審理法院：江蘇省高級(jí)人民法院
案號(hào)：（2015）蘇審三民申字第01142號(hào)
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛
裁判日期：2015-12-31
審理經(jīng)過
再審申請(qǐng)人石鴨明與被申請(qǐng)人南京市江寧區(qū)人民政府東山街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱東山街道辦)，南京市江寧區(qū)人民政府麒麟街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱麒麟街道辦)房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案，江蘇省南京市中級(jí)人民法院作出（2014）寧民終字第3653號(hào)民事判決。該判決已經(jīng)發(fā)生法律效力。石鴨明向本院申請(qǐng)?jiān)賹?，本院受理后，依法組成合議庭進(jìn)行了審查。本案現(xiàn)已審查終結(jié)。
再審申請(qǐng)人稱/抗訴機(jī)關(guān)稱
石鴨明申請(qǐng)?jiān)賹彿Q：原審判決僅依據(jù)雙方陳述及現(xiàn)有證據(jù)認(rèn)定東山街道未依法經(jīng)過相關(guān)征用審批手續(xù)的事實(shí)不清，相關(guān)證據(jù)不足。原審判決僅根據(jù)土地管理法中的管理性規(guī)定而認(rèn)定涉案《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》無效，屬適用法律錯(cuò)誤。
再審被申請(qǐng)人辯稱
東山街道辦答辯稱：土地管理法第四十三條規(guī)定的，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地。依法申請(qǐng)使用的國(guó)有土地包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。該規(guī)定屬于法律強(qiáng)制性規(guī)定。涉案《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》違反了此強(qiáng)制性規(guī)定，原審判決認(rèn)定為無效是正確的。
本院認(rèn)為
本院經(jīng)審查認(rèn)為：
涉案《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》約定拆遷的房屋所處的位置系集體土地。東山街道辦未依法辦理征收審批手續(xù)而將該土地用于建設(shè)，違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十三條的規(guī)定。并且《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》涉及的用于建設(shè)別墅型拆遷安置房的土地因占用集體土地和基本農(nóng)田，已被國(guó)土部門確認(rèn)違法。原審判決認(rèn)定《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》因違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定應(yīng)屬無效，是正確的。一審法院在向石鴨明釋明后，石鴨明堅(jiān)持不變更訴訟請(qǐng)求，仍主張《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》有效并要求按該協(xié)議履行，一審法院駁回其訴訟請(qǐng)求并無不當(dāng)。
綜上，石鴨明的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款之規(guī)定，裁定如下：
再審裁判結(jié)果
駁回石鴨明的再審申請(qǐng)。
審判人員
審判長(zhǎng)李紅建
代理審判員鮑穎焱
代理審判員陳亮
裁判日期
二〇一五年十二月三十一日
書記員
書記員楊蕾
