《刑事訴訟法》第二百八十二條 【附條件不起訴】對(duì)于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)、被害人的意見(jiàn)。
對(duì)附條件不起訴的決定，公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議、提請(qǐng)復(fù)核或者被害人申訴的，適用本法第一百七十九條、第一百八十條的規(guī)定。
未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對(duì)人民檢察院決定附條件不起訴有異議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出起訴的決定。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會(huì)出現(xiàn)新變化，蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁(yè)面每年更新一次該法條的司法理論和解釋。
（2014年）全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于《刑事訴訟法》第二百七十一條第二款的解釋
人民檢察院辦理未成年人刑事案件，在作出附條件不起訴的決定以及考驗(yàn)期滿(mǎn)作出不起訴的決定以前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被害人的意見(jiàn)。被害人對(duì)人民檢察院對(duì)未成年犯罪嫌疑人作出的附條件不起訴的決定和不起訴的決定，可以向上一級(jí)人民檢察院申訴，不適用刑事訴訟法第一百七十六條關(guān)于被害人可以向人民法院起訴的規(guī)定。
第四百六十九條 對(duì)于符合刑事訴訟法第二百八十二條第一款規(guī)定條件的未成年人刑事案件，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。
人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)、被害人、未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人、辯護(hù)人的意見(jiàn)，并制作筆錄附卷。
第四百七十條 未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對(duì)擬作出附條件不起訴決定提出異議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提起公訴。但是，未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人提出無(wú)罪辯解，人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為無(wú)罪辯解理由成立的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第三百六十五條的規(guī)定作出不起訴決定。
未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對(duì)案件作附條件不起訴處理沒(méi)有異議，僅對(duì)所附條件及考驗(yàn)期有異議的，人民檢察院可以依法采納其合理的意見(jiàn)，對(duì)考察的內(nèi)容、方式、時(shí)間等進(jìn)行調(diào)整；其意見(jiàn)不利于對(duì)未成年犯罪嫌疑人幫教，人民檢察院不采納的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行釋法說(shuō)理。
人民檢察院作出起訴決定前，未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人撤回異議的，人民檢察院可以依法作出附條件不起訴決定。
第四百七十一條 人民檢察院作出附條件不起訴的決定后，應(yīng)當(dāng)制作附條件不起訴決定書(shū)，并在三日以?xún)?nèi)送達(dá)公安機(jī)關(guān)、被害人或者其近親屬及其訴訟代理人、未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人、辯護(hù)人。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)當(dāng)面向未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人宣布附條件不起訴決定，告知考驗(yàn)期限、在考驗(yàn)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反規(guī)定應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，并制作筆錄附卷。
第四百七十二條 對(duì)附條件不起訴的決定，公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議、提請(qǐng)復(fù)核或者被害人提出申訴的，具體程序參照本規(guī)則第三百七十九條至第三百八十三條的規(guī)定。被害人不服附條件不起訴決定的，應(yīng)當(dāng)告知其不適用刑事訴訟法第一百八十條關(guān)于被害人可以向人民法院起訴的規(guī)定，并做好釋法說(shuō)理工作。
前款規(guī)定的復(fù)議、復(fù)核、申訴由相應(yīng)人民檢察院負(fù)責(zé)未成年人檢察的部門(mén)進(jìn)行審查。
（2020年）公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定
第三百二十九條 人民檢察院在對(duì)未成年人作出附條件不起訴的決定前，聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)意見(jiàn)時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面意見(jiàn)，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，移送同級(jí)人民檢察院。
第三百三十條 認(rèn)為人民檢察院作出的附條件不起訴決定有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)在收到不起訴決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)制作要求復(fù)議意見(jiàn)書(shū)，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，移送同級(jí)人民檢察院復(fù)議。
要求復(fù)議的意見(jiàn)不被接受的，可以在收到人民檢察院的復(fù)議決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)制作提請(qǐng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，連同人民檢察院的復(fù)議決定書(shū)，一并提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核。
（2013年）人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定
第三十條 人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)、被害人、未成年犯罪嫌疑人的法定代理人、辯護(hù)人的意見(jiàn)，并制作筆錄附卷。被害人是未成年人的，還應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被害人的法定代理人、訴訟代理人的意見(jiàn)。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)或者被害人對(duì)附條件不起訴有異議或爭(zhēng)議較大的案件，人民檢察院可以召集偵查人員、被害人及其法定代理人、訴訟代理人、未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人、辯護(hù)人舉行不公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，充分聽(tīng)取各方的意見(jiàn)和理由。
對(duì)于決定附條件不起訴可能激化矛盾或者引發(fā)不穩(wěn)定因素的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)慎重適用。
第三十二條 適用附條件不起訴的審查意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)由辦案人員在審查起訴期限屆滿(mǎn)十五日前提出，并根據(jù)案件的具體情況擬定考驗(yàn)期限和考察方案，連同案件審查報(bào)告、社會(huì)調(diào)查報(bào)告等，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定。
第三十三條 人民檢察院作出附條件不起訴的決定后，應(yīng)當(dāng)制作附條件不起訴決定書(shū)，并在三日以?xún)?nèi)送達(dá)公安機(jī)關(guān)、被害人或者其近親屬及其訴訟代理人、未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人、辯護(hù)人。
送達(dá)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知被害人或者其近親屬及其訴訟代理人，如果對(duì)附條件不起訴決定不服，可以自收到附條件不起訴決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)向上一級(jí)人民檢察院申訴。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)當(dāng)面向未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人宣布附條件不起訴決定，告知考驗(yàn)期限、在考驗(yàn)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定和違反規(guī)定應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，以及可以對(duì)附條件不起訴決定提出異議，并制作筆錄附卷。
第三十四條 未成年犯罪嫌疑人在押的，作出附條件不起訴決定后，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出釋放或者變更強(qiáng)制措施的決定。
第一百八十一條【適用條件】對(duì)于符合以下條件的案件，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定：
（一）犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為時(shí)系未成年人的；
（二）涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪的；
（三）可能被判處一年有期徒刑以下刑罰的；
（四）犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，符合起訴條件的；
（五）犯罪嫌疑人具有悔罪表現(xiàn)的。
人民檢察院可以參照《最高人民法院關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》并綜合考慮全案情況和量刑情節(jié)，衡量是否“可能判處一年有期徒刑以下刑罰”。
具有下列情形之一的，一般認(rèn)為具有悔罪表現(xiàn)：
（一）犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的；
（二）向被害人賠禮道歉、積極退贓、盡力減少或者賠償損失的；
（三）取得被害人諒解的；
（四）具有自首或者立功表現(xiàn)的；
（五）犯罪中止的；
（六）其他具有悔罪表現(xiàn)的情形。
對(duì)于符合附條件不起訴條件，實(shí)施犯罪行為時(shí)未滿(mǎn)十八周歲，但訴訟時(shí)已成年的犯罪嫌疑人，人民檢察院可以作出附條件不起訴決定。
第一百八十六條【異議處理】對(duì)于未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對(duì)附條件不起訴決定提出異議的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待：
（一）未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對(duì)于犯罪事實(shí)認(rèn)定、法律適用有異議并提出無(wú)罪意見(jiàn)或辯解的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查后依法提起公訴。
（二）未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對(duì)案件作附條件不起訴處理沒(méi)有異議，僅對(duì)所附條件及考驗(yàn)期有異議的，人民檢察院可以依法采納其合理的意見(jiàn)，對(duì)考察的內(nèi)容、方式、時(shí)間等進(jìn)行調(diào)整。但其意見(jiàn)不利于對(duì)未成年犯罪嫌疑人幫教的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行耐心的釋法說(shuō)理工作。經(jīng)說(shuō)理解釋后，若未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人仍有異議堅(jiān)持要起訴的，應(yīng)當(dāng)提起公訴。
（三）未成年犯罪嫌疑人及其法定理人對(duì)于適用附條件不起訴有異議的，應(yīng)當(dāng)審查后決定是否起訴。
人民檢察院作出起訴決定前，未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人可以撤回異議。撤回異議的，應(yīng)當(dāng)制作筆錄附卷，由未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人簽字確認(rèn)。
第一百九十一條【復(fù)議、復(fù)核】公安機(jī)關(guān)認(rèn)為附條件不起訴決定有錯(cuò)誤的，可以向同級(jí)人民檢察院要求復(fù)議。人民檢察院應(yīng)當(dāng)另行指定檢察人員進(jìn)行審查并提出審查意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到要求復(fù)議意見(jiàn)書(shū)后的三十日內(nèi)作出復(fù)議決定，并通知公安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院的復(fù)議結(jié)果不服的，可以向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)人民檢察院收到公安機(jī)關(guān)對(duì)附條件不起訴決定提請(qǐng)復(fù)核的意見(jiàn)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)交由未成年人檢察部門(mén)辦理。未成年人檢察部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定檢察人員進(jìn)行審查并提出審查意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定。上一級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到提請(qǐng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)后的三十日內(nèi)作出決定，制作復(fù)核決定書(shū)送交提請(qǐng)復(fù)核的公安機(jī)關(guān)和下級(jí)人民檢察院。經(jīng)復(fù)核改變下級(jí)人民檢察院附條件不起訴決定的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)下級(jí)人民檢察院作出的附條件不起訴決定，交由下級(jí)人民檢察院執(zhí)行。
第一百九十二條【被害人申訴】被害人不服附條件不起訴決定，在收到附條件不起訴決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)申訴的，由作出附條件不起訴決定的人民檢察院的上一級(jí)人民檢察院立案復(fù)查。
被害人向作出附條件不起訴決定的人民檢察院提出申訴的，作出決定的人民檢察院應(yīng)當(dāng)將申訴材料連同案卷一并報(bào)送上一級(jí)人民檢察院受理。
上述申訴的審查由未成年人檢察部門(mén)負(fù)責(zé)。承辦人員審查后應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定后制作復(fù)查決定書(shū)。
復(fù)查決定書(shū)應(yīng)當(dāng)送達(dá)被害人、被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人和作出附條件不起訴決定的人民檢察院。
被害人不服附條件不起訴決定，在收到附條件不起訴決定書(shū)七日后提出申訴的，由作出附條件不起訴決定的人民檢察院未成年人檢察部門(mén)另行指定檢察人員審查后決定是否立案復(fù)查。
上級(jí)人民檢察院經(jīng)復(fù)查作出起訴決定的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)下級(jí)人民檢察院的附條件不起訴決定，由下級(jí)人民檢察院提起公訴，并將復(fù)查決定抄送移送審查起訴的公安機(jī)關(guān)。
被害人不能向人民法院提起自訴。
第一百九十三條【強(qiáng)制措施】未成年犯罪嫌疑人在押的，作出附條件不起訴決定后，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出釋放或者變更強(qiáng)制措施的決定。
考驗(yàn)期未滿(mǎn)、取保候?qū)徠谙迣脻M(mǎn)的，應(yīng)當(dāng)解除取保候?qū)弿?qiáng)制措施，繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)督考察。
