葉某某等人申請(qǐng)某監(jiān)獄怠于履職國(guó)家賠償案-監(jiān)獄機(jī)關(guān)對(duì)服刑人員怠于履行救治義務(wù)應(yīng)承擔(dān)國(guó)家賠償
人民法院案例庫(kù) 入庫(kù)編號(hào)：2023-15-4-123-001
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國(guó)家賠償/怠于履職/監(jiān)獄/突發(fā)疾病/救治
基本案情
2001年8月23日，罪犯解某某因犯盜竊罪入安徽省某監(jiān)獄服刑。2011年4月30日7時(shí)許，民警巡查發(fā)現(xiàn)解某某身體不適，隨即安排二名服刑人員送解某某至監(jiān)內(nèi)醫(yī)院治療。9時(shí)40分左右，醫(yī)院下達(dá)病危通知書(shū)。5月2日20時(shí)許，解某某病情加重，某監(jiān)獄將解某某送至某市第二人民醫(yī)院救治。5月3日5時(shí)50分，解某某經(jīng)搶救無(wú)效死亡。2011年7月8日，皖南某醫(yī)學(xué)院司法鑒定中心對(duì)解某某的死亡原因鑒定結(jié)論為：解某某符合全身多臟器急性化膿性感染，出現(xiàn)敗血癥、DIC及中毒性休克；導(dǎo)致急性呼吸功能、心功能、腎功能等多臟器功能衰竭而死亡。
2011年8月24日，解某某的親屬葉某某等人向某監(jiān)獄提出國(guó)家賠償申請(qǐng)。2011年10月10日，某監(jiān)獄作出《關(guān)于葉某某要求安徽省某監(jiān)獄賠償經(jīng)濟(jì)損失的答復(fù)意見(jiàn)》，決定不予賠償。葉某某等人不服，向安徽省監(jiān)獄管理局申請(qǐng)復(fù)議，安徽省監(jiān)獄管理局于2012年1月17日作出皖獄賠復(fù)（2012）1號(hào)不予國(guó)家賠償?shù)膹?fù)議決定。葉某某等人仍不服，向安徽省高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定，安徽省高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)于2012年12月11日作出（2012）皖法委賠字第00001號(hào)國(guó)家賠償決定：一、撤銷(xiāo)某監(jiān)獄于2011年10月10日作出《關(guān)于葉某某要求安徽省某監(jiān)獄賠償經(jīng)濟(jì)損失的答復(fù)意見(jiàn)》和安徽省監(jiān)獄管理局于2012年1月17日作出的皖獄賠復(fù)（2012）1號(hào)國(guó)家賠償復(fù)議決定；二、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)某監(jiān)獄賠償：1、支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)339616元；2、支付賠償請(qǐng)求人精神損害撫慰金32000元。三、駁回賠償請(qǐng)求人其他賠償請(qǐng)求。
裁判理由
法院生效決定認(rèn)為：罪犯解某某于2011年4月30日7時(shí)發(fā)病送至監(jiān)獄醫(yī)院治療，同日9時(shí)40分左右，監(jiān)獄醫(yī)院發(fā)出病危通知書(shū)，其應(yīng)需及時(shí)轉(zhuǎn)院予以救治，而賠償義務(wù)機(jī)關(guān)直至2011年5月2日20時(shí)許才將解某某轉(zhuǎn)院搶救，解某某經(jīng)搶救無(wú)效死亡。故某監(jiān)獄在解某某生病救治過(guò)程中，怠于履行職責(zé)，未盡到及時(shí)轉(zhuǎn)院救治的義務(wù)，與解某某死亡之間存在一定聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。承擔(dān)賠償責(zé)任應(yīng)綜合考慮其怠于履行職責(zé)的行為在損害發(fā)生過(guò)程和結(jié)果中所起的作用等因素適當(dāng)確定賠償比例和數(shù)額。鑒于解某某死亡的直接原因是其患病，某監(jiān)獄未及時(shí)轉(zhuǎn)院救治在導(dǎo)致解某某死亡中起次要作用，應(yīng)按照40%的比例確定賠償數(shù)額。
裁判要旨
監(jiān)獄及其工作人員對(duì)突發(fā)疾病的罪犯怠于履行及時(shí)救治義務(wù)，且該行為與罪犯病亡之間存在一定因果關(guān)系的，監(jiān)獄應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。確定責(zé)任承擔(dān)比例和賠償數(shù)額時(shí)，要綜合考慮該怠于履行職責(zé)行為在損害發(fā)生過(guò)程和結(jié)果中所起的作用等因素。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第17條第4項(xiàng)、第34條第1款第3項(xiàng)、第35條
委賠：安徽省高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)（2012）皖法委賠字第00001號(hào)國(guó)家賠償決定（2012年12月11日）
