審理法院：鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院
案號(hào)：（2017）豫0191民初2205號(hào)
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛
裁判日期：2017-06-29
審理經(jīng)過
原告郭元強(qiáng)與被告鄭州高新區(qū)梧桐辦事處蘭寨村村民委員會(huì)房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告委托代理人司徒慧川到庭參加訴訟，被告經(jīng)本院傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟，依法對(duì)其缺席審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱
原告訴稱：2012年5月13日，原、被告簽訂《蘭寨村拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》，原告位于鄭州××新區(qū)××蘭寨村的房屋被拆除。該拆遷安置協(xié)議第一條第5項(xiàng)約定，安置房建設(shè)周期約3年，安置房交付使用之前向每人每月發(fā)放過渡費(fèi)600元；第四條第4項(xiàng)約定，如三年內(nèi)不能及時(shí)交付安置房，甲方向乙方加倍發(fā)放過渡費(fèi)即每人每月1200元。協(xié)議簽訂后，雙方按照協(xié)議履行至2015年8月。此后，被告在拿不出房屋竣工驗(yàn)收合格手續(xù)，并在消防驗(yàn)收不合格的情況下，強(qiáng)迫原告回遷并停止發(fā)放過渡費(fèi)。因回遷房屋被政府相關(guān)部門認(rèn)定為不合格，回遷房屋不具備交付條件，被告應(yīng)積極配合建設(shè)單位整改，而不應(yīng)強(qiáng)迫原告回遷。被告在房屋整改并被相關(guān)政府部門認(rèn)定為合格之后，才能停發(fā)過渡費(fèi)。故請(qǐng)求判令被告支付2015年9月1日至2016年9月26日的過渡補(bǔ)助費(fèi)40800元。
被告辯稱
被告未答辯。
本院查明
經(jīng)審理查明：原告系鄭州高新區(qū)蘭寨村村民，居住于蘭寨村××××號(hào)。2012年5月13日，原告作為被拆遷人（乙方），被告作為拆遷人（甲方），簽訂《蘭寨村拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》一份，約定：乙方承諾于2012年5月15日前負(fù)責(zé)將其所屬宅基地內(nèi)物品搬遷完畢。安置房建設(shè)周期約3年，安置房交付使用前甲方向乙方每月發(fā)放過渡費(fèi)600元，本戶共有四口人。先期過渡費(fèi)發(fā)放從協(xié)議簽訂當(dāng)月至2012年12月31日，以后每半年統(tǒng)一發(fā)放一次。如三年內(nèi)不能及時(shí)交付房屋，甲方向乙方加倍發(fā)放過渡費(fèi)即每人每月1200元。原告提交的消防監(jiān)督結(jié)果公開-建設(shè)工程消防驗(yàn)收公告中顯示，鄭州祝福房地產(chǎn)開發(fā)有限公司祝福蘭寨項(xiàng)目7-13#樓、16#、17#樓2015年8月5日辦理結(jié)果為不合格，2015年12月6日復(fù)驗(yàn)結(jié)果為不合格。
庭審中原告稱被告自2015年11、12月開始分批次安置房屋，原告已分有房屋并入住，但當(dāng)時(shí)房屋并不合格，系被告強(qiáng)迫其回遷。原告請(qǐng)求被告按每人每月1200元的標(biāo)準(zhǔn)支付自2015年9月至取得竣工驗(yàn)收備案表之日（即2016年9月26日）期間的過渡費(fèi)，雙方協(xié)商未果，遂引發(fā)本案糾紛。
另查明，1、庭審中原告認(rèn)可被告在2015年9月之后，又給每人發(fā)放有4200元，按單倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算為7個(gè)月的過渡費(fèi)，但起訴時(shí)已扣除；2、鄭州市中級(jí)人民法院于2016年11月18日作出（2016）豫01民終12265號(hào)民事判決書，查明：鄭州祝福房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的7-13號(hào)樓、16-17號(hào)樓經(jīng)鄭州市公安消防支隊(duì)于2016年8月19日作出建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書，綜合評(píng)定該工程的消防驗(yàn)收內(nèi)容復(fù)驗(yàn)合格，于2016年9月26日取得竣工驗(yàn)收備案表。
以上事實(shí)，有原告提交的蘭寨村拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書一份、（2016）豫0191民初2107號(hào)民事判決書、（2016）豫01民終12265號(hào)民事判決書各一份、消防監(jiān)督結(jié)果-建設(shè)工程消防驗(yàn)收公告一份，以及當(dāng)事人陳述、庭審筆錄在案佐證。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為：原被告簽訂的《蘭寨村拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》系雙方真實(shí)意思表示，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，雙方均應(yīng)依照該協(xié)議履行各自的權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議約定原告搬遷后，安置房交付使用前被告向原告家庭每人每月發(fā)放過渡費(fèi)600元，如三年內(nèi)不能及時(shí)交付安置房，被告應(yīng)向原告加倍發(fā)放過渡費(fèi)即每人每月1200元。本案中，原告稱被告已于2015年11、12月向其安置房屋并已實(shí)際占有入住。就被告向原告安置房屋的具體時(shí)間，原告未能予以明確，但稱被告處留存有底冊(cè)。被告經(jīng)本院傳票傳喚未到庭，視為對(duì)訴訟權(quán)利的放棄，故本院酌定統(tǒng)一按照2015年12月15日作為被告向原告安置房屋的時(shí)間。原告訴請(qǐng)自2015年9月至取得竣工驗(yàn)收備案表之日（即2016年9月26日）的雙倍過渡費(fèi)。本院認(rèn)為，被告自拆遷三年期滿后，于2015年6、7、8月向原告支付了三個(gè)月的雙倍過渡費(fèi)，其在向原告交付安置房屋之前，仍應(yīng)向原告支付雙倍過渡費(fèi)。故被告應(yīng)支付原告2015年9月1日至2015年12月15日期間（三個(gè)半月）的雙倍過渡費(fèi)。因原告認(rèn)可被告在2015年9月1日之后另向原告按單倍過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人支付有4200元（即按雙倍過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為三個(gè)半月的費(fèi)用），故就2015年9月1日至2015年12月15日期間的雙倍過渡費(fèi)，被告已向原告付清。
就原告入住后至該房屋取得竣工驗(yàn)收備案之日的過渡費(fèi)問題。本院認(rèn)為過渡費(fèi)系村民在房屋拆遷后、安置房交付前，在外租房居住所需產(chǎn)生費(fèi)用?，F(xiàn)原告已從被告處接收并占有了安置房屋，其已不再產(chǎn)生在外租房的費(fèi)用，故其請(qǐng)求被告支付該期間過渡費(fèi)依據(jù)不足，本院不予支持。
依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會(huì)研究決定，判決如下：
裁判結(jié)果
駁回原告郭元強(qiáng)對(duì)被告鄭州高新區(qū)梧桐辦事處蘭寨村村民委員會(huì)的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)820元，由原告郭元強(qiáng)負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀一式七份，上訴于河南省鄭州市中級(jí)人民法院，并于上訴之日起七日內(nèi)向河南省鄭州市中級(jí)人民法院繳納上訴費(fèi)，并將繳費(fèi)憑證交本院查驗(yàn)，逾期視為放棄上訴。
審判人員
審判長(zhǎng)汪濤
審判員王青
人民陪審員王慧然
裁判日期
二〇一七年六月二十九日
書記員
書記員閆文紅
