審理法院：上海市浦東新區(qū)人民法院
案號：（2008）浦民（行）初字第141號
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補償合同糾紛
裁判日期：2008-09-26
審理經(jīng)過
原告上海市浦東新區(qū)土地資源儲備中心（以下簡稱浦東土儲中心）訴被告黃xx房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，于2008年7月7日向本院提起訴訟。本院經(jīng)審查于當日立案受理后，被告黃xx對原告浦東土儲中心提起反訴，本院對本訴及反訴進行合并審理。本案依法由審判員胡玉麟獨任審判，并于2008年7月21日、7月29日、9月26日對本案公開開庭進行了審理。浦東土儲中心委托代理人王寒笑、田谷芬，黃xx的委托代理人黃xx、計xx、第三人黃xx、黃xx、計xx到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱
原告浦東土儲中心訴稱：原告經(jīng)批準對被告居住的浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)xx村xxx浜xx、xx號房屋所在地塊實施拆遷，2005年12月20日他們與被告簽訂了《上海市征用集體所有土地房屋拆遷補償安置協(xié)議（適用同等價值產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換）》（以下簡稱拆遷補償安置協(xié)議）以及一份適用貨幣補償協(xié)議，協(xié)議明確約定，被告應在2005年12月27日前搬離原址并負責房屋使用人如期搬遷。后被告無故不履行搬遷義務，侵犯了原告的合法利益，故原告起訴來院，請求法院判令被告立即騰空及遷出本市浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)xx村xxx浜xx號、xx號房屋。
原告為證明自己本訴主張的成立出示了以下證據(jù)：1、浦建房拆許字（2005）第56號房屋拆遷許可證及房屋拆遷期延長許可通知；2、2005年12月20日原、被告簽訂的拆遷補償安置協(xié)議（適用同等價值產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換）和拆遷補償安置協(xié)議（適用貨幣補償）；3、上海市農(nóng)村宅基地使用證、上海市農(nóng)村宅基地使用權(quán)申請表及審核表、戶籍資料、可申請建房認定基本情況表；4、上海市征用集體所有土地居住房屋拆遷估價分戶報告單、房屋拆遷估價增補單；5、動遷居民空房移交確認單；6、情況說明；7、上海市房地產(chǎn)權(quán)證。以上證據(jù)證明原告拆遷合法，被告的房屋屬于拆遷范圍，被告黃xx系被拆遷人，原、被告經(jīng)協(xié)商一致就房屋拆遷補償安置事宜簽訂了協(xié)議，協(xié)議合法有效，另原告補償被告戶營業(yè)執(zhí)照及大病照顧共計人民幣（以下幣種均為人民幣）31,950元。原告以本市浦東新區(qū)龔華路xxx弄xx號xxx室房屋用于被告戶周轉(zhuǎn)過渡等事實。
被告辯稱
被告黃xx對本訴辯稱：不同意原告的訴請。拆遷補償安置協(xié)議上雖確系其本人簽名，但原告未對第三人黃xx、計xx、許xx進行安置。本市浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)xx村xxx浜xx號由黃xx居住并已經(jīng)搬離。xx號房屋系黃xx戶實際居住，并在該房屋內(nèi)開店，因原告未對黃xx戶進行安置，故黃xx未搬離xx號房屋。
被告黃xx反訴訴稱：因黃xx、計xx、許xx應是本次動遷的應安置人員，而原告未予安置，故其提出反訴，要求確認拆遷補償安置協(xié)議無效，并與浦東土儲中心重新簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
被告黃xx為證明自己訴辯意見的成立，當庭出示了戶口簿、《上海市房屋土地資源管理局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于實施房屋拆遷面積標準調(diào)換的指導意見>的通知》、《關(guān)于申請廉租住房的居住面積標準認定》，證明雖然黃xx戶曾經(jīng)享受過動遷安置，但是其屬于居住困難，在本次動遷中，浦東土儲中心應當予以安置。
原告浦東土儲中心對被告黃xx反訴辯稱：因第三人黃xx戶曾經(jīng)享受過拆遷補償安置，故本次動遷不應予以再次安置。另，原告拆遷合法，故不同意反訴原告黃xx的訴請。
第三人黃xx、黃xx、黃xx、張xx、黃xx、計xx、許xx的述稱意見與黃xx相同，且在庭審中無證據(jù)向法庭出示。
經(jīng)質(zhì)證，被告黃xx對原告浦東土儲中心出示的證據(jù)無異議，但認為浦東土儲中心對其戶應安置人口認定錯誤，黃xx戶戶口在2000年已經(jīng)遷入被拆遷房屋內(nèi)，雖之前享受過拆遷補償安置，但是屬于居住困難。原告浦東土儲中心對被告黃xx出示證據(jù)的真實性無異議，但認為根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，第三人黃xx、計xx因曾接受過拆遷補償安置，故本次拆遷不屬應安置人口，第三人許xx系他們與黃xx簽訂拆遷補償安置協(xié)議后的2007年3月出生，故也不屬本次拆遷補償安置的對象，因此被告黃xx出示的證據(jù)不能證明其辯稱意見的成立。第三人黃xx、計xx、許xx、張xx、黃xx、黃xx、黃xx的質(zhì)證意見與黃xx相同。
本院查明
經(jīng)審查，原告浦東土儲中心提供的證據(jù)真實、合法，其證據(jù)符合定案證據(jù)的必備要件，能夠證明其訴稱意見的成立，本院予以確認。被告黃xx提供的證據(jù)雖客觀真實，但不能證明其辯稱及反訴意見的成立，故就其出示的證據(jù)所要證明的內(nèi)容，本院不予采信。
依據(jù)上述有效證據(jù)及當事人在庭審中的一致陳述，本院經(jīng)審理查明以下事實：本市浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)xx村xxx浜xx號、xx號系連體房屋，該房屋的土地使用者為黃xx。xx號房屋內(nèi)戶籍戶口為第三人黃xx、黃xx；xx號戶口為被告黃xx、第三人張xx、黃xx、計xx、黃xx。2005年7月原告浦東土儲中心經(jīng)批準取得被告黃xx房屋所在地塊的拆遷許可。2005年12月20日，原、被告簽訂了拆遷補償安置協(xié)議，協(xié)議約定：被告所有的位于本市浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)xx村xxx浜xx號、xx號房屋建筑面積204平方米由原告拆除，按照同等價值產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換，原告提供本市浦東新區(qū)浦三路xxx弄xx號xxxx室（建筑面積83.71平方米）、xx號xxx室（建筑面積82.12平方米）、xxx弄xx支弄x號xxx室（建筑面積56.12平方米）房屋三套安置被告；被告應于2005年12月27日前搬離原址等內(nèi)容。另，因黃xx、計xx此前曾已被拆遷補償安置，許xx則在浦東土儲中心與黃xx簽訂拆遷補償安置協(xié)議后的2007年3月出生，故在本次動遷中均不屬安置對象。該戶應安置人員為5人，即黃xx、張xx、黃xx、黃xx、黃xx，因該5人都系農(nóng)民，且黃xx系獨生子女以兩人計算，根據(jù)北蔡鎮(zhèn)農(nóng)村建房有關(guān)政策，農(nóng)民每人可享受50平方米建筑面積的規(guī)定，該戶可建房面積為300平方米（即6人乘50平方米），因該戶原住房建筑面積為204平方米，故應另享受應建未建面積96平方米。同日原、被告還簽訂一份拆遷補償安置協(xié)議（適用貨幣補償），原告補償被告戶營業(yè)執(zhí)照人民幣5,000元，大病照顧五平方米計26,950元，兩項合計31,950元。嗣后，因被告黃xx戶未按時搬遷，原告起訴來院，請求法院判令被告戶立即騰空及遷出本市浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)xx村xxx浜xx號、xx號房屋。訴訟中，被告黃xx提出反訴，以原告未對第三人黃xx、計xx、許xx予以安置而要求確認其與原告浦東土儲中心簽訂的拆遷補償安置協(xié)議無效。
本院認為
本院認為：根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，民事活動應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則，依法成立的合同受法律保護。被告黃xx作為有民事行為能力的被拆遷人，經(jīng)與原告協(xié)商簽訂了拆遷補償安置協(xié)議，對此，拆遷人與被拆遷人均應自覺履行各自的權(quán)利義務。本院還認為，當事人對自己主張的事實負有舉證責任，沒有證據(jù)或證據(jù)不足將承擔不利后果。庭審中原告提供的證據(jù)已經(jīng)證明，原、被告之間就被拆遷房屋的安置事宜達成了協(xié)議，系雙方當事人的真實意思表示，且原告對被告戶的補償安置符合有關(guān)動拆遷法規(guī)和政策的規(guī)定，協(xié)議合法有效，故當事人均應按約履行，且被拆遷人還應負責其同住人、使用人如期搬遷。因被告戶未按約搬遷，原告起訴要求其履行搬遷義務的訴訟請求，依法應予支持。另因第三人黃xx、計xx在本次動遷前曾享受過動遷安置，而第三人許xx出生則是在2007年3月，故黃xx反訴應將第三人黃xx、計xx、許xx作為本次動遷的應安置人員，而要求確認協(xié)議無效并不予搬遷的理由不能成立，其反訴要求拆遷補償安置協(xié)議無效的訴請，亦缺乏事實證據(jù)和法律依據(jù)，本院不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國民法通則》第四條、第八十五條、第八十八條第一款，《中華人民共和國合同法》第五十二條，最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條，《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補償安置若干規(guī)定》第四條第一款之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告黃xx戶應于本判決生效之日起十日內(nèi)，騰空并搬離上海市浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)xx村xxx浜xx號、xx號房屋；
二、第三人張xx、黃xx、黃xx、黃xx、黃xx、計xx、許xx應于本判決生效之日起十日內(nèi)搬離上海市浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)xx村xxx浜xx號、xx號房屋；
三、對反訴原告黃xx要求確認其與反訴被告上海市浦東新區(qū)土地資源儲備中心簽訂的《上海市征用集體所有土地房屋拆遷補償安置協(xié)議（適用同等價值產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換）》及《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補償安置協(xié)議（適用貨幣補償）》無效的訴訟請求，不予支持。
本訴案件受理費人民幣80元（原告已預繳）及反訴案件受理費人民幣80元（被告已預繳），由被告黃xx負擔。
如不服本判決，可在本判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第一中級人民法院。
審判人員
審判員胡玉麟
裁判日期
二ＯＯ八年九月二十六日
書記員
書記員田勇
