發(fā)文機關中共安徽省委教育工作領導小組
發(fā)文日期2021年05月11日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖教組發(fā)〔2021〕2號
施行日期2021年05月11日
效力級別地方黨內規(guī)范性文件
各市委教育工作領導小組，省委教育工作領導小組成員單位，省直有關單位黨組（黨委），各高校黨委：
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》和《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》精神，經省委負責通知同意，現(xiàn)將《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的若干措施》和《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的若干措施》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
中共安徽省委教育工作領導小組
2021年 5 月11日
關于全面加強和改進新時代學校美育工作的若干措施
為深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》精神,進一步強化學校美育育人功能,結合我省實際,制定如下措施。
1. 明確總體目標。到2022年,學校美育取得突破性進展，美育課程全面開齊開足,教育教學改革成效顯著,資源配置不斷優(yōu)化,評價體系逐步健全,管理機制更加完善,育人效果顯著增強,學生審美和人文素養(yǎng)明顯提升;到2035年,基本形成全覆蓋、多樣化、高質量的體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化學校美育體系。
2. 樹立學科融合理念。加強美育與德智體勞教育相融合,將美育貫穿在學校教育教學的全過程,與各學科教學和社會實踐活動相結合。充分挖掘和運用各學科蘊含的體現(xiàn)中華美育精神與民族審美特質等豐富美育資源,有機整合相關學科的美育內容,推進課程教學、社會實踐和校園文化建設深度融合,大力開展以美育為主題的跨學科教育教學和課外校外實踐活動,多方位、多層次有效實施學校美育。
3. 加強美育課程體系和資源建設。根據學生年齡特點和身心成長規(guī)律,科學定位大中小幼各學段美育課程目標,落實相應課程。精選教學素材,豐富教學資源,構建大中小幼相銜接的美育課程體系。以藝術課程為主體,彰顯徽風皖韻,建設一批具有安徽特色的美育課程。積極推進高校建設一流公共藝術教育課程。開發(fā)具有安徽地域特征、文化特色的美育課程資源。落實高校美育教材建設主體責任,探索形成以美學和藝術史論類、藝術鑒賞類、藝術實踐類為主體的高校公共藝術課程教材體系。
4. 開齊開足上好美育課。嚴格落實學校美育課程開設剛性要求,不得削減、擠占美育課時,并逐步增加課時。義務教育階段和高中階段學校嚴格按照國家課程方案和課程標準開齊開足上好美育課。高等教育階段將公共藝術課程與藝術實踐納入學校人才培養(yǎng)方案,實行學分制管理,學生修滿公共藝術課程2個學分方能畢業(yè)。鼓勵高校和科研院所將美學、藝術學課程納入研究生教育公共課程體系。
5. 深化教學改革。逐步完善“藝術基礎知識基本技能+藝術審美體驗+藝術專項特長”的教學模式。開展適合幼兒身心特點的幼兒園藝術游戲活動。結合中小學智慧學校建設,開發(fā)和創(chuàng)新學校美育資源和方法。義務教育階段注重激發(fā)學生藝術興趣和創(chuàng)新意識,幫助學生掌握1至2項藝術特長。深入推進高校公共藝術教育俱樂部制教學改革。成立安徽省高校和中小學美育教學指導委員會。支持高校牽頭組建美育教學聯(lián)盟。加強美育教研員隊伍建設。用3—5年時間,培育一批學校美育優(yōu)秀教學成果和名師工作室,建設一批學校美育實踐基地,開發(fā)一批美育課程優(yōu)質數(shù)字教育資源。
6. 豐富藝術實踐活動。將美育實踐活動納入教學計劃,實施課程化管理。建立面向人人的常態(tài)化學生全員藝術展演機制,大力推廣惠及全體學生的合唱、合奏、集體舞、課本劇、藝術實踐工作坊和博物館、非遺展示傳習場所體驗學習等實踐活動,廣泛開展班級、年級、院系、校級等群體性展示交流。每年開展幼兒藝術游戲展示、大中小學生藝術專項展示,每3年分別組織1次省級大學生和中小幼學生綜合性藝術展演。舉辦“安徽省中學生戲劇節(jié)”“職教校企文化藝術節(jié)”“大學生電影節(jié)”等活動。推動高雅藝術、戲曲、非物質文化遺產和優(yōu)秀企業(yè)文化等進校園。遴選建設省級中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學校和基地。
7. 推進評價改革。把中小學生學習藝術類課程以及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學業(yè)要求,探索將藝術類科目納入初、高中學業(yè)水平考試范圍。全面實施中小學生藝術素質測評，將測評結果納入初、高中學生綜合素質評價。探索將藝術類科目納入中考改革試點,納入高中階段學?？荚囌猩浫∮嫹挚颇?，依據課程標準確定考試內容,利用現(xiàn)代技術手段促進客觀公正評價。
8. 加快藝術學科創(chuàng)新發(fā)展。以一流為目標,優(yōu)化學科專業(yè)布局構建富有安徽特色、高水平的藝術學科專業(yè)體系。強化內涵建設,突出辦學特色，創(chuàng)新藝術人才培養(yǎng)機制，提高藝術人才培養(yǎng)能力。推進藝術師范教育人才培養(yǎng)模式改革，構建協(xié)同育人機制,鼓勵藝術教師互聘和雙向交流。開展高校藝術師范專業(yè)學生和教師基本功展示活動。堅持傳承與創(chuàng)新相結合,整合美學、藝術學、教育學等學科資源,建設高水平藝術學科創(chuàng)新團隊和平臺，建設美育高端智庫。加強學校美育研究,在省教育科學、人文社會科學研究項目中設立美育專項課題。
9. 配齊配好美育教師。完善中小學校美育教師補充機制,未配齊的市、縣(市、區(qū))應每年劃出一定比例用于招聘美育教師。鼓勵“跨校走教、共享教師”,鼓勵通過購買服務方式與相關專業(yè)機構等社會力量合作等方式,緩解美育師資不足問題。鼓勵優(yōu)秀文藝工作者等人士到學校兼任美育教師。推動實施藝術教育專業(yè)大學生支教計劃。全面提高美育教師思想政治素質、教學素質、育人能力和職業(yè)道德水平。優(yōu)化美育教師崗位結構,暢通美育教師職業(yè)發(fā)展通道。將美育教師承擔學校安排的藝術社團指導,課外活動、課后服務等第二課堂指導和走教任務計入工作量。在教學成果獎等評選表彰中,保證美育教師占有一定比例。
10. 改善場地器材建設配備。建好滿足課程教學和實踐活動需求的場地設施、專用教室,配好美育教學所需器材設備,建立美育器材補充機制。把農村學校美育設施建設納入地方義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃,小規(guī)模學校配備必要的功能教室和設施設備。加強高校美育場館建設,鼓勵有條件的高校與地方共建共享劇院、音樂廳、美術館、博物館等藝術場館。
11. 統(tǒng)籌整合社會資源。加強美育的社會資源供給,推動基本公共文化服務項目為學校美育教學服務。統(tǒng)籌學生藝術實踐需要,城市和社區(qū)新建文化藝術項目優(yōu)先建在學?；蚱渲苓叀９膭钣袟l件的地區(qū)在中小學校建設美育場館,與周邊學校和社區(qū)共用共享。鼓勵學校與社會公共文化藝術場館、文藝院團合作開設美育課程。有條件的地方和學校每年組織學生現(xiàn)場參觀1次美術館、博物館。整合校內、校外資源開展美育實踐活動,作為解決中小學課后“三點半”問題的有效途徑和中小學生課后服務工作的重要載體。充分挖掘學校藝術場館的社會服務功能,鼓勵有條件的學校將藝術場館向社會有序開放。
12. 推進區(qū)域均衡發(fā)展。加強鄉(xiāng)村學校美育教師培養(yǎng),通過公費定向培養(yǎng)等方式,培養(yǎng)能夠承擔美育教學的全科教師。鼓勵開展對鄉(xiāng)村學校各學科在職教師的美育培訓,培養(yǎng)能夠承擔美育教學與活動指導的兼職美育教師。建立校際教師共享和城鄉(xiāng)學校“手拉手”幫扶機制。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和小規(guī)模學校美育課程設置、教學安排、教研活動和教師管理,采取同步課堂、共享優(yōu)質在線資源等方式,補齊師資和資源短板。引導高校師生強化服務社會意識,支持高校開展美育浸潤行動計劃,支持社會力量開展美育公益項目。
13. 促進“長三角”學校美育一體化建設。探索建立長三角地區(qū)學校美育聯(lián)盟,聯(lián)合開發(fā)美育課程資源,融入安徽地方文化地域特色,搭建校長、教師聯(lián)動培訓平臺,聯(lián)合舉辦藝術展演活動,推進美育課程、場館、文化景觀等開放共享。
14. 加強組織領導和經費保障。各市、縣(市、區(qū))要把學校美育工作納入重要議事日程,加強總體謀劃,制定具體措施。主要負責同志要重視、關心學校美育工作。建立加強學校美育工作部門聯(lián)席會議制度,健全統(tǒng)籌協(xié)調機制,形成各負其責、協(xié)同推進工作格局。把學校美育工作納入有關領導干部培訓計劃。制定實施學校美育師資配備和場地器材建設三年行動計劃。各市、縣(市、區(qū))政府要調整優(yōu)化教育支出結構,完善投入機制,統(tǒng)籌安排財政轉移支付資金和本級財力支持學校美育工作。鼓勵和引導社會資金支持學校美育發(fā)展,吸引社會捐贈,多渠道增加投入。
15. 加強督導評價。把政策措施落實情況、學生藝術素質測評情況和支持學校開展美育工作情況,以及國家義務教育美育質量監(jiān)測情況等納入教育督導評估范圍,列入對市級政府履行教育職評價和對縣(市、區(qū))黨政領導干部教育督導考核的內容。把美育工作及其效果作為職業(yè)院校及普通高校辦學評價的重要指標,納入職業(yè)院?！半p高”建設、普通高校本科教學工作評估指標體系和“雙高”“雙一流”建設成效評價。對政策落實不到位、學生藝術素質測評合格率持續(xù)下降的政府、教育行政部門和學校負責人,依規(guī)依法予以問責。
