發(fā)文機關(guān)中共安徽省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)文日期2021年05月11日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖教組發(fā)〔2021〕2號
施行日期2021年05月11日
效力級別地方黨內(nèi)規(guī)范性文件
各市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，省直有關(guān)單位黨組（黨委），各高校黨委：
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》和《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》精神，經(jīng)省委負(fù)責(zé)通知同意，現(xiàn)將《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的若干措施》和《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的若干措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
中共安徽省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2021年 5 月11日
關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的若干措施
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》精神,進(jìn)一步強化學(xué)校美育育人功能,結(jié)合我省實際,制定如下措施。
1. 明確總體目標(biāo)。到2022年,學(xué)校美育取得突破性進(jìn)展，美育課程全面開齊開足,教育教學(xué)改革成效顯著,資源配置不斷優(yōu)化,評價體系逐步健全,管理機制更加完善,育人效果顯著增強,學(xué)生審美和人文素養(yǎng)明顯提升;到2035年,基本形成全覆蓋、多樣化、高質(zhì)量的體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化學(xué)校美育體系。
2. 樹立學(xué)科融合理念。加強美育與德智體勞教育相融合,將美育貫穿在學(xué)校教育教學(xué)的全過程,與各學(xué)科教學(xué)和社會實踐活動相結(jié)合。充分挖掘和運用各學(xué)科蘊含的體現(xiàn)中華美育精神與民族審美特質(zhì)等豐富美育資源,有機整合相關(guān)學(xué)科的美育內(nèi)容,推進(jìn)課程教學(xué)、社會實踐和校園文化建設(shè)深度融合,大力開展以美育為主題的跨學(xué)科教育教學(xué)和課外校外實踐活動,多方位、多層次有效實施學(xué)校美育。
3. 加強美育課程體系和資源建設(shè)。根據(jù)學(xué)生年齡特點和身心成長規(guī)律,科學(xué)定位大中小幼各學(xué)段美育課程目標(biāo),落實相應(yīng)課程。精選教學(xué)素材,豐富教學(xué)資源,構(gòu)建大中小幼相銜接的美育課程體系。以藝術(shù)課程為主體,彰顯徽風(fēng)皖韻,建設(shè)一批具有安徽特色的美育課程。積極推進(jìn)高校建設(shè)一流公共藝術(shù)教育課程。開發(fā)具有安徽地域特征、文化特色的美育課程資源。落實高校美育教材建設(shè)主體責(zé)任,探索形成以美學(xué)和藝術(shù)史論類、藝術(shù)鑒賞類、藝術(shù)實踐類為主體的高校公共藝術(shù)課程教材體系。
4. 開齊開足上好美育課。嚴(yán)格落實學(xué)校美育課程開設(shè)剛性要求,不得削減、擠占美育課時,并逐步增加課時。義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)校嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足上好美育課。高等教育階段將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實踐納入學(xué)校人才培養(yǎng)方案,實行學(xué)分制管理,學(xué)生修滿公共藝術(shù)課程2個學(xué)分方能畢業(yè)。鼓勵高校和科研院所將美學(xué)、藝術(shù)學(xué)課程納入研究生教育公共課程體系。
5. 深化教學(xué)改革。逐步完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識基本技能+藝術(shù)審美體驗+藝術(shù)專項特長”的教學(xué)模式。開展適合幼兒身心特點的幼兒園藝術(shù)游戲活動。結(jié)合中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè),開發(fā)和創(chuàng)新學(xué)校美育資源和方法。義務(wù)教育階段注重激發(fā)學(xué)生藝術(shù)興趣和創(chuàng)新意識,幫助學(xué)生掌握1至2項藝術(shù)特長。深入推進(jìn)高校公共藝術(shù)教育俱樂部制教學(xué)改革。成立安徽省高校和中小學(xué)美育教學(xué)指導(dǎo)委員會。支持高校牽頭組建美育教學(xué)聯(lián)盟。加強美育教研員隊伍建設(shè)。用3—5年時間,培育一批學(xué)校美育優(yōu)秀教學(xué)成果和名師工作室,建設(shè)一批學(xué)校美育實踐基地,開發(fā)一批美育課程優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。
6. 豐富藝術(shù)實踐活動。將美育實踐活動納入教學(xué)計劃,實施課程化管理。建立面向人人的常態(tài)化學(xué)生全員藝術(shù)展演機制,大力推廣惠及全體學(xué)生的合唱、合奏、集體舞、課本劇、藝術(shù)實踐工作坊和博物館、非遺展示傳習(xí)場所體驗學(xué)習(xí)等實踐活動,廣泛開展班級、年級、院系、校級等群體性展示交流。每年開展幼兒藝術(shù)游戲展示、大中小學(xué)生藝術(shù)專項展示,每3年分別組織1次省級大學(xué)生和中小幼學(xué)生綜合性藝術(shù)展演。舉辦“安徽省中學(xué)生戲劇節(jié)”“職教校企文化藝術(shù)節(jié)”“大學(xué)生電影節(jié)”等活動。推動高雅藝術(shù)、戲曲、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀企業(yè)文化等進(jìn)校園。遴選建設(shè)省級中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校和基地。
7. 推進(jìn)評價改革。把中小學(xué)生學(xué)習(xí)藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學(xué)業(yè)要求,探索將藝術(shù)類科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。全面實施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評，將測評結(jié)果納入初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點,納入高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∮嫹挚颇浚罁?jù)課程標(biāo)準(zhǔn)確定考試內(nèi)容,利用現(xiàn)代技術(shù)手段促進(jìn)客觀公正評價。
8. 加快藝術(shù)學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展。以一流為目標(biāo),優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局構(gòu)建富有安徽特色、高水平的藝術(shù)學(xué)科專業(yè)體系。強化內(nèi)涵建設(shè),突出辦學(xué)特色，創(chuàng)新藝術(shù)人才培養(yǎng)機制，提高藝術(shù)人才培養(yǎng)能力。推進(jìn)藝術(shù)師范教育人才培養(yǎng)模式改革，構(gòu)建協(xié)同育人機制,鼓勵藝術(shù)教師互聘和雙向交流。開展高校藝術(shù)師范專業(yè)學(xué)生和教師基本功展示活動。堅持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,整合美學(xué)、藝術(shù)學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科資源,建設(shè)高水平藝術(shù)學(xué)科創(chuàng)新團隊和平臺，建設(shè)美育高端智庫。加強學(xué)校美育研究,在省教育科學(xué)、人文社會科學(xué)研究項目中設(shè)立美育專項課題。
9. 配齊配好美育教師。完善中小學(xué)校美育教師補充機制,未配齊的市、縣(市、區(qū))應(yīng)每年劃出一定比例用于招聘美育教師。鼓勵“跨校走教、共享教師”,鼓勵通過購買服務(wù)方式與相關(guān)專業(yè)機構(gòu)等社會力量合作等方式,緩解美育師資不足問題。鼓勵優(yōu)秀文藝工作者等人士到學(xué)校兼任美育教師。推動實施藝術(shù)教育專業(yè)大學(xué)生支教計劃。全面提高美育教師思想政治素質(zhì)、教學(xué)素質(zhì)、育人能力和職業(yè)道德水平。優(yōu)化美育教師崗位結(jié)構(gòu),暢通美育教師職業(yè)發(fā)展通道。將美育教師承擔(dān)學(xué)校安排的藝術(shù)社團指導(dǎo),課外活動、課后服務(wù)等第二課堂指導(dǎo)和走教任務(wù)計入工作量。在教學(xué)成果獎等評選表彰中,保證美育教師占有一定比例。
10. 改善場地器材建設(shè)配備。建好滿足課程教學(xué)和實踐活動需求的場地設(shè)施、專用教室,配好美育教學(xué)所需器材設(shè)備,建立美育器材補充機制。把農(nóng)村學(xué)校美育設(shè)施建設(shè)納入地方義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃,小規(guī)模學(xué)校配備必要的功能教室和設(shè)施設(shè)備。加強高校美育場館建設(shè),鼓勵有條件的高校與地方共建共享劇院、音樂廳、美術(shù)館、博物館等藝術(shù)場館。
11. 統(tǒng)籌整合社會資源。加強美育的社會資源供給,推動基本公共文化服務(wù)項目為學(xué)校美育教學(xué)服務(wù)。統(tǒng)籌學(xué)生藝術(shù)實踐需要,城市和社區(qū)新建文化藝術(shù)項目優(yōu)先建在學(xué)校或其周邊。鼓勵有條件的地區(qū)在中小學(xué)校建設(shè)美育場館,與周邊學(xué)校和社區(qū)共用共享。鼓勵學(xué)校與社會公共文化藝術(shù)場館、文藝院團合作開設(shè)美育課程。有條件的地方和學(xué)校每年組織學(xué)生現(xiàn)場參觀1次美術(shù)館、博物館。整合校內(nèi)、校外資源開展美育實踐活動,作為解決中小學(xué)課后“三點半”問題的有效途徑和中小學(xué)生課后服務(wù)工作的重要載體。充分挖掘?qū)W校藝術(shù)場館的社會服務(wù)功能,鼓勵有條件的學(xué)校將藝術(shù)場館向社會有序開放。
12. 推進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展。加強鄉(xiāng)村學(xué)校美育教師培養(yǎng),通過公費定向培養(yǎng)等方式,培養(yǎng)能夠承擔(dān)美育教學(xué)的全科教師。鼓勵開展對鄉(xiāng)村學(xué)校各學(xué)科在職教師的美育培訓(xùn),培養(yǎng)能夠承擔(dān)美育教學(xué)與活動指導(dǎo)的兼職美育教師。建立校際教師共享和城鄉(xiāng)學(xué)?！笆掷帧睅头鰴C制。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校美育課程設(shè)置、教學(xué)安排、教研活動和教師管理,采取同步課堂、共享優(yōu)質(zhì)在線資源等方式,補齊師資和資源短板。引導(dǎo)高校師生強化服務(wù)社會意識,支持高校開展美育浸潤行動計劃,支持社會力量開展美育公益項目。
13. 促進(jìn)“長三角”學(xué)校美育一體化建設(shè)。探索建立長三角地區(qū)學(xué)校美育聯(lián)盟,聯(lián)合開發(fā)美育課程資源,融入安徽地方文化地域特色,搭建校長、教師聯(lián)動培訓(xùn)平臺,聯(lián)合舉辦藝術(shù)展演活動,推進(jìn)美育課程、場館、文化景觀等開放共享。
14. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費保障。各市、縣(市、區(qū))要把學(xué)校美育工作納入重要議事日程,加強總體謀劃,制定具體措施。主要負(fù)責(zé)同志要重視、關(guān)心學(xué)校美育工作。建立加強學(xué)校美育工作部門聯(lián)席會議制度,健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)工作格局。把學(xué)校美育工作納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃。制定實施學(xué)校美育師資配備和場地器材建設(shè)三年行動計劃。各市、縣(市、區(qū))政府要調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),完善投入機制,統(tǒng)籌安排財政轉(zhuǎn)移支付資金和本級財力支持學(xué)校美育工作。鼓勵和引導(dǎo)社會資金支持學(xué)校美育發(fā)展,吸引社會捐贈,多渠道增加投入。
15. 加強督導(dǎo)評價。把政策措施落實情況、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評情況和支持學(xué)校開展美育工作情況,以及國家義務(wù)教育美育質(zhì)量監(jiān)測情況等納入教育督導(dǎo)評估范圍,列入對市級政府履行教育職評價和對縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育督導(dǎo)考核的內(nèi)容。把美育工作及其效果作為職業(yè)院校及普通高校辦學(xué)評價的重要指標(biāo),納入職業(yè)院?！半p高”建設(shè)、普通高校本科教學(xué)工作評估指標(biāo)體系和“雙高”“雙一流”建設(shè)成效評價。對政策落實不到位、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評合格率持續(xù)下降的政府、教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人,依規(guī)依法予以問責(zé)。
