業(yè)，且在未確保周邊安全、未了解地下公共設(shè)施狀況的情況下，挖斷國防光纜，導(dǎo)致重要軍事通信中斷并造成經(jīng)濟(jì)損失。二被告人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的施工行為可能發(fā)生危害社會的后果，卻因疏忽大意而未預(yù)見，從而造成嚴(yán)重后果。涉案行為所致后果并非是由于不能預(yù)見的原因所引起的，不屬于意外事件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為過失犯罪。
其二，關(guān)于二被告人的行為是否“造成嚴(yán)重后果”?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理危害軍事通信刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2007〕13號）第三條規(guī)定：“過失損壞軍事通信，造成重要軍事通信中斷或者嚴(yán)重障礙的，屬于刑法第三百六十九條第二款規(guī)定的‘造成嚴(yán)重后果’，以過失損壞軍事通信罪定罪，處三年以下有期徒刑或者拘役?！睋Q言之，只要造成重要軍事通信中斷或者嚴(yán)重障礙，就屬于“造成嚴(yán)重后果”。本案中，二被告人過失挖斷國防光纜，造成重要軍事通信中斷，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成嚴(yán)重后果”。
綜上，被告人劉某茂、楊某過失損壞軍事通信，造成嚴(yán)重后果，其行為構(gòu)成過失損壞軍事通信罪。經(jīng)綜合考慮犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)、情節(jié)及對于社會的危害程度，法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
對于過失損壞軍事通信罪中主觀罪過過失的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)結(jié)合行為合法性、行為地周邊環(huán)境、行為地標(biāo)識情況、行為人職業(yè)與智能水平等因素進(jìn)行綜合判斷。對于施工時未盡到注意義務(wù)，忽略附近提示標(biāo)識的，依法認(rèn)定行為人主觀上有過失。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第15條、第16條、第396條第2款
《最高人民法院關(guān)于審理危害軍事通信刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2007〕13號）第3條
一審：北京市房山區(qū)人民法院（2019）京0111刑初1191號刑事判決（2019年12月23日）
