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朱孝清:如何對待被追訴人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書后反悔
來源: 檢察日報(bào)   日期:2021-03-15   閱讀:

作者:朱孝清

在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中,犯罪嫌疑人、被告人(以下簡稱“被追訴人”)簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書后反悔的情況時有發(fā)生。在反悔的內(nèi)容上,有的對認(rèn)罪、認(rèn)罰都反悔,有的只對認(rèn)罰(包括退賠退贓、賠禮道歉、賠償損失)反悔;在反悔的時機(jī)上,有的在起訴前反悔,有的在起訴后裁判前反悔,有的在裁判后提起上訴。對此,法學(xué)、法律界主要有三種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,被追訴人有認(rèn)罪認(rèn)罰的權(quán)利,也有不認(rèn)罪認(rèn)罰的權(quán)利,還有認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署具結(jié)書后反悔的權(quán)利,司法機(jī)關(guān)應(yīng)予尊重。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,被追訴人簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書,不僅表明其已認(rèn)罪認(rèn)罰,而且接受了檢察機(jī)關(guān)提出的從寬處理建議和案件審理適用的程序,此后又反悔,出爾反爾,根據(jù)契約的誠實(shí)信用原則和“禁止反言”精神,司法機(jī)關(guān)應(yīng)予反制,不以認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理。第三種意見認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)兼顧尊重被追訴人反悔權(quán)與維護(hù)誠實(shí)信用這兩個方面,對惡意的反悔,司法機(jī)關(guān)應(yīng)予約束,不以認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理。

筆者認(rèn)為,對被追訴人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書后的反悔,應(yīng)當(dāng)區(qū)分是否有正當(dāng)理由。有正當(dāng)理由的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)予支持,并倒查責(zé)任。無正當(dāng)理由的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)予約束,除了具結(jié)書內(nèi)容失效之外,不以認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理,其中在起訴前反悔的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)反悔后的事實(shí)、證據(jù)依法提出量刑建議;在法院審理期間反悔的,法院根據(jù)反悔后的情況決定是否轉(zhuǎn)換程序,并根據(jù)查明的事實(shí)依法作出裁判;在判決后提起上訴,沒有提出新的事實(shí)、證據(jù)的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出抗訴。

對上述觀點(diǎn),有以下幾點(diǎn)需要說明:(1)被追訴人在認(rèn)罪認(rèn)罰后反悔,總會提出這樣那樣的理由,如其沒有提出理由,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其說明具體理由。對其理由,司法機(jī)關(guān)應(yīng)予核查。(2)判斷被追訴人反悔理由是否正當(dāng),不以被追訴人自己說的為依據(jù),而由司法機(jī)關(guān)核查確認(rèn)。(3)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是一個獨(dú)立的制度,認(rèn)罪認(rèn)罰是一個獨(dú)立的量刑情節(jié),都以被追訴人既認(rèn)罪又認(rèn)罰為條件。有的被追訴人對認(rèn)罪認(rèn)罰都反悔,自然不能以認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理;有的被追訴人只對“認(rèn)罰”反悔,仍然堅(jiān)持認(rèn)罪,由于其已缺乏“認(rèn)罰”這一要件,因而也不能以認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理,但對其認(rèn)罪部分,仍可在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度之外,依法從寬處理。

下面,筆者對上述觀點(diǎn)進(jìn)行闡述:

一、反悔“正當(dāng)理由”的界定

反悔的“正當(dāng)理由”,是指依據(jù)法律、邏輯和經(jīng)驗(yàn)法則等,被追訴人如不反悔就可能影響司法公正的事由。反悔“正當(dāng)理由”的范圍有:

1.被追訴人認(rèn)罪認(rèn)罰非出于自愿的。刑事訴訟法第15條規(guī)定:“犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行,承認(rèn)指控的犯罪事實(shí),愿意接受處罰的,可以依法從寬處理?!笨梢姡白栽浮笔潜蛔吩V人認(rèn)罪認(rèn)罰的前提和必備要件。如果被追訴人認(rèn)罪認(rèn)罰非出于自愿,那不僅其自由意志和法律人格受到侵犯,而且還有可能產(chǎn)生冤假錯案。需要指出的是,這里的“自愿”,不是心理學(xué)上的概念,而是法律上的概念。從心理學(xué)來說,被追訴人交代犯罪事實(shí)大多是不自愿的,因?yàn)榻淮缸锸聦?shí),就有可能使自己失去許多權(quán)利包括人身自由權(quán)以至生命權(quán)。法律上的“自愿”,是指被追訴人認(rèn)罪認(rèn)罰是在意志自由的情況下作出的,而沒有被采用法律所禁止的刑訊逼供、威脅、引誘、欺騙等非法方法問供。被追訴人認(rèn)罪認(rèn)罰非出于自愿,有的可能由于司法人員刑訊逼供、威脅、引誘、欺騙;有的可能由于律師不負(fù)責(zé)任,對其錯誤誘導(dǎo);還有的可能由于權(quán)威人員(如父母、非法組織頭目等)要其冒名頂替,等等。被追訴人對非出于自愿所作的認(rèn)罪認(rèn)罰予以反悔,顯然具有正當(dāng)性。

2.被追訴人認(rèn)罪認(rèn)罰非出于明智的。刑事訴訟法規(guī)定,偵查、審查起訴、審判階段,司法人員都應(yīng)當(dāng)告知被追訴人享有的訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定。其目的是使被追訴人在明白認(rèn)罪認(rèn)罰的意義和法律后果的基礎(chǔ)上,理性地決定是否認(rèn)罪認(rèn)罰。也就是說,被追訴人認(rèn)罪認(rèn)罰應(yīng)當(dāng)是明智的。非明智情況下的認(rèn)罪認(rèn)罰,其客觀真實(shí)性和準(zhǔn)確性都可能存疑。認(rèn)罪認(rèn)罰非出于明智,有的可能是司法人員沒有依法告知其訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定;有的可能是司法人員雖作了告知,但未予釋明,而被追訴人又因文化程度、認(rèn)知能力低等原因?qū)Ω嬷膬?nèi)容不甚理解或產(chǎn)生誤解;有的可能是被追訴人因聽力障礙沒有聽清司法人員告知的內(nèi)容;等等。被追訴人對非出于明智所作的認(rèn)罪認(rèn)罰提出反悔,其正當(dāng)性也明顯。

3.被追訴人沒有犯罪事實(shí)或者不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的。對此類案件,司法人員還會就量刑建議、案件審理適用的程序等事項(xiàng)聽取被追訴人意見,被追訴人還會簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書,除了極少數(shù)可能由于后來發(fā)現(xiàn)了新的重要的證據(jù),足以推翻原來對案件事實(shí)和性質(zhì)的認(rèn)定之外,大多是由于司法人員和被追訴人自身的原因:就司法人員來說,可能由于辦案作風(fēng)不正或者業(yè)務(wù)水平太低等原因,致使認(rèn)定案件事實(shí)、性質(zhì)錯誤;就被追訴人來說,有的可能由于種種原因而違心承認(rèn)所謂的犯罪事實(shí);有的可能對自己行為的性質(zhì)認(rèn)識錯誤;有的可能對法律關(guān)于不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的規(guī)定不了解;等等。被追訴人在沒有犯罪事實(shí)或者不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的情況下錯誤地作出認(rèn)罪認(rèn)罰,其后予以反悔與糾正,自然具有正當(dāng)性。

4.在簽署具結(jié)書后,發(fā)現(xiàn)足以影響定罪或者量刑的新證據(jù)的。證據(jù)是訴訟的依據(jù),證據(jù)發(fā)生變化,就可能引起案件性質(zhì)或者量刑的變化。有的案件,在被追訴人簽署具結(jié)書后,經(jīng)過律師自行或建議司法機(jī)關(guān)收集證據(jù),發(fā)現(xiàn)了新的足以影響定罪或者量刑的證據(jù)。在這種情況下,如果司法機(jī)關(guān)沒有主動調(diào)整案件定性或者量刑建議,被追訴人完全有理由對已簽署的具結(jié)書加以反悔。

5.在案件事實(shí)、證據(jù)沒有變化的情況下,檢察機(jī)關(guān)擅自改變量刑建議,導(dǎo)致被追訴人反悔的。被追訴人是在同意檢察機(jī)關(guān)提出的量刑建議和案件審理適用程序的基礎(chǔ)上,簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書的。因此,簽署具結(jié)書不是被追訴人單方的行為,而是控辯雙方協(xié)商后取得合意的結(jié)果,具結(jié)書一經(jīng)簽署,對雙方就都有約束力,雙方都應(yīng)信守。檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),更應(yīng)帶頭信守,否則,就會嚴(yán)重影響司法公信。據(jù)報(bào)道,有個別檢察院在被追訴人簽署具結(jié)書后,認(rèn)為原量刑建議太輕而擅自調(diào)整量刑建議,引起被追訴人反悔和輿論關(guān)注。從具體個案來說,該檢察院對量刑建議的調(diào)整可能有道理,但從國家司法公信和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實(shí)施全局來說,卻損害了檢察機(jī)關(guān)的司法公信,影響了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的實(shí)施,實(shí)在得不償失。因?yàn)樗痉ü乓坏┦軗p,是多少年也難以挽回的。被追訴人因檢察機(jī)關(guān)率先反悔而反悔,無疑具有正當(dāng)性。當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)、證據(jù)的情況下,也是可以調(diào)整量刑建議和程序適用意見的,但也必須先與被追訴人協(xié)商,取得對方同意。

6.量刑建議或者法院判處的刑罰明顯不當(dāng)?shù)摹H缑黠@違反比例原則的,明顯違背量刑指導(dǎo)意見的。量刑建議明顯不當(dāng),被追訴人雖曾同意,但其知道明顯不當(dāng)后反悔,是為了實(shí)現(xiàn)司法公正;法院判處的刑罰雖在被追訴人曾同意的量刑建議范圍之內(nèi),但屬明顯不當(dāng),被追訴人提出上訴,同樣是為了實(shí)現(xiàn)司法公正。因此,被追訴人的反悔具有正當(dāng)性。

7.法院判處的刑罰重于量刑建議,被追訴人認(rèn)為太重的。在這種情況下,法院判處的刑罰是被追訴人事先沒有同意的,且被追訴人認(rèn)為太重,其上訴具有合理性。其實(shí),這種情況下的上訴,嚴(yán)格地說不屬于“反悔”,因?yàn)椤胺椿凇笔窍鄬τ诒蛔吩V人曾經(jīng)同意的內(nèi)容而言,而法院判決的刑罰被追訴人事先并未同意。筆者只是為了研究有正當(dāng)理由上訴問題,而將此類情形在此一并列上。

8.被追訴人如不反悔就可能影響司法公正的其他情形。

除了上述“正當(dāng)理由”之外的反悔,就不具有正當(dāng)性。例如,被追訴人認(rèn)罪認(rèn)罰后否認(rèn)指控的犯罪事實(shí),其實(shí)犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分的;被追訴人聲稱因被逼供誘供、違反自愿原則認(rèn)罪認(rèn)罰,經(jīng)核查沒有任何證據(jù)可以證明的;被追訴人聲稱辦案人員雖告知了訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定,但未予釋明,自己沒有聽懂其意思而稀里糊涂地作了認(rèn)罪認(rèn)罰,經(jīng)核查,其理由不能成立的;被追訴人在一審判決后,覺得反正上訴不加刑,于是決定“賭一把”,以“量刑過重”為由提出上訴的;被追訴人為了能在看守所服刑不送監(jiān)獄,對一審判決提出上訴,以拖延訴訟的;等等。

二、為何要以被追訴人反悔是否有正當(dāng)理由作為司法機(jī)關(guān)是支持還是約束的依據(jù)

以被追訴人反悔是否有正當(dāng)理由,作為司法機(jī)關(guān)是支持還是約束的依據(jù),其理由在于:

首先,這是嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)該制度價值目標(biāo)的需要。最高人民法院周強(qiáng)院長在2016年8月代表“兩高”向全國人大常委會就開展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)作說明時指出:“實(shí)施認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,是及時有效懲治犯罪、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的需要;是落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,加強(qiáng)人權(quán)司法保障的需要;是優(yōu)化司法資源配置,提升司法公正效率的需要;是深化刑事訴訟制度改革,構(gòu)建科學(xué)刑事訴訟體系的需要?!币拐J(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),就必須嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的一系列規(guī)定。司法機(jī)關(guān)支持有正當(dāng)理由的反悔,約束無正當(dāng)理由的反悔,都是為了嚴(yán)格執(zhí)行法律關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰的有關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的價值目標(biāo)。例如,根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定,被追訴人認(rèn)罪認(rèn)罰必須出于自愿和明智,否則,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度就失去根基,被追訴人的認(rèn)罪認(rèn)罰也就沒有意義,而且還有可能造成冤假錯案。對認(rèn)罪認(rèn)罰非出于自愿、明智的反悔予以支持,就是為了嚴(yán)格執(zhí)行法律關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰必須出于自愿、明智的規(guī)定,保障認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的順利實(shí)施及其價值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。又如,認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書是公法意義上的契約,一經(jīng)簽署,對控辯雙方就具有約束力,決不能任憑其中的一方無正當(dāng)理由地反悔,否則,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度就難以順利實(shí)施,其價值目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。因此,對無正當(dāng)理由的反悔予以約束,是維護(hù)具結(jié)書的嚴(yán)肅性和契約誠信,保障認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)該制度價值目標(biāo)的需要。

其次,這是維護(hù)被追訴人合法權(quán)益,遏制其不正當(dāng)行為,實(shí)現(xiàn)司法公正的需要。對被追訴人的合法權(quán)益予以維護(hù),對其不正當(dāng)需求和行為予以遏制,是司法的重要功能。如上所述,反悔的“正當(dāng)理由”,是指被追訴人如不反悔就可能影響司法公正的事由。因此,對有正當(dāng)理由的反悔予以支持,有利于維護(hù)被追訴人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)司法公正。另一方面,對無正當(dāng)理由的反悔予以約束,不僅有利于遏制被追訴人的不正當(dāng)需求和行為,而且也有利于實(shí)現(xiàn)司法公正。例如,被追訴人在一審法院按照檢察機(jī)關(guān)的量刑建議從輕判決后,心想反正上訴不加刑,也許還能減點(diǎn)刑,決定碰碰運(yùn)氣“賭一把”,遂以“量刑過重”為由提出上訴。由于法院判決已對被追訴人“認(rèn)罪”“認(rèn)罰”這兩個情節(jié)都作了量刑減讓,被追訴人提起上訴,等于其已不“認(rèn)罰”。為了實(shí)現(xiàn)司法公正,二審應(yīng)當(dāng)收回一審對“認(rèn)罰”的量刑減讓。但法律規(guī)定上訴不加刑,二審法院無法主動收回這一量刑減讓,因而只能由檢察機(jī)關(guān)提出抗訴。這樣,被追訴人的不正當(dāng)需求和行為才能得到遏制,司法公正才能得到實(shí)現(xiàn)。否則,如果檢察機(jī)關(guān)對被追訴人無正當(dāng)理由的上訴不作出任何反應(yīng),仍讓其享受原“認(rèn)罰”的量刑減讓,那就有悖于司法公正,無正當(dāng)理由的反悔、上訴之風(fēng)也會愈演愈烈。

再次,這是監(jiān)督法治工作隊(duì)伍,引導(dǎo)被追訴人正確行使訴訟權(quán)利的需要。凡有正當(dāng)理由的反悔,有的是司法人員錯誤履職(如逼供誘供)或者不盡職責(zé)(如沒有告知訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定)所致;有的是律師履職不當(dāng)(如錯誤誘導(dǎo))所致;有的是多方面包括被追訴人自身(如冒名頂替)共同作用的結(jié)果。但法治工作者(包括司法人員、律師)履職不當(dāng),是主要原因。被追訴人有正當(dāng)理由的反悔,對法治工作者是一種監(jiān)督,可以使司法機(jī)關(guān)和律師主管部門發(fā)現(xiàn)問題,倒查責(zé)任。其中系司法人員因故意或者重大過失造成,符合追究司法責(zé)任條件的,要追究司法責(zé)任;負(fù)有責(zé)任但不符合追責(zé)條件的,也要批評教育,令其總結(jié)教訓(xùn)。系律師工作不負(fù)責(zé)任亂誘導(dǎo)造成的,要建議律師主管部門督促行業(yè)協(xié)會根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理,從而使法治工作隊(duì)伍端正作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任心,提高辦理案件的質(zhì)量。對無正當(dāng)理由的反悔予以約束,則有利于引導(dǎo)被追訴人正確行使訴訟權(quán)利,誠信地對待自己的承諾。因?yàn)榉椿陔m然是被追訴人的權(quán)利,但也不能為謀取不正當(dāng)利益以致逃避法律追究而亂行使,否則,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以否定的評價。

三、處理反悔案件要注意的問題

1.要認(rèn)真核查被追訴人反悔的理由。對被追訴人反悔案件,只有先查明反悔理由是否正當(dāng),才能決定司法機(jī)關(guān)的態(tài)度。因此,對被追訴人認(rèn)罪認(rèn)罰后反悔的,司法機(jī)關(guān)都應(yīng)要求其說明反悔的具體原因,有的還應(yīng)要其提供必要的線索和依據(jù)。被追訴人所說的原因,有的真,有的假,有的有真有假,辦案機(jī)關(guān)都要進(jìn)行認(rèn)真的核查。

2.要正確對待被追訴人原作的認(rèn)罪認(rèn)罰供述。被追訴人反悔后,具結(jié)書內(nèi)容失效,但并不意味著其認(rèn)罪認(rèn)罰時所作的供述都?xì)w零。對于采取刑訊逼供等非法方法所獲取的認(rèn)罪認(rèn)罰供述,根據(jù)刑事訴訟法以及“兩高三部”《關(guān)于辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》,屬于應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)予以排除。對于其他的認(rèn)罪認(rèn)罰供述,應(yīng)予保留,由司法機(jī)關(guān)結(jié)合全案其他證據(jù)進(jìn)行綜合判斷。因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)司法解釋,我國刑事訴訟對證據(jù)的采信采取相互印證的方法,能夠與其他證據(jù)相互印證的,才能予以采信。因此,將被追訴人認(rèn)罪認(rèn)罰供述予以保留,即使該證據(jù)的內(nèi)容是假的,也不用擔(dān)憂是否會造成事實(shí)認(rèn)定錯誤,因?yàn)榧俚墓┦鲆话悴豢赡芘c其他證據(jù)相互印證,更不可能在全案形成完整的證據(jù)鏈。

3.強(qiáng)化源頭預(yù)防,最大限度減少被追訴人無正當(dāng)理由反悔。被追訴人無正當(dāng)理由反悔,于公(刑事訴訟)于私(其本人)都有害:于公,徒增司法資源耗費(fèi),降低訴訟效率;于私,徒增訟累,還加重了刑罰。因此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)源頭預(yù)防,以最大限度減少其發(fā)生。一要完善權(quán)利告知。辦案機(jī)關(guān)除了向被追訴人告知訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定之外,還應(yīng)告知反悔有無正當(dāng)理由的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)以及無正當(dāng)理由反悔會給其帶來的不利后果,以便其正確行使反悔權(quán),減少無正當(dāng)理由反悔。二要落實(shí)值班律師的法律規(guī)定,盡快實(shí)現(xiàn)值班律師對無辯護(hù)人的認(rèn)罪認(rèn)罰案件全覆蓋。無辯護(hù)人的案件,值班律師通過為被追訴人提供法律幫助,對于維護(hù)被追訴人合法權(quán)益,保障控辯協(xié)商的公平公正,保證認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿、明智,減少被追訴人無正當(dāng)理由反悔,具有重要意義。但目前值班律師參與無辯護(hù)人的認(rèn)罪認(rèn)罰案件的比例還有較大的提升空間。要采取強(qiáng)化行業(yè)推動、加大財(cái)政投入、落實(shí)“人民法院、人民檢察院、看守所應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)約見值班律師”規(guī)定等措施,盡快提高值班律師參與的比例,實(shí)現(xiàn)無辯護(hù)人的認(rèn)罪認(rèn)罰案件值班律師全覆蓋。三要明確值班律師的閱卷權(quán)和會見、通信權(quán)。值班律師享有閱卷權(quán)和會見、通信權(quán),對于提高法律幫助質(zhì)量,防止無正當(dāng)理由反悔,同樣具有重要意義。根據(jù)刑事訴訟法第173條第3款關(guān)于“人民檢察院依照前兩款規(guī)定聽取值班律師意見的,應(yīng)當(dāng)提前為值班律師了解案件有關(guān)情況提供必要的便利”的規(guī)定,值班律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起,應(yīng)當(dāng)有權(quán)閱卷,因?yàn)殚喚硎瞧洹疤崆傲私獍讣嘘P(guān)情況”的主要和基本方式。根據(jù)刑事訴訟法第36條第2款關(guān)于“犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)約見值班律師”的規(guī)定,值班律師應(yīng)當(dāng)有權(quán)同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信,因?yàn)榧热环缸锵右扇?、被告人有?quán)約見值班律師,且法律并無約見次數(shù)的限制,那被約見后的值班律師也應(yīng)當(dāng)有權(quán)會見犯罪嫌疑人、被告人或與其通信。上述權(quán)利目前法律規(guī)定雖有其意,但無明文,需要通過司法解釋予以進(jìn)一步明確。

四、完善刑事訴訟立法的建議

1.建議對認(rèn)罪認(rèn)罰案件建立有條件上訴制度。現(xiàn)行刑事訴訟法規(guī)定的上訴制度,是依據(jù)對抗式訴訟的特點(diǎn)設(shè)計(jì)的:訴訟在控辯對抗中進(jìn)行,法院以強(qiáng)行裁判的方式終結(jié)訴訟程序。故只要被告人不服一審法院的判決,即可提出上訴。但認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件的訴訟是合作式訴訟,控辯雙方在犯罪事實(shí)、性質(zhì)、程序適用、案件處理等方面都持合作的態(tài)度,并達(dá)成了合意,還以具結(jié)書這種方式確認(rèn)了雙方的承諾;法院的判決是被追訴人事先同意的。這與對抗式訴訟形成很大區(qū)別。如何根據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的特點(diǎn),建立不同于對抗式訴訟的上訴制度,是必須研究的問題。世界上許多國家都對認(rèn)罪協(xié)商(辯訴交易)案件中被告人的上訴權(quán)加以限制,如有的規(guī)定符合法定情形的才可以上訴,有的規(guī)定經(jīng)審查許可的才可以上訴,還有的規(guī)定除輕罪之外的案件才能上訴,等等。根據(jù)我國實(shí)際,建議在法律中明確規(guī)定,只有具有正當(dāng)理由的才可以上訴,并列出正當(dāng)理由的具體情形。這樣規(guī)定,有利于對認(rèn)罪認(rèn)罰的被追訴人給以明確的法律宣示和告知;有利于引導(dǎo)被告人正確行使上訴權(quán),減少無正當(dāng)理由上訴的發(fā)生;有利于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的順利實(shí)施,有效實(shí)現(xiàn)其價值目標(biāo)。

2.建議完善抗訴的事由和期限。根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)抗訴的對象和理由是“人民法院判決、裁定確有錯誤”。但檢察機(jī)關(guān)針對被追訴人無正當(dāng)理由上訴的抗訴,針對的不是“人民法院的判決、裁定”,抗訴的理由也不是“判決、裁定確有錯誤”。這說明,現(xiàn)行刑事訴訟法尚未考慮到認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度需要一種不同于通常情形的抗訴。為了適應(yīng)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的需要,建議刑事訴訟法對抗訴的事由作相應(yīng)的補(bǔ)充完善。

此外,還要適當(dāng)延長檢察機(jī)關(guān)提出抗訴的期限?,F(xiàn)行法律規(guī)定的抗訴期限是10日,與被告人上訴期限相同。這是適應(yīng)針對一審判決而提出抗訴、上訴的需要的。因?yàn)橐粚徟袥Q后,檢察機(jī)關(guān)與被告人即可同步考慮是否需要提出抗訴、上訴。但認(rèn)罪認(rèn)罰后反悔而提出上訴的案件,檢察機(jī)關(guān)抗訴針對的是被告人無正當(dāng)理由上訴,檢察機(jī)關(guān)在知悉被告人上訴后,還要核查其上訴是否有正當(dāng)理由,發(fā)現(xiàn)其理由不正當(dāng)后,才能提出抗訴。有些被告人故意把上訴拖到期限的最后一天提出,檢察機(jī)關(guān)就更不可能在接到法院判決書后10日內(nèi)提出抗訴。根據(jù)此類抗訴不同于通常抗訴的上述特點(diǎn),檢察機(jī)關(guān)提出抗訴的期限,應(yīng)當(dāng)在知悉被告人上訴后10日內(nèi)提出。建議法律對此作出規(guī)定。


 
 
 
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