發(fā)文機關安徽省人民檢察院
發(fā)文日期2023年04月20日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年04月20日
效力級別地方司法文件
目錄
案例一：朱某某等人侵犯商業(yè)秘密案
案例二：仲某侵犯著作權案
案例三：年某某等人侵犯著作權案
案例四：陳某甲等人假冒注冊商標、非法經(jīng)營案
案例五：嚴某甲、嚴某乙等五人假冒注冊商標，譚某某銷售非法制造的注冊商標標識案
案例六：王某某假冒注冊商標案
案例七：章某甲等八人假冒注冊商標、銷售假冒注冊商標的商品案
案例八：H公司、吳某某等人假冒注冊商標案
案例九：張某龍等七人生產(chǎn)、銷售假冒注冊商標化肥民事公益訴訟案
案例十：李某侵犯商標權行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督案
宣城市人民檢察院
案例一：朱某某等人侵犯商業(yè)秘密案
【關鍵詞】
商業(yè)秘密 聽證 民企法治訴求
【基本案情】
安徽某數(shù)控科技有限公司系專業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高端工業(yè)自動化裝備的國家高新技術企業(yè)，擁有多項發(fā)明、實用新型和軟件著作權。朱某某、鄭某某、王某甲曾分別擔任該公司中層主管；王某乙系該公司在職技術骨干，與前3人有共事經(jīng)歷。2019年6月，離職后的朱某某等3人（與該公司均簽訂有保密、競業(yè)禁止等協(xié)議）共同注冊成立新公司，通過王某乙非法獲取原公司技術資料及客戶信息，組裝“盜版”生產(chǎn)線，低價向原公司客戶供貨，造成原公司重大經(jīng)濟損失。
【檢察履職情況】
2021年8月，公安機關以上述4人涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪立案偵查并移送檢察機關審查起訴。檢察機關受理后，重點開展了以下工作：
一是深入了解受害企業(yè)情況。經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)涉案的王某乙正承擔多項國家重點項目的技術攻關，若被采取刑事強制措施將嚴重影響項目進展和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展。同時，該企業(yè)負責人出具書面諒解書明確希望對王某乙作出輕緩處理。
二是對案件分案處理。立足涉案人員的犯罪事實、情節(jié)及主觀惡性，對朱某某等3人繼續(xù)采取羈押手段，引導調(diào)查取證后，先行提起公訴；對王某乙繼續(xù)采取取保候審措施，依法開展調(diào)查，加強認罪悔過教育。
三是組織不公開聽證。主動邀請人大代表、政協(xié)委員，組織偵查機關、被害單位代表參加聽證，聚焦事實和證據(jù)充分討論、評議對王某乙擬作出不起訴的理由和法律依據(jù)。
2022年1月，宣城市中級人民法院以侵犯商業(yè)秘密罪依法判處朱某某等3人八個月至七個月不等有期徒刑，分別判處罰金十萬元，其均當庭認罰服判。同年3月，宣城市人民檢察院依法對王某乙作出不起訴決定。
【典型意義】
（一）依法保障被害企業(yè)權利。檢察機關通過深入走訪被害企業(yè)，全面掌握侵權犯罪行為對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技迭代創(chuàng)新造成的實際影響，直觀了解受害企業(yè)的法治訴求，有效提高了刑事司法政策適用精準性。
（二）統(tǒng)籌兼顧打擊與保護相平衡。檢察機關對朱某某等3人強化釋法說理，最大努力降低企業(yè)后續(xù)維權成本。在依法從嚴打擊侵權犯罪的同時，綜合考慮受害企業(yè)達成諒解、希望對王某乙依法作出寬緩處理的主觀意愿，以及王某乙未獲取實際非法利益，主觀惡性相對較小等情況，對王某乙依法作出不起訴決定，讓其全身心投入科研生產(chǎn)一線，為企業(yè)繼續(xù)創(chuàng)造價值，實現(xiàn)打擊與保護并重。
（三）提升商業(yè)秘密保護工作效能。本案成功辦理后，宣城市人民檢察院聯(lián)合市場監(jiān)督管理局在本地四家民營企業(yè)設立“商業(yè)秘密保護示范點”，共建“企業(yè)主導、多方聯(lián)動、行刑銜接”的商業(yè)秘密保護機制。
馬鞍山市花山區(qū)人民檢察院
案例二：仲某侵犯著作權案
【關鍵詞】
私服游戲 著作權 權利人保護
【基本案情】
2016年8月，被告人仲某在未經(jīng)權利人授權情況下，私自通過互聯(lián)網(wǎng)某論壇下載了《武林外傳》電腦端網(wǎng)絡游戲服務器端源代碼程序，經(jīng)過測試、修改后，于2016年11月上傳至網(wǎng)絡服務器內(nèi)，并將用于連接私服IP的游戲登錄器放置于其開設的域名為www.dazuiw1.com私服游戲網(wǎng)站中供玩家下載使用，吸引玩家游戲和充值?！洞笞煳淞帧匪椒螒蜻\營期間，由仲某本人對游戲進行技術維護，并在互聯(lián)網(wǎng)上通過其他游戲玩家?guī)椭瑢υ撍椒螒蜻M行宣傳推廣。2021年3月，仲某將《大嘴武林》私服游戲更新為《武林外傳》書生版繼續(xù)運營，直至被公安機關查獲。經(jīng)鑒定，《大嘴武林》游戲服務器端程序與《武林外傳》游戲服務端程序存在實質性相似。截止案發(fā)，被告人仲某收取游戲玩家充值共計278244元。
【檢察履職情況】
本案系公安部、國家版權局等六部委督辦的侵犯著作權案件。由馬鞍山市公安局楚江分局偵查終結，以被告人仲某涉嫌侵犯著作權罪，于2022年5月18日向馬鞍山市花山區(qū)人民檢察院移送起訴。受理后，承辦檢察官加強罪名和類案研究，依法高效完成權利告知、聽取權利人意見、挽回損失等一系列工作。馬鞍山市花山區(qū)人民法院于2022年11月11日作出判決，以被告人仲某犯侵犯著作權罪，判處有期徒刑三年，宣告緩刑三年，并處罰金十五萬元，在案的贓款予以追繳，犯罪工具予以沒收。被告人未提出上訴，判決已生效。
【典型意義】
（一）從嚴打擊網(wǎng)絡領域侵犯知識產(chǎn)權犯罪。網(wǎng)絡空間不是法外之地，本案即為以復制游戲源代碼制作運營同類游戲的侵犯著作權罪刑事案件。該案的成功辦理，彰顯了檢察機關對知識產(chǎn)權司法保護的決心。
（二）依法引導權利人實質性參與刑事訴訟。及時告知權利人訴訟權利義務，注重引導權利人實質性參與訴訟，客觀審查權利人提供的版權證明、私服游戲IP地址和充值IP地址等，鼓勵權利人對涉案專業(yè)性問題充分發(fā)表意見，提出訴求，并為權利人在保護知識產(chǎn)權方面提供司法幫助，提升辦案質效。
（三）探索檢察機關保護知識產(chǎn)權的新路徑。停止繼續(xù)侵權、挽回權利人損失是保護知識產(chǎn)權的重要體現(xiàn)，檢察機關在平衡各方訴求基礎上提出賠償損失數(shù)額并得到各方認可。為減輕權利人訴累，經(jīng)權利人、被告人申請，在審查起訴階段，將扣繳的被告人退贓款先行支付給權利人，促成了雙方和解，并對被告人依法適用認罪認罰從寬制度，實現(xiàn)了知識產(chǎn)權刑民一體化保護。
蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民檢察院
案例三：年某某等人侵犯著作權案
【關鍵詞】
侵犯著作權 自行補充偵查 法律監(jiān)督 非法證據(jù)排除
【基本案情】
2018年至2021年11月，被告人年某某組織多人以營利為目的，在未取得生產(chǎn)許可證、未經(jīng)著作權人許可、不享有出版權的情況下，出版他人享有專有出版權的圖書，復制發(fā)行他人文字作品。被告人史某某、董某某、謝某某明知年某某有以上行為而為其提供幫助。本案查扣各類侵權圖書5971冊，侵權產(chǎn)品價值共計624468.7元。
2022年4月，本案被最高檢、中宣部版權管理局等六部門聯(lián)合掛牌督辦。同年6月，安徽省檢察院、安徽省版權局等六部門聯(lián)合發(fā)文，對本案辦理提出重要意見。
【檢察履職情況】
本案由蕪湖市公安局弋江分局偵查終結，以被告人年某某等人涉嫌侵犯著作權罪，于2022年6月30日向蕪湖市經(jīng)開區(qū)人民檢察院移送審查起訴。受案后，檢察機關快速、高效完成案件審查，采取自行補偵與退回補偵相結合的方式，充分收集、固定犯罪證據(jù)；開展法律監(jiān)督，向偵查機關精準闡述偵查違法行為，全程跟蹤監(jiān)督整改；強化證據(jù)審查，果斷對多份非法證據(jù)進行排除，有力化解訴訟風險。
2022年12月28日，審判機關采納檢察機關量刑建議，判處被告人年某某有期徒刑三年，史某某、董某某有期徒刑一年六個月，謝某某有期徒刑一年，并對四人處以不同數(shù)額罰金。四名被告均未提起上訴，判決現(xiàn)已生效。
【典型意義】
（一）及時固定證據(jù)，確定案件管轄。由于涉案非正版圖書銷往全國各地，偵查機關初始查明的在案證據(jù)并不能直接確定管轄權。檢察機關首先確定對主犯年某某具有管轄權，后又查清了各被告人的具體作用，最終認定其余被告人與主犯具有侵權的概括性共同故意，解決了管轄權爭議，保障了本案訴訟過程順利進行。
（二）區(qū)分犯罪性質，精準定罪量刑。被告人史某某僅實施了銷售行為，其行為可能構成銷售侵權復制品罪，但檢察機關最終查實史某某既參與主犯制作盜版書籍的活動，又與主犯就制作盜版書有過合謀，最終認定史某某的行為構成侵犯著作權罪。
（三）彰顯檢察擔當，推動知產(chǎn)保護。本案各被告人所實施的犯罪行為嚴重侵犯著作權人的合法權益，破壞出版市場秩序。檢察機關在辦案過程中始終將打擊犯罪和保護權利并重，以檢察能動履職推動知識產(chǎn)權保護工作，有力提升知識產(chǎn)權保護檢察工作實效。
蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民檢察院
案例四：陳某甲等人假冒注冊商標、非法經(jīng)營案
【關鍵詞】
自行補充偵查 專家咨詢意見 追贓挽損
【基本案情】
2021年7月至11月，被告人陳某甲未經(jīng)注冊商標權利人授權，生產(chǎn)、加工“野格”牌利口酒1084箱（其中621箱外包裝已張貼標識，未灌裝）、生產(chǎn)、加工“芝華士”牌洋酒20余箱，其中雇傭被告人陳某乙生產(chǎn)、加工“野格”牌利口酒375箱。同年8月至11月，被告人周某低價從陳某甲和他人處購買假冒“芝華士”牌等7個注冊商標的系列洋酒對外加價銷售。截至案發(fā)，被告人陳某甲非法經(jīng)營數(shù)額181440元，被告人陳某乙非法經(jīng)營數(shù)額60000元；被告人周某銷售假冒注冊商標的商品金額205071元，查扣尚未銷售的假冒注冊商標的商品金額46000元。
【檢察履職情況】
本案由蕪湖市公安局鳩江分局偵查終結，以被告人陳某甲、陳某乙涉嫌假冒注冊商標罪、周某涉嫌銷售假冒注冊商標的商品罪于2022年2月15日向蕪湖經(jīng)開區(qū)人民檢察院移送審查起訴。受案后，檢察機關發(fā)現(xiàn)在案被扣押的621箱空瓶雖未灌裝，但外包裝均已張貼注冊商標標識，且被告人辯稱被扣押空瓶系正品。針對該行為，檢察機關及時向中國貿(mào)易促進委員會專利商標事務所等機構咨詢，最后認定非法經(jīng)營犯罪事實，庭審時獲法院支持。同時檢察機關積極追贓挽損，起訴前追繳贓款33000元。
2022年6月29日，審判機關以被告人陳某甲、陳某乙犯假冒注冊商標罪，對陳某甲判處有期徒刑三年緩刑五年，并處罰金16萬元、對陳某乙判處有期徒刑六個月緩刑一年，罰金3000元；以被告人周某犯假冒注冊商標罪判處有期徒刑一年二個月，并處罰金15萬元；三被告人均未提出上訴，判決已生效。
【典型意義】
（一）親歷自行偵查，增強證據(jù)合法性。檢察機關趕赴第一現(xiàn)場固定侵權產(chǎn)品細節(jié)特征，通過對核心、關鍵證據(jù)的親歷性審查和取證，優(yōu)化、完善證據(jù)體系，追加犯罪數(shù)額。
（二）借助專業(yè)“外腦”，準確認定犯罪事實。對影響定罪量刑的其他專業(yè)領域知識，發(fā)揮相關專家的知識優(yōu)勢，助力辦案。本案中對扣押空瓶是否為“開板瓶”及其定性問題，通過咨詢專家意見，最后將已張貼注冊商標標識但未灌裝的621箱洋酒部分追加認定并依法起訴。
（三）把控全案證據(jù)，及時追贓挽損。本案中檢察機關通過補充周某某、陳某乙的供述，結合微信銷售記錄以及部分轉賬記錄的電子數(shù)據(jù)，查明各被告人非法獲利數(shù)額，在審查起訴階段促使各被告人及時退贓。
池州市貴池區(qū)人民檢察院
案例五：嚴某甲、嚴某乙等五人假冒注冊商標、譚某某銷售非法制造的注冊商標標識案
【關鍵詞】
追贓挽損 少捕慎訴慎押 訴源治理
【基本案情】
2020年6月份，被告人嚴某甲和被告人嚴某乙在未經(jīng)注冊商標所有權人許可的情況下，從被告人譚某某處購買偽造的潤滑油包裝材料，并雇傭被告人何某某和王某某夫婦從事灌裝潤滑油和打包等工作，被告人陳某某負責送貨發(fā)貨、代收貨款等事宜，對外冒充“殼牌”“美孚”“嘉實多”“道達爾”等品牌潤滑油銷售牟利。截止2022年2月被查獲，嚴某乙等人制假銷售收入逾500萬元，購買包裝材料價款逾160萬元。
【檢察履職情況】
本案由石臺縣公安局偵查終結，于2022年6月29日移送池州市貴池區(qū)人民檢察院審查起訴。承辦檢察官經(jīng)審查確定各被告人具體分工、非法經(jīng)營和違法所得數(shù)額，并追繳違法所得30萬元。積極貫徹認罪認罰從寬制度，嚴某甲等四人自愿認罪認罰。在辦案過程中落實少捕慎訴慎押理念，依法對從犯陳某某和王某某作出不起訴決定。2022年8月12日以嚴某甲、嚴某乙等三人涉嫌假冒注冊商標罪，譚某某涉嫌銷售非法制造的注冊商標標識罪提起公訴。
池州市貴池區(qū)人民法院于2022年10月20日作出一審判決，對起訴書指控的犯罪事實及罪名予以支持，判處嚴某甲、譚某某等四名被告人有期徒刑二年六個月至四年不等，并處罰金。嚴某乙、譚某某提出上訴，池州市中級人民法院于2022年12月10日作出終審裁定，駁回上訴，維持原判。
案后，承辦檢察官針對本案暴露的部分汽車修理廠購進假冒注冊商標潤滑油的問題，于2023年1月11日向石臺縣市場監(jiān)督管理局制發(fā)社會治理類檢察建議書。收到檢察建議后，該局對轄區(qū)的32戶汽車修理廠開展檢查，并抽樣潤滑油檢驗，積極開展法治宣傳。
【典型意義】
（一）落實慎訴理念。檢察機關在打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪行為時，應準確區(qū)分涉案人員的作用大小，評估其社會危險性，貫徹落實少捕慎訴慎押理念，能不捕的不捕，能不訴的不訴，實現(xiàn)社會公平正義和安全穩(wěn)定的良好效果。
（二）做好追贓挽損。檢察機關在辦理本案時，將追贓挽損工作貫穿始終，實現(xiàn)“全鏈條”打擊犯罪與追贓挽損有機統(tǒng)一，為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航。
（三）推動訴源治理。本案檢察機關對發(fā)現(xiàn)的社會治理中苗頭性、傾向性問題，主動履職、敢于擔當、善于監(jiān)督，通過制發(fā)檢察建議推動訴源治理，實現(xiàn)了“辦理一案、治理一片”的社會治理效果。
合肥市人民檢察院
案例六：王某某假冒注冊商標案
【關鍵詞】
假冒注冊商標 公共安全 社會效果
【基本案情】
被告人王某某幫助A電氣有限公司（以下簡稱A公司）對接電力設備交付工作，約定項目完成后收取合同款2%傭金。2020年1月，A公司中標某路段新建電力工程環(huán)網(wǎng)柜，標書要求高壓環(huán)網(wǎng)柜使用S品牌，王某某代表A公司對接業(yè)務。
2020年6月，A公司因客觀原因未采購到S品牌高壓環(huán)網(wǎng)柜，為在合同約定時間完成交付，A公司將自己生產(chǎn)的未貼商標的七臺高壓環(huán)網(wǎng)柜運輸?shù)浇桓兜攸c，電力安裝公司驗收時發(fā)現(xiàn)并拒收。為盡快完成合同拿到傭金，王某某私自找到廣告公司制作S品牌環(huán)網(wǎng)柜標識，貼于A公司生產(chǎn)的七臺高壓環(huán)網(wǎng)柜上，準備等電力安裝公司支付款項后再購買S品牌高壓環(huán)網(wǎng)柜予以替換，電力安裝公司對王某某貼牌的假冒S品牌環(huán)網(wǎng)柜驗收后支付240萬元預付款。經(jīng)商標權利人S公司鑒別，上述七臺高壓環(huán)網(wǎng)柜系假冒其公司注冊商標的商品。
【檢察履職情況】
廬江縣公安局以被告人王某某涉嫌假冒注冊商標罪，于2021年12月22日向合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民檢察院移送起訴。該院受理本案后，通過實地查勘，能動履職，準確認定犯罪數(shù)額，并協(xié)調(diào)更換假冒設備，消除安全隱患。綜合全案證據(jù)、被告人認罪認罰和悔罪表現(xiàn)，主動開展羈押必要性審查，變更強制措施，充分體現(xiàn)寬嚴相濟和少捕慎訴慎押的刑事司法政策。合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院經(jīng)審理于2022年11月4 日以假冒注冊商標罪判處王某某有期徒刑兩年六個月，緩刑三年，并處罰金人民幣十五萬元。被告人未提出上訴，判決已生效。
【典型意義】
（一）加強實體審查，準確認定犯罪數(shù)額。本案中，承辦人通過對高壓環(huán)網(wǎng)柜電力設備進行實體審查，嚴格核對商標所指向的產(chǎn)品本身，結合相關名稱、型號、技術參數(shù)確定被控侵權的具體對象，準確認定犯罪數(shù)額。
（二）注重社會效果，有效保護公共利益。涉案侵權產(chǎn)品屬于公共用電設備，關系社會公共安全。檢察機關辦理此類案件，既有效打擊犯罪，維護注冊商標權利人的合法權益，又敏銳發(fā)現(xiàn)風險隱患，及時督促協(xié)調(diào)更換冒牌殘品，有效化解安全隱患，取得了較好的法律效果和社會效果。
（三）啟動羈押必要性審查，落實寬嚴相濟刑事政策。在審查起訴階段，檢察機關結合被告人的認罪態(tài)度和悔罪表現(xiàn)，深入貫徹落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，變更強制措施，并在案件起訴時提出適用緩刑的量刑建議，被法院采納。
合肥市人民檢察院
案例七：章某甲等八人假冒注冊商標、銷售假冒注冊商標的商品案
【關鍵詞】
食品安全 引導偵查 全鏈條打擊
【基本案情】
被告人章某甲自2003年起經(jīng)營A公司，從事飲料生產(chǎn)與銷售。2020年上半年，章某甲決定生產(chǎn)假冒“紅?！弊陨虡孙嬃?，被告人章某乙等五人在明知生產(chǎn)的飲料是假冒注冊商標產(chǎn)品的情況下，仍幫助章某甲完成原料采購、生產(chǎn)加工、收付賬款等工作。2020年7月至2021年3月，章某甲將假冒“紅?！迸骑嬃舷蜿惸车热虽N售，共計1721338元。
2021年3月26日，公安機關在A公司內(nèi)查扣假冒“紅?！弊陨虡孙嬃?321罐以及“紅牛”標識印鐵、外箱等制假原料，價值3191.38元。經(jīng)鑒定，查扣的“紅?！迸骑嬃暇导倜白陨虡说纳唐?。2020年7月至10月，被告人陳某、楊某在明知是假冒注冊商標商品的情況下，仍從章某甲處購買再銷售，銷售金額分別為1860040元和84750元。
【檢察履職情況】
本案由合肥市公安局新站分局偵查終結，以被告人章某甲等人涉嫌假冒注冊商標罪、陳某等人涉嫌銷售假冒注冊商標的商品罪，于2021年6月30日向合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民檢察院移送起訴。受理本案后，承辦檢察官迅速開展證據(jù)審查和提審工作，主動引導偵查。針對本案存在多個犯罪團伙，形成不同的共同犯罪關系，準確認定罪名及共同犯罪。充分與辯護人溝通，促進被告人認罪認罰。合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院經(jīng)審理于2022年1月26日作出判決，以假冒注冊商標罪、銷售假冒注冊商標的商品罪分別判處被告人章某甲等人有期徒刑四年至有期徒刑九個月，緩刑一年不等，并處罰金。
【典型意義】
（一）由點及面，提前介入引導偵查。本案系公安機關從銷售環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)犯罪線索，檢察機關提前介入后，經(jīng)充分研判，就打擊范圍、證據(jù)收集、收網(wǎng)時間等多個方面提出偵查建議，有效防止其他環(huán)節(jié)嫌疑人出現(xiàn)隱匿、銷毀證據(jù)等情形，為后續(xù)審查起訴、審判工作打下堅實基礎。
（二）嚴懲涉食品類犯罪，堅持全鏈條打擊。食品犯罪關系廣大人民群眾“舌尖上的安全”。檢察機關不僅對制作環(huán)節(jié)的犯罪團伙予以嚴厲打擊，也對提供原材料的犯罪團伙以及銷售商依法追訴。同時，對于不參與利潤分成、參與時間較短的普通員工，固定該部分人員的關鍵證言，夯實案件證據(jù)，不作犯罪處理。
（三）準確認定涉案罪名，精準指控犯罪。本案犯罪嫌疑人分工明確、具有完整的上下游產(chǎn)業(yè)特征，也在不同環(huán)節(jié)具有犯罪合意。檢察機關通過具體分析研判犯罪動機、犯罪行為以及侵犯的法益，區(qū)分包裝材料提供者、制假者、銷售者的不同責任，準確認定涉案罪名，有效實現(xiàn)法律效果及社會效果的有機統(tǒng)一。
合肥市人民檢察院
案例八：H公司、吳某某等人假冒注冊商標案
【關鍵詞】
企業(yè)合規(guī) 跨區(qū)域協(xié)作 云驗收
【基本案情】
2014年10月，H公司與S公司簽訂許可協(xié)議，約定H公司從S公司采購核心元器件后，可在其生產(chǎn)組裝的產(chǎn)品上標注“內(nèi)置S公司核心組件”字樣，但不得使用S公司注冊商標。2015年12月至2018年3月，客戶向H公司提出產(chǎn)品上需標識S公司商標才能通過驗收。為盡快完成銷售回款及清理庫存，H公司高管吳某某等人通過集體研究決定，在未獲得授權許可情況下，私自使用S公司已注冊商標用于產(chǎn)品，并銷售至合肥等地，涉案銷售金額共計301萬元。
【檢察履職情況】
肥西縣公安局以H公司、吳某某等人涉嫌假冒注冊商標罪，于2021年9月8日向合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民檢察院移送起訴。該院受理本案后，主動啟動合規(guī)考察，制發(fā)《法律風險提示函》，推動企業(yè)完善合規(guī)建設。及時啟動羈押必要性審查，變更強制措施，減少案件辦理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。通過區(qū)域合作，運用智慧檢務系統(tǒng)、“云驗收”、云聽證”等方式開展合規(guī)考察。案發(fā)后，H公司、吳某某等人均認罪認罰，賠償S公司110萬元，取得諒解。2022年9月5日，檢察機關依法對涉案單位H公司、吳某某等10名涉案人員作出不起訴決定。
【典型意義】
（一）綜合考慮社會危害性、再犯罪可能性等因素，探索適用企業(yè)合規(guī)的條件。判定社會危害性的大小應充分考量犯罪起因、過程以及矛盾化解情況等因素。H公司系當?shù)刂攸c民營企業(yè)，涉案產(chǎn)品核心部件均來自S公司，產(chǎn)品質量合格，未對消費者造成侵害。案發(fā)后，H公司及時履行賠償責任并取得諒解，再犯罪可能性較小。綜上，檢察機關決定啟動企業(yè)合規(guī)。
（二）建立跨區(qū)域合規(guī)第三方機制，運用實地考察、遠程監(jiān)督、網(wǎng)絡云驗收等多種方式，確保企業(yè)合規(guī)取得實效。檢察機關積極尋求跨區(qū)域合作，協(xié)調(diào)當?shù)貦z察機關聯(lián)系組建第三方監(jiān)督評估小組。將跨地區(qū)合作與智慧檢務相結合，在兩地檢察機關聯(lián)合監(jiān)督下，H公司進行知識產(chǎn)權專項合規(guī)，開展全面自查與企業(yè)合規(guī)文化建設。
（三）由點及面，依托合規(guī)助推民營企業(yè)健康發(fā)展，提升市場競爭力。檢察機關主動邀請市場監(jiān)管、人社、環(huán)保、應急管理等單位參與評估監(jiān)督，幫助企業(yè)全面梳理經(jīng)營風險，進行全方位合規(guī)。以保護創(chuàng)新為抓手，建議企業(yè)全面梳理自有知識產(chǎn)權情況，大力研發(fā)自主知識產(chǎn)權，提升企業(yè)綜合競爭力；在引入外資時注重對合作合同的審查，避免因認知誤差再次觸犯法律。
滁州市人民檢察院
案例九：張某龍等七人生產(chǎn)、銷售假冒注冊商標化肥民事公益訴訟案
【關鍵詞】
公益訴訟 農(nóng)資產(chǎn)品 知識產(chǎn)權保護 支持起訴
【基本案情】
2016年3月至2020年4月間，張某龍租用他人的廠房及設備，生產(chǎn)氮磷鉀總含量約33%的復合肥冒充總含量大于等于45%的復合肥，并使用恒鷺、史大力等品牌包裝袋進行包裝對外銷售。張某明等人明知上述肥料不合格且以明顯低于市場價格購買后，加價銷售給滁州市多個縣市區(qū)的農(nóng)資店和農(nóng)戶。另，2020年3月，張某龍、張某明合伙出資建設摻混肥料廠（BB肥），使用假冒品牌包裝袋包裝后對外銷售偽劣肥料。經(jīng)審計，張某龍、張某明等人共生產(chǎn)、銷售偽劣化肥數(shù)量達兩萬多噸。
【檢察履職情況】
2021年3月，滁州市人民檢察院（以下簡稱滁州市院）經(jīng)審查認為，張某龍等人構成刑事犯罪的同時，其行為亦侵犯農(nóng)資產(chǎn)品的知識產(chǎn)權，擾亂正常市場秩序，侵害眾多農(nóng)民消費者的合法權益，危害國家糧食安全。遂于2021年10月對該案進行民事公益訴訟立案審查，安徽省人民檢察院（以下簡稱安徽省院）對本案掛牌督辦。
2021年10月26日，滁州市院依托安徽省院與安徽省消費者保護委員會（以下簡稱省消保委）建立的協(xié)作機制，將案件移送省消保委。案件移送后，安徽省院、滁州市院、定遠縣院三級檢察機關，多次與省消保委召開會商會，共同研討案件取證方向、法律適用問題并協(xié)助調(diào)查取證。2021年11月3日，省消保委依法向法院提起訴訟，請求判令被告在省級新聞媒體公開賠禮道歉，并支付賠償金64.94萬元。
2022年7月28日，該案開庭審理，檢察機關出庭支持起訴，安徽省院邀請省、市人大代表觀摩庭審，并組織評議。10月27日，定遠縣人民法院作出一審判決，支持省消保委的全部訴訟請求。該判決已生效。
同時，檢察機關在辦案中發(fā)現(xiàn)，某包裝公司在張某龍未提供營業(yè)執(zhí)照及委托授權書的情況下，為其生產(chǎn)假冒注冊商標編制袋27萬余條。針對該案暴露出的行業(yè)監(jiān)管漏洞，2021年8月17日，滁州市院依法向相關行政機關制發(fā)檢察建議，建議其對涉案公司違法行為依法查處，并加大監(jiān)管力度。行政機關收到檢察建議后高度重視，對涉案公司處罰款9萬元，并組織開展專項行業(yè)整治。
【典型意義】
農(nóng)資是糧食的“糧食”，保障農(nóng)資安全是貫徹國家鄉(xiāng)村振興、糧食安全戰(zhàn)略的重要手段，是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的有效措施。為保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品安全、規(guī)范農(nóng)資市場秩序，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，檢察機關積極辦理“三農(nóng)”領域知識產(chǎn)權案件，通過“刑事追責+支持起訴+檢察建議”的方式，全方位履行檢察職責，實現(xiàn)追根溯源，推動農(nóng)資市場和包裝行業(yè)的綜合治理、系統(tǒng)治理，該案是安徽省檢察機關支持起訴的首例“三農(nóng)”領域知識產(chǎn)權公益訴訟案件，檢察機關+消保委合力守護廣大農(nóng)民消費者的合法權益，保障國家糧食安全，推動國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序實施。
合肥市長豐縣人民檢察院
案例十：李某侵犯商標權行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督案
【關鍵詞】
商標權 行政處罰 行政非訴執(zhí)行監(jiān)督
【基本案情】
2020年1月，長豐縣市場監(jiān)管局收到群眾舉報，反映有人銷售侵犯商標權的商品。行政執(zhí)法人員經(jīng)調(diào)查核實，查封案涉旺旺大禮包208箱、旺旺仙貝100箱。該局認定經(jīng)營者李某銷售侵權商品，違反《中華人民共和國商標法》的規(guī)定，構成侵犯注冊商標專用權。同時認定李某未辦理營業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營許可證而從事食品經(jīng)營活動，違反《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，構成未依法取得許可從事食品經(jīng)營活動。
長豐縣市場監(jiān)管局依法對李某作出行政處罰決定：1、沒收涉案侵權及無證經(jīng)營食品：旺旺大禮包208箱、旺旺仙貝100箱；2、罰款111496元。逾期按罰款數(shù)每日百分之三加處罰款。后長豐縣市場監(jiān)管局向法院申請強制執(zhí)行，要求：1、責令被執(zhí)行人繳納罰款111496元；2、對被執(zhí)行人加處罰款111496元，以上合計222992元。長豐縣人民法院裁定準予強制執(zhí)行該行政處罰決定。
【檢察履職情況】
檢察機關在審查中發(fā)現(xiàn)，該案涉及的行政處罰包含旺旺大禮包和旺旺仙貝兩種商品，而該案唯一的一份鑒定報告僅對旺旺大禮包作出認定，對旺旺仙貝是否為假貨未予認定。檢察機關進一步調(diào)卷發(fā)現(xiàn)，長豐縣市場監(jiān)管局對所查封的旺旺仙貝一并作出行政處罰證據(jù)不足，且本案行政處罰告知程序亦存在瑕疵。長豐縣人民法院在審查時未對長豐縣市場監(jiān)管局行政行為的合法性進行全面審查，未發(fā)現(xiàn)行政處罰部分事實證據(jù)不足。檢察機關遂向長豐縣市場監(jiān)管局和長豐縣人民法院分別發(fā)出檢察建議進行監(jiān)督。
長豐縣市場監(jiān)管局收到檢察建議后，高度重視并立即組織人員進行調(diào)查核實，通過旺旺公司提供的案涉報告存根，發(fā)現(xiàn)該案鑒定報告漏寫旺旺仙貝系侵權商品的主要事實。該公司現(xiàn)已重新出具鑒定報告。長豐縣市場監(jiān)管局對檢察建議予以采納，針對行政執(zhí)法辦案中存在的取證不嚴謹?shù)惹闆r進行整改。長豐縣人民法院回函表示將嚴格行政非訴執(zhí)行案件審查程序，對行政行為的合法性進行全面審查，提高辦案質量。
【典型意義】
這是長豐縣人民檢察院依職權辦理的首件知識產(chǎn)權領域行政檢察監(jiān)督案例。該院在辦案過程中，深化落實精準監(jiān)督、穿透式監(jiān)督理念，對法院行政非訴執(zhí)行活動進行監(jiān)督的同時，對行政行為合法性一并審查，充分發(fā)揮了行政檢察“一手托兩家”的作用，推動法院對行政非訴執(zhí)行案件進行全面審查，提高辦案質效，也促進了行政機關依法履職，提高行政執(zhí)法水平。
