發(fā)文機(jī)關(guān)中共安徽省委員會(huì)教育工作委員會(huì)
發(fā)文日期2006年08月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)皖教工委函〔2006〕130號(hào)
效力級(jí)別地方黨內(nèi)規(guī)范性文件
各高等學(xué)校黨委：
為便于各校準(zhǔn)確理解把握《安徽省普通高等學(xué)校思想政治教育工作評(píng)估指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)》，我委在征求部分高校意見的基礎(chǔ)上，制定了《安徽省普通高等學(xué)校思想政治教育工作評(píng)估指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行，并做好迎接評(píng)估的各項(xiàng)工作。
中共安徽省委教育工委
2006年8月29日
關(guān)于安徽省普通高等學(xué)校思想政治教育工作評(píng)估指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明
一、 評(píng)估指導(dǎo)思想
評(píng)估以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號(hào)文件）和中共安徽省委、省政府皖發(fā)〔2005〕8號(hào)文件精神為指導(dǎo)，以強(qiáng)化“學(xué)校教育、育人為本”，“德智體美、德育為先”意識(shí)，健全工作機(jī)制為重點(diǎn)，以促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、鞭策后進(jìn)為手段，整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)、以評(píng)促建、共同提高，堅(jiān)持教育目標(biāo)與結(jié)果相結(jié)合，注重結(jié)果；教育過(guò)程與效果相結(jié)合，注重效果；形式與內(nèi)容相結(jié)合，注重內(nèi)容落實(shí)。以評(píng)促建、以評(píng)促改、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)，以指標(biāo)體系為抓手，推動(dòng)全省高等學(xué)校思想政治教育工作上水平、上臺(tái)階。
二、 評(píng)估指標(biāo)體系說(shuō)明
（一）評(píng)估一級(jí)指標(biāo)4個(gè)、二級(jí)指標(biāo)17個(gè)、三級(jí)指標(biāo)46個(gè)，121個(gè)得分點(diǎn)；除7個(gè)加減分項(xiàng)目，滿分1000分。
（二）核心指標(biāo)5個(gè)。即：（1）思想政治教育工作經(jīng)費(fèi)不低于財(cái)政撥付的事業(yè)費(fèi)和收繳學(xué)生培養(yǎng)費(fèi)的2%；（2）學(xué)校每個(gè)院（系）每個(gè)年級(jí)都有1個(gè)專職輔導(dǎo)員，每個(gè)班級(jí)有兼職班主任；（3）思想政治理論課設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定；（4）有專門的心理咨詢室并切實(shí)發(fā)揮作用，每3000名學(xué)生配備1名專職心理咨詢教師；（5）近3年來(lái)學(xué)校沒(méi)有發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大政治性事件。
（三）本次評(píng)估時(shí)間段：2005年9月到2006年9月。
（四）具體指標(biāo)說(shuō)明。
1、思想政治教育經(jīng)費(fèi)是指：學(xué)校開展大學(xué)生思想政治教育活動(dòng)的有關(guān)經(jīng)費(fèi)（不含人員工資），如：用在校園文化（除綠化費(fèi)用）建設(shè)方面、開展學(xué)生社會(huì)實(shí)踐（專業(yè)課教學(xué)實(shí)踐除外）、思想政治理論課與形勢(shì)政策教育課（除老師課時(shí)費(fèi)）、建設(shè)思想政治教育網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)、開展心理健康教育、就業(yè)教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)校團(tuán)委和學(xué)生會(huì)開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)、思想政治教育隊(duì)伍培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、大學(xué)生思想政治教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)費(fèi)，輔導(dǎo)員班主任崗位津貼、學(xué)校思想政治教育研究會(huì)及學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。上述經(jīng)費(fèi)不得交叉重復(fù)計(jì)算，且均以最后決算為準(zhǔn)。
2、專職輔導(dǎo)員問(wèn)題。每個(gè)院系每個(gè)年級(jí)配一名專職輔導(dǎo)員?？紤]到目前我省高校實(shí)際情況，評(píng)估計(jì)算時(shí)按專兼結(jié)合以專為主（即，以1：200為基數(shù)，現(xiàn)有專職輔導(dǎo)員占應(yīng)配人數(shù)的60%以上）操作。
3、思想政治理論課符合國(guó)家規(guī)定是指：一是教材一定用國(guó)家或省編的；二是課程、課時(shí)設(shè)置沒(méi)有短缺；三是任課教師的數(shù)量、培訓(xùn)、課時(shí)酬金等計(jì)算方法要與其它專業(yè)課教師同樣對(duì)待。
4、專職思想政治工作人員是指：（1）可以評(píng)思政系列職稱的人員；（2）從單位和工作崗位上講，學(xué)校分管學(xué)生思政工作的黨委副書記和副校長(zhǎng)；院系黨總支副書記；團(tuán)委、團(tuán)總支工作人員；學(xué)生處部工作人員；宣傳部工作人員；就業(yè)辦工作人員；專職輔導(dǎo)員等。
5、有專門的心理咨詢室并切實(shí)發(fā)揮作用，每3000名學(xué)生配備1名專職心理咨詢教師（心理學(xué)教師擔(dān)任大學(xué)生心理咨詢工作的本次視為專職）。
6、近3年來(lái)學(xué)校沒(méi)有發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大政治性事件。本次評(píng)估考察的時(shí)間是指從2004年9月算起到2006年9月。重大政治性事件是指出校門的學(xué)生數(shù)在50人以上，并受到中央、教育部或省委省政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)關(guān)注的靜坐、上訪、罷餐、罷課等影響較大的事件。
7、學(xué)校定期對(duì)各職能部門及院系思政工作進(jìn)行考評(píng)，學(xué)校各職能部門及院系定期對(duì)本單位思政工作進(jìn)行考評(píng)。定期是指，最少一年一次。
8、學(xué)校書記、校長(zhǎng)每人每年最少為學(xué)生做2次形勢(shì)報(bào)告。是指學(xué)校的正、副書記和正、副校長(zhǎng)，而不是僅指兩個(gè)一把手。
9、學(xué)生黨員比例，本科學(xué)生在8%以上得20分滿分；高職或民辦院校4%以上即可得滿分。對(duì)低年級(jí)有黨員，高年級(jí)（指四年級(jí)以上）有學(xué)生黨支部，也是本科學(xué)生與高職、民辦高校要求不應(yīng)一樣，高職、民辦可適當(dāng)放寬。
10、畢業(yè)生就業(yè)率高，是指在評(píng)估時(shí)間段內(nèi)高于全省的平均值。
11、考試作弊率，按人次算，不按科次算。
三、 評(píng)估方法
（一）評(píng)估時(shí)效，5年進(jìn)行一次。對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)的學(xué)校3年進(jìn)行一次抽查，5年后再接受評(píng)估；對(duì)未達(dá)標(biāo)的學(xué)校次年繼續(xù)接受評(píng)估直到達(dá)標(biāo)。
（二）評(píng)估方法，五種基本方式：
聽：聽取學(xué)校情況介紹。
查：查閱有關(guān)會(huì)議記錄、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等檔案資料。同時(shí)對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
看：實(shí)地查看校容校貌、校園環(huán)境、秩序和有關(guān)設(shè)施。比如，學(xué)生上思想政治理論課的情況（到課、聽課情況等）、學(xué)生就餐秩序，寢室文化、整潔、秩序情況，學(xué)校綠化美化情況，輔導(dǎo)員班主任辦公條件、設(shè)施情況，心理咨詢室建設(shè)情況，思政網(wǎng)站，升國(guó)旗和學(xué)生活動(dòng)中心、有特色的校園文化設(shè)施、公共場(chǎng)所宣傳字畫、標(biāo)語(yǔ)等。
訪：召開座談會(huì)，走訪師生，了解情況。
評(píng)：專家在上述四方面了解情況的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地對(duì)學(xué)校進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，打分。
四、 評(píng)估的其他問(wèn)題
（一）本次評(píng)估時(shí)間，初步考慮從2006年11月份開始。
（二）各學(xué)校根據(jù)評(píng)估體系及標(biāo)準(zhǔn)，按要求寫出書面自評(píng)報(bào)告，省委教育工委組成專家組統(tǒng)一組織評(píng)估。
（三）評(píng)估等次，分四個(gè)檔次：優(yōu)秀、良好、合格、不合格。但5項(xiàng)核心指標(biāo)中，如果有某兩項(xiàng)（含兩項(xiàng)）以上項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)的，即不能評(píng)良好（含良好）以上等次。
