某新電子科技公司、魏某某申請某檢察院刑事違法扣押、追繳國家賠償案-刑事案件終結(jié)后未及時返還與案件無關(guān)財產(chǎn)的，屬于刑事違法扣押
人民法院案例庫 入庫編號：2023-15-4-131-002
關(guān)鍵詞
國家賠償/刑事違法扣押/財產(chǎn)侵權(quán)返還
基本案情
魏某某系某公司董事長兼總經(jīng)理，并負(fù)責(zé)公司財務(wù)。2004年11月，魏某某擅自將其保管的單位資金20萬元出借他人從事房地產(chǎn)開發(fā)。2006年4月，紀(jì)檢部門向某檢察院移送了魏某某涉嫌挪用20萬元資金的犯罪線索。某檢察院于2006年7月14日收取魏某某退交的20萬元贓款，并于2006年4-6月分三次共計扣押某公司161.2萬元資金。此后，某檢察院將案件交由某區(qū)檢察院管轄。四川省瀘州市江陽區(qū)人民法院（2006）江陽刑初字第183號刑事判決認(rèn)定魏某某犯挪用資金罪，判令有期徒刑三年、緩刑四年。四川省瀘州市中級人民法院（2006）瀘刑終146號刑事裁定，維持原判。
某公司、魏某某認(rèn)為，某檢察院應(yīng)在魏某某挪用資金一案法院判決生效后及時對扣押款項作出處理，但某檢察院一直未解除扣押、返還扣押款181.2萬，侵犯了企業(yè)財產(chǎn)權(quán)，遂先后向某檢察院申請國家賠償、向四川省人民檢察院申請復(fù)議。某檢察院認(rèn)為某公司、魏某某的賠償申請已過賠償時效，作出瀘檢賠申通（2016）1號審查刑事賠償申請通知，不予支持賠償請求。四川省人民檢察院未作出決定。此后，某公司、魏某某向四川省高級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。
2017年2月27日，四川省高級人民法院賠償委員會作出（2016）川委賠32號國家賠償決定書，決定撤銷某檢察院瀘檢賠申通（2016）1號審查刑事賠償申請通知，并由某檢察院返還某新公司扣押資金181.2萬元、支付利息180250.48元，駁回魏某某的其他賠償申請。
裁判理由
法院生效決定認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十九條規(guī)定，賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)之日起計算。某公司被侵犯財產(chǎn)權(quán)的行為雖然發(fā)生在2006年，但由于某檢察院扣押、追繳其財產(chǎn)一直未依法予以返還，參照最高人民法院（1996）賠他字第4號《關(guān)于如何理解侵犯財產(chǎn)權(quán)行為持續(xù)問題的答復(fù)》，應(yīng)認(rèn)定為侵權(quán)行為的持續(xù)，賠償申請未超過請求時效。根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第十八條第一項“違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利”的規(guī)定，以及該法第三十六條第二項“查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，造成財產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第三項、第四項的規(guī)定賠償”的規(guī)定和第七項“返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢，解除凍結(jié)的存款或者匯款的，應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息”的規(guī)定，某檢察院應(yīng)將扣押、處分的財產(chǎn)返還給某新公司，并支付相應(yīng)利息。某公司系魏某某犯挪用資金罪刑事案件的受害人，所涉20萬元資金屬于某新公司的合法財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時返還。檢察機關(guān)扣押某新公司的資金161.2萬元，雖然其中包含魏某某個人保管的賬外賬資金，可能帶來違規(guī)違法管理資金的相應(yīng)法律責(zé)任，但所保管資金所有權(quán)并未轉(zhuǎn)移，仍然屬于某公司所有，故檢察院系錯誤扣押、追繳案外人財產(chǎn)。
裁判要旨
刑事偵查機關(guān)在偵查案件過程中扣押案外人財產(chǎn)，刑事案件終結(jié)后對與案件無關(guān)的該財產(chǎn)未予及時返還的，屬于刑事違法扣押?？垩贺敭a(chǎn)屬于銀行存款、現(xiàn)金的，承擔(dān)賠償責(zé)任時應(yīng)在返還或者賠償財產(chǎn)的同時一并支付相應(yīng)利息。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國國家賠償法》第18條第1項、第36條
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》第20條
委賠：四川省高級人民法院賠償委員會（2016）川委賠32號決定書（2017年2月27日）
