楊某名與天津市某偉船務(wù)工程有限公司執(zhí)行實施案-執(zhí)行程序中船舶適用“活扣”的條件
人民法院案例庫 入庫編號：2024-17-5-101-031
關(guān)鍵詞
執(zhí)行/首次執(zhí)行案件/船舶執(zhí)行/活封/執(zhí)行和解
基本案情
楊某名與天津市某偉船務(wù)工程有限公司（下稱某偉船務(wù)公司）航道疏浚合同糾紛一案，2023年4月，廣西壯族自治區(qū)高級人民法院作出（2023）桂民終46號生效裁判，由某偉船務(wù)公司向楊某名返還款項891971.75元。因某偉船務(wù)公司未履行生效判決所確定的義務(wù)，楊某名申請強制執(zhí)行。北海海事法院于2023年6月8日依法立案執(zhí)行。
在執(zhí)行中，法院對被執(zhí)行人某偉船務(wù)公司財產(chǎn)進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其名下除船舶“津采X”輪外，再無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行。但是，“津采X”輪在法院實施扣押時，正承接北部灣遂溪避風(fēng)港外航道的疏浚工程。按照船舶扣押的相關(guān)法律規(guī)定，對船舶實施扣押后，船舶不得隨意移動，除了保留最低配員外，船員須離船。面對“津采X”輪正進行港口碼頭航道疏浚施工的現(xiàn)狀，執(zhí)行工作陷入兩難：一是如果實地扣押“津采X”輪，不允許該輪移動和保持營運，被執(zhí)行人無收入，還承擔(dān)著償還債務(wù)的重負，無疑是雪上加霜，同時也會影響到航道疏浚工程的進度；二是如果不扣押“津采X”輪，被執(zhí)行人名下無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行，勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益無法得到保障。為此，執(zhí)行法院調(diào)取了“津采X”輪所在的北部灣遂溪避風(fēng)港外航道疏浚工程整體圖紙，按照雙方提供的該輪施工范圍，對其施工現(xiàn)場進行勘查，并提出協(xié)商思路：在施工圖紙上畫“圈”，限定“津采X”輪在劃定的海域范圍內(nèi)繼續(xù)施工，收到的工程款用于分期償還債務(wù)。
達成執(zhí)行和解后，在被執(zhí)行人某偉船務(wù)公司承諾不逃避執(zhí)行，不轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)的前提下，執(zhí)行法院將涉案船舶“津采X”輪扣押在北部灣遂溪避風(fēng)港項目施工范圍內(nèi)，交由被執(zhí)行人某偉船務(wù)公司親自看管，并允許該輪在此范圍內(nèi)作業(yè)，但不得離開該范圍，以此分期履行拖欠的工程款。被執(zhí)行人某偉船務(wù)公司已依約履行了首期付款義務(wù)。2023年9月28日，北海海事法院作出（2023）桂72執(zhí)211號之一執(zhí)行裁定：本案終結(jié)執(zhí)行。
裁判理由
執(zhí)行法院認為，將涉案的大型設(shè)備船舶采用“活扣”的方式限制在一定的范圍內(nèi)活動，并允許被執(zhí)行人某偉船務(wù)公司繼續(xù)經(jīng)營，未妨害申請執(zhí)行人楊某名合法債權(quán)的實現(xiàn)，同時，有利于激勵企業(yè)生產(chǎn)自救，保障各方利益。具體理由如下：
第一，符合法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》第二十七條規(guī)定海事法院裁定對船舶實施保全后，經(jīng)海事請求人同意，可以采取限制船舶處分或者抵押等方式允許該船舶繼續(xù)營運。本案對涉案的大型設(shè)備采取“活扣”措施，讓其在法院的監(jiān)管下，在特定的施工范圍內(nèi)，繼續(xù)進行尚未完成的工程建設(shè)，符合上述法律規(guī)定。
第二，更有利于保障申請執(zhí)行人楊某名的合法權(quán)益。本案中，被執(zhí)行人某偉船務(wù)公司名下除船舶“津采X”輪外，再無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行。若采取“死扣”的方式將涉案的船舶及設(shè)備進行扣押并拍賣，一方面涉案財產(chǎn)價值較大且不可分割處置，財產(chǎn)處置周期長，同時申請執(zhí)行人楊某名還需先行墊付看管費用、評估費用以及其他拍賣相關(guān)費用，增加申請執(zhí)行人楊某名的負擔(dān)；另一方面涉案的船舶及大型設(shè)備專業(yè)性較強，市場受眾面較窄，拍賣難度較大，其結(jié)果違背了申請執(zhí)行人楊某名盡快實現(xiàn)債權(quán)回籠資金的初衷。在與雙方當(dāng)事人充分溝通并取得申請執(zhí)行人楊某名同意的前提下，允許被執(zhí)行人某偉船務(wù)公司繼續(xù)運營“津采X”輪在劃定的海域范圍內(nèi)繼續(xù)施工，收到的工程款用于分期償還債務(wù)，更有利于保障申請執(zhí)行人楊某名的合法權(quán)益。
第三，避免“一案結(jié)多案生”的發(fā)生。按照船舶扣押的相關(guān)法律規(guī)定，對船舶實施扣押后，船舶不得隨意移動，除了保留最低配員外，船員須離船。對“津采X”輪進行“死扣”，不允許該輪移動和保持營運，直接導(dǎo)致原定的航道疏浚工程面臨停滯，被執(zhí)行人某偉船務(wù)公司面臨被另案起訴的風(fēng)險。同時，被執(zhí)行人某偉船務(wù)公司為維持基本運營，還承擔(dān)著其他的債務(wù)，若無收入來源，其他債務(wù)到期違約，同樣面臨被另案起訴的風(fēng)險。因此，采取“活扣”措施，有效避免“因案生訴”的發(fā)生，使查封、扣押財產(chǎn)物盡其用、社會流通不因執(zhí)行受阻。
裁判要旨
被執(zhí)行人除船舶外無其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)，且該船舶正在承接項目工程的，執(zhí)行中可以對該船舶采取“活封”措施，將查封的船舶交被執(zhí)行人保管，并允許其在施工區(qū)域內(nèi)經(jīng)營使用，獲取收益，使查封、扣押財產(chǎn)物盡其用，既保障勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，又最大限度降低因扣押對被執(zhí)行人生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》第27條
《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進一步強化善意文明執(zhí)行理念的意見》（法發(fā)〔2019〕35號）第5條
二審：廣西壯族自治區(qū)高級人民法院（2023）桂民終46號民事判決（2023年4月24日）
執(zhí)行：廣西壯族自治區(qū)北海海事法院（2023）桂72執(zhí)211號之一執(zhí)行裁定（2023年9月28日）
