青島某公司與無棣某公司、山東某公司執(zhí)行復議案-以達成和解協議需長期履行為由撤銷執(zhí)行申請而被裁定終結執(zhí)行的案件可以恢復執(zhí)行，當事人提出執(zhí)行行為異議的，應認定未超過執(zhí)行異議期限
人民法院案例庫 入庫編號：2024-17-5-202-025
關鍵詞
執(zhí)行/執(zhí)行復議/終結執(zhí)行/執(zhí)行行為異議/撤銷申請
基本案情
無棣某公司與山東某公司等金融借款合同糾紛一案，山東省濱州經濟技術開發(fā)區(qū)人民法院（以下簡稱濱州開發(fā)區(qū)法院）經審理后，于2019年9月25日作出民事判決：山東某公司向無棣某公司支付借款本金1400萬元及利息等費用，無棣某公司對山東某公司抵押的廠房及土地使用權享有優(yōu)先受償權。因山東某公司到期未履行義務，無棣某公司申請強制執(zhí)行。執(zhí)行過程中，濱州開發(fā)區(qū)法院對案涉抵押物進行了評估拍賣，因無人競買而流拍后，法院依無棣某公司申請，裁定以物抵債。后無棣某公司向法院撤銷執(zhí)行申請，理由為“雙方達成和解協議，但履行期限較長”。2021年6月9日，執(zhí)行法院根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十七條第一項裁定終結對案件的執(zhí)行。2021年8月12日，青島某公司向濱州開發(fā)區(qū)法院提出執(zhí)行異議，主張拍賣、以物抵債等執(zhí)行行為違法，申請撤銷拍賣。
濱州開發(fā)區(qū)法院認為，青島某公司于案件終結執(zhí)行后提出執(zhí)行異議，已超過執(zhí)行異議期限，故對于其異議申請應不予受理。2021年9月18日，濱州開發(fā)區(qū)法院作出（2021）魯1691執(zhí)異74號執(zhí)行裁定：駁回青島某公司的異議申請。青島某公司不服，向山東省濱州市中級人民法院申請復議。山東省濱州市中級人民法院于2022年7月4日作出（2022）魯16執(zhí)復48號執(zhí)行裁定：一、撤銷濱州經濟技術開發(fā)區(qū)人民法院（2021）魯1691執(zhí)異74號執(zhí)行裁定；二、發(fā)回濱州經濟技術開發(fā)區(qū)人民法院重新審查。
裁判理由
法院生效裁判認為，《最高人民法院關于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》第六條規(guī)定：當事人、利害關系人依照民事訴訟法第二百三十二條規(guī)定提出異議的，應當在執(zhí)行程序終結之前提出，但對終結執(zhí)行措施提出異議的除外。該規(guī)定中“執(zhí)行程序終結”系指整個執(zhí)行程序已經完全結束，今后不得再恢復或重新啟動。就本案來講，執(zhí)行法院雖然以“終結執(zhí)行”方式結案，但結案事由屬于民事訴訟法第二百六十四條規(guī)定的“申請人撤銷申請”的情形，在具備申請執(zhí)行的條件時，申請執(zhí)行人仍能申請恢復執(zhí)行。因此，在無棣某公司的債權尚未得到完全清償的情況下，本案符合條件時仍能夠恢復執(zhí)行，執(zhí)行程序尚未完全結束。青島某公司于2021年8月12日向執(zhí)行法院提出執(zhí)行異議，依法不屬于“超過執(zhí)行異議期限，不符合受理條件”的情形，執(zhí)行法院應依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十二條的規(guī)定對其異議申請進行審查。綜上，濱州經開區(qū)法院以超過執(zhí)行異議期限為由駁回青島某公司的異議申請屬于適用法律不當，應予糾正。
裁判要旨
所謂執(zhí)行程序終結，通常分為兩種類型：整體終結和特定終結?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》第六條規(guī)定中“執(zhí)行程序終結”系指整個執(zhí)行程序完全結束，不得再次恢復或重新啟動。申請執(zhí)行人以“和解協議履行期限較長”為由撤銷執(zhí)行申請而被裁定“終結執(zhí)行”后，并不屬于上述規(guī)定中的“執(zhí)行程序終結”。當具備申請執(zhí)行的條件時，申請執(zhí)行人可再次申請恢復執(zhí)行。
關聯索引
《中華人民共和國民事訴訟法》第268條（本案適用的是2017年修正的《中華人民共和國民事訴訟法》第257條）
《最高人民法院關于辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》第6條
《最高人民法院關于執(zhí)行案件立案、結案若干問題的意見》第6條
執(zhí)行異議：山東省濱州經濟技術開發(fā)區(qū)人民法院（2021）魯1691執(zhí)異74號執(zhí)行裁定（2021年9月18日）
執(zhí)行復議：山東省濱州市中級人民法院（2022）魯16執(zhí)復48號執(zhí)行裁定（2022年7月4日）
