《刑事訴訟法》第二百七十三條 【對新罪、漏罪的追訴及減刑、假釋的處理】罪犯在服刑期間又犯罪的,或者發(fā)現(xiàn)了判決的時候所沒有發(fā)現(xiàn)的罪行,由執(zhí)行機關移送人民檢察院處理。
被判處管制、拘役、有期徒刑或者無期徒刑的罪犯,在執(zhí)行期間確有悔改或者立功表現(xiàn),應當依法予以減刑、假釋的時候,由執(zhí)行機關提出建議書,報請人民法院審核裁定,并將建議書副本抄送人民檢察院。人民檢察院可以向人民法院提出書面意見。
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第五百三十三條 被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯,在死刑緩期執(zhí)行期間,沒有故意犯罪的,死刑緩期執(zhí)行期滿后,應當裁定減刑;死刑緩期執(zhí)行期滿后,尚未裁定減刑前又犯罪的,應當在依法減刑后,對其所犯新罪另行審判。
第五百三十四條 對減刑、假釋案件,應當按照下列情形分別處理:
(一)對被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯的減刑,由罪犯服刑地的高級人民法院在收到同級監(jiān)獄管理機關審核同意的減刑建議書后一個月以內作出裁定;
(二)對被判處無期徒刑的罪犯的減刑、假釋,由罪犯服刑地的高級人民法院在收到同級監(jiān)獄管理機關審核同意的減刑、假釋建議書后一個月以內作出裁定,案情復雜或者情況特殊的,可以延長一個月;
(三)對被判處有期徒刑和被減為有期徒刑的罪犯的減刑、假釋,由罪犯服刑地的中級人民法院在收到執(zhí)行機關提出的減刑、假釋建議書后一個月以內作出裁定,案情復雜或者情況特殊的,可以延長一個月;
(四)對被判處管制、拘役的罪犯的減刑,由罪犯服刑地的中級人民法院在收到同級執(zhí)行機關審核同意的減刑建議書后一個月以內作出裁定。
對社區(qū)矯正對象的減刑,由社區(qū)矯正執(zhí)行地的中級以上人民法院在收到社區(qū)矯正機構減刑建議書后三十日以內作出裁定。
第五百三十五條 受理減刑、假釋案件,應當審查執(zhí)行機關移送的材料是否包括下列內容:
(一)減刑、假釋建議書;
(二)原審法院的裁判文書、執(zhí)行通知書、歷次減刑裁定書的復制件;
(三)證明罪犯確有悔改、立功或者重大立功表現(xiàn)具體事實的書面材料;
(四)罪犯評審鑒定表、獎懲審批表等;
(五)罪犯假釋后對所居住社區(qū)影響的調查評估報告;
(六)刑事裁判涉財產(chǎn)部分、附帶民事裁判的執(zhí)行、履行情況;
(七)根據(jù)案件情況需要移送的其他材料。
人民檢察院對報請減刑、假釋案件提出意見的,執(zhí)行機關應當一并移送受理減刑、假釋案件的人民法院。
經(jīng)審查,材料不全的,應當通知提請減刑、假釋的執(zhí)行機關在三日以內補送;逾期未補送的,不予立案。
第五百三十六條 審理減刑、假釋案件,對罪犯積極履行刑事裁判涉財產(chǎn)部分、附帶民事裁判確定的義務的,可以認定有悔改表現(xiàn),在減刑、假釋時從寬掌握;對確有履行能力而不履行或者不全部履行的,在減刑、假釋時從嚴掌握。
第五百三十七條 審理減刑、假釋案件,應當在立案后五日以內對下列事項予以公示:
(一)罪犯的姓名、年齡等個人基本情況;
(二)原判認定的罪名和刑期;
(三)罪犯歷次減刑情況;
(四)執(zhí)行機關的減刑、假釋建議和依據(jù)。
公示應當寫明公示期限和提出意見的方式。
第五百三十八條 審理減刑、假釋案件,應當組成合議庭,可以采用書面審理的方式,但下列案件應當開庭審理:
(一)因罪犯有重大立功表現(xiàn)提請減刑的;
(二)提請減刑的起始時間、間隔時間或者減刑幅度不符合一般規(guī)定的;
(三)被提請減刑、假釋罪犯系職務犯罪罪犯,組織、領導、參加、包庇、縱容黑社會性質組織罪犯,破壞金融管理秩序罪犯或者金融詐騙罪犯的;
(四)社會影響重大或者社會關注度高的;
(五)公示期間收到不同意見的;
(六)人民檢察院提出異議的;
(七)有必要開庭審理的其他案件。
第五百三十九條 人民法院作出減刑、假釋裁定后,應當在七日以內送達提請減刑、假釋的執(zhí)行機關、同級人民檢察院以及罪犯本人。人民檢察院認為減刑、假釋裁定不當,在法定期限內提出書面糾正意見的,人民法院應當在收到意見后另行組成合議庭審理,并在一個月以內作出裁定。
對假釋的罪犯,適用本解釋第五百一十九條的有關規(guī)定,依法實行社區(qū)矯正。
第五百四十條 減刑、假釋裁定作出前,執(zhí)行機關書面提請撤回減刑、假釋建議的,人民法院可以決定是否準許。
第五百四十一條 人民法院發(fā)現(xiàn)本院已經(jīng)生效的減刑、假釋裁定確有錯誤的,應當另行組成合議庭審理;發(fā)現(xiàn)下級人民法院已經(jīng)生效的減刑、假釋裁定確有錯誤的,可以指令下級人民法院另行組成合議庭審理,也可以自行組成合議庭審理。
第六節(jié) 緩刑、假釋的撤銷
第五百四十二條 罪犯在緩刑、假釋考驗期限內犯新罪或者被發(fā)現(xiàn)在判決宣告前還有其他罪沒有判決,應當撤銷緩刑、假釋的,由審判新罪的人民法院撤銷原判決、裁定宣告的緩刑、假釋,并書面通知原審人民法院和執(zhí)行機關。
第五百四十三條 人民法院收到社區(qū)矯正機構的撤銷緩刑建議書后,經(jīng)審查,確認罪犯在緩刑考驗期限內具有下列情形之一的,應當作出撤銷緩刑的裁定:
(一)違反禁止令,情節(jié)嚴重的;
(二)無正當理由不按規(guī)定時間報到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,超過一個月的;
(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
(四)受到執(zhí)行機關二次警告,仍不改正的;
(五)違反法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴重的其他情形。
人民法院收到社區(qū)矯正機構的撤銷假釋建議書后,經(jīng)審查,確認罪犯在假釋考驗期限內具有前款第二項、第四項規(guī)定情形之一,或者有其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的行為,尚未構成新的犯罪的,應當作出撤銷假釋的裁定。
第五百四十四條 被提請撤銷緩刑、假釋的罪犯可能逃跑或者可能發(fā)生社會危險,社區(qū)矯正機構在提出撤銷緩刑、假釋建議的同時,提請人民法院決定對其予以逮捕的,人民法院應當在四十八小時以內作出是否逮捕的決定。決定逮捕的,由公安機關執(zhí)行。逮捕后的羈押期限不得超過三十日。
第五百四十五條 人民法院應當在收到社區(qū)矯正機構的撤銷緩刑、假釋建議書后三十日以內作出裁定。撤銷緩刑、假釋的裁定一經(jīng)作出,立即生效。
人民法院應當將撤銷緩刑、假釋裁定書送達社區(qū)矯正機構和公安機關,并抄送人民檢察院,由公安機關將罪犯送交執(zhí)行。執(zhí)行以前被逮捕的,羈押一日折抵刑期一日。
第六百五十條 人民法院訊問被告人,宣告判決,審理減刑、假釋案件等,可以根據(jù)情況采取視頻方式。
(2014年)最高人民法院關于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定
第一條對減刑、假釋案件,應當按照下列情形分別處理:
(一)對被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯的減刑,由罪犯服刑地的高級人民法院在收到同級監(jiān)獄管理機關審核同意的減刑建議書后一個月內作出裁定;
(二)對被判處無期徒刑的罪犯的減刑、假釋,由罪犯服刑地的高級人民法院在收到同級監(jiān)獄管理機關審核同意的減刑、假釋建議書后一個月內作出裁定,案情復雜或者情況特殊的,可以延長一個月;
(三)對被判處有期徒刑和被減為有期徒刑的罪犯的減刑、假釋,由罪犯服刑地的中級人民法院在收到執(zhí)行機關提出的減刑、假釋建議書后一個月內作出裁定,案情復雜或者情況特殊的,可以延長一個月;
(四)對被判處拘役、管制的罪犯的減刑,由罪犯服刑地中級人民法院在收到同級執(zhí)行機關審核同意的減刑、假釋建議書后一個月內作出裁定。
對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的減刑,應當根據(jù)情況,分別適用前款的有關規(guī)定。
第二條人民法院受理減刑、假釋案件,應當審查執(zhí)行機關移送的下列材料:
(一)減刑或者假釋建議書;
(二)終審法院裁判文書、執(zhí)行通知書、歷次減刑裁定書的復印件;
(三)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實的書面證明材料;
(四)罪犯評審鑒定表、獎懲審批表等;
(五)其他根據(jù)案件審理需要應予移送的材料。
報請假釋的,應當附有社區(qū)矯正機構或者基層組織關于罪犯假釋后對所居住社區(qū)影響的調查評估報告。
人民檢察院對報請減刑、假釋案件提出檢察意見的,執(zhí)行機關應當一并移送受理減刑、假釋案件的人民法院。
經(jīng)審查,材料齊備的,應當立案;材料不齊的,應當通知執(zhí)行機關在三日內補送,逾期未補送的,不予立案。
第三條人民法院審理減刑、假釋案件,應當在立案后五日內將執(zhí)行機關報請減刑、假釋的建議書等材料依法向社會公示。
公示內容應當包括罪犯的個人情況、原判認定的罪名和刑期、罪犯歷次減刑情況、執(zhí)行機關的建議及依據(jù)。
公示應當寫明公示期限和提出意見的方式。公示期限為五日。
第四條人民法院審理減刑、假釋案件,應當依法由審判員或者由審判員和人民陪審員組成合議庭進行。
第五條人民法院審理減刑、假釋案件,除應當審查罪犯在執(zhí)行期間的一貫表現(xiàn)外,還應當綜合考慮犯罪的具體情節(jié)、原判刑罰情況、財產(chǎn)刑執(zhí)行情況、附帶民事裁判履行情況、罪犯退贓退賠等情況。
人民法院審理假釋案件,除應當審查第一款所列情形外,還應當綜合考慮罪犯的年齡、身體狀況、性格特征、假釋后生活來源以及監(jiān)管條件等影響再犯罪的因素。
執(zhí)行機關以罪犯有立功表現(xiàn)或重大立功表現(xiàn)為由提出減刑的,應當審查立功或重大立功表現(xiàn)是否屬實。涉及發(fā)明創(chuàng)造、技術革新或者其他貢獻的,應當審查該成果是否系罪犯在執(zhí)行期間獨立完成,并經(jīng)有關主管機關確認。
第六條人民法院審理減刑、假釋案件,可以采取開庭審理或者書面審理的方式。但下列減刑、假釋案件,應當開庭審理:
(一)因罪犯有重大立功表現(xiàn)報請減刑的;
(二)報請減刑的起始時間、間隔時間或者減刑幅度不符合司法解釋一般規(guī)定的;
(三)公示期間收到不同意見的;
(四)人民檢察院有異議的;
(五)被報請減刑、假釋罪犯系職務犯罪罪犯,組織(領導、參加、包庇、縱容)黑社會性質組織犯罪罪犯,破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯及其他在社會上有重大影響或社會關注度高的;
(六)人民法院認為其他應當開庭審理的。
第七條人民法院開庭審理減刑、假釋案件,應當通知人民檢察院、執(zhí)行機關及被報請減刑、假釋罪犯參加庭審。
人民法院根據(jù)需要,可以通知證明罪犯確有悔改表現(xiàn)或者立功、重大立功表現(xiàn)的證人,公示期間提出不同意見的人,以及鑒定人、翻譯人員等其他人員參加庭審。
第八條開庭審理應當在罪犯刑罰執(zhí)行場所或者人民法院確定的場所進行。有條件的人民法院可以采取視頻開庭的方式進行。
在社區(qū)執(zhí)行刑罰的罪犯因重大立功被報請減刑的,可以在罪犯服刑地或者居住地開庭審理。
第九條 人民法院對于決定開庭審理的減刑、假釋案件,應當在開庭三日前將開庭的時間、地點通知人民檢察院、執(zhí)行機關、被報請減刑、假釋罪犯和有必要參加庭審的其他人員,并于開庭三日前進行公告。
第十條減刑、假釋案件的開庭審理由審判長主持,應當按照以下程序進行:
(一)審判長宣布開庭,核實被報請減刑、假釋罪犯的基本情況;
(二)審判長宣布合議庭組成人員、檢察人員、執(zhí)行機關代表及其他庭審參加人;
(三)執(zhí)行機關代表宣讀減刑、假釋建議書,并說明主要理由;
(四)檢察人員發(fā)表檢察意見;
(五)法庭對被報請減刑、假釋罪犯確有悔改表現(xiàn)或立功表現(xiàn)、重大立功表現(xiàn)的事實以及其他影響減刑、假釋的情況進行調查核實;
(六)被報請減刑、假釋罪犯作最后陳述;
(七)審判長對庭審情況進行總結并宣布休庭評議。
第十一條庭審過程中,合議庭人員對報請理由有疑問的,可以向被報請減刑、假釋罪犯、證人、執(zhí)行機關代表、檢察人員提問。
庭審過程中,檢察人員對報請理由有疑問的,在經(jīng)審判長許可后,可以出示證據(jù),申請證人到庭,向被報請減刑、假釋罪犯及證人提問并發(fā)表意見。被報請減刑、假釋罪犯對報請理由有疑問的,在經(jīng)審判長許可后,可以出示證據(jù),申請證人到庭,向證人提問并發(fā)表意見。
第十二條庭審過程中,合議庭對證據(jù)有疑問需要進行調查核實,或者檢察人員、執(zhí)行機關代表提出申請的,可以宣布休庭。
第十三條人民法院開庭審理減刑、假釋案件,能夠當庭宣判的應當當庭宣判;不能當庭宣判的,可以擇期宣判。
第十四條人民法院書面審理減刑、假釋案件,可以就被報請減刑、假釋罪犯是否符合減刑、假釋條件進行調查核實或
聽取有關方面意見。
第十五條人民法院書面審理減刑案件,可以提訊被報請減刑罪犯;書面審理假釋案件,應當提訊被報請假釋罪犯。
第十六條 人民法院審理減刑、假釋案件,應當按照下列情形分別處理:
(一)被報請減刑、假釋罪犯符合法律規(guī)定的減刑、假釋條件的,作出予以減刑、假釋的裁定;
(二)被報請減刑的罪犯符合法律規(guī)定的減刑條件,但執(zhí)行機關報請的減刑幅度不適當?shù)?,對減刑幅度作出相應調整后作出予以減刑的裁定;
(三)被報請減刑、假釋罪犯不符合法律規(guī)定的減刑、假釋條件的,作出不予減刑、假釋的裁定。
在人民法院作出減刑、假釋裁定前,執(zhí)行機關書面申請撤回減刑、假釋建議的,是否準許,由人民法院決定。
第十七條減刑、假釋裁定書應當寫明罪犯原判和歷次減刑情況,確有悔改表現(xiàn)或者立功、重大立功表現(xiàn)的事實和理由,以及減刑、假釋的法律依據(jù)。
裁定減刑的,應當注明刑期的起止時間;裁定假釋的,應當注明假釋考驗期的起止時間。
裁定調整減刑幅度或者不予減刑、假釋的,應當在裁定書中說明理由。
第十八條人民法院作出減刑、假釋裁定后,應當在七日內送達報請減刑、假釋的執(zhí)行機關、同級人民檢察院以及罪犯本人。作出假釋裁定的,還應當送達社區(qū)矯正機構或者基層組織。
第十九條減刑、假釋裁定書應當通過互聯(lián)網(wǎng)依法向社會公布。
第二十條人民檢察院認為人民法院減刑、假釋裁定不當,在法定期限內提出書面糾正意見的,人民法院應當在收到糾正意見后另行組成合議庭審理,并在一個月內作出裁定。
第二十一條人民法院發(fā)現(xiàn)本院已經(jīng)生效的減刑、假釋裁定確有錯誤的,應當依法重新組成合議庭進行審理并作出裁定;上級人民法院發(fā)現(xiàn)下級人民法院已經(jīng)生效的減刑、假釋裁定確有錯誤的,應當指令下級人民法院另行組成合議庭審理,也可以自行依法組成合議庭進行審理并作出裁定。
(2021年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于加強減刑、假釋案件實質化審理的意見
一、準確把握減刑、假釋案件實質化審理的基本要求
1.堅持全面依法審查。審理減刑、假釋案件應當全面審查刑罰執(zhí)行機關報送的材料,既要注重審查罪犯交付執(zhí)行后的一貫表現(xiàn),同時也要注重審查罪犯犯罪的性質、具體情節(jié)、社會危害程度、原判刑罰及生效裁判中財產(chǎn)性判項的履行情況等,依法作出公平、公正的裁定,切實防止將考核分數(shù)作為減刑、假釋的唯一依據(jù)。
2.堅持主客觀改造表現(xiàn)并重。審理減刑、假釋案件既要注重審查罪犯勞動改造、監(jiān)管改造等客觀方面的表現(xiàn),也要注重審查罪犯思想改造等主觀方面的表現(xiàn),綜合判斷罪犯是否確有悔改表現(xiàn)。
3.堅持嚴格審查證據(jù)材料。審理減刑、假釋案件應當充分發(fā)揮審判職能作用,堅持以審判為中心,嚴格審查各項證據(jù)材料。認定罪犯是否符合減刑、假釋法定條件,應當有相應證據(jù)予以證明;對于沒有證據(jù)證實或者證據(jù)不確實、不充分的,不得裁定減刑、假釋。
4.堅持區(qū)別對待。審理減刑、假釋案件應當切實貫徹寬嚴相濟刑事政策,具體案件具體分析,區(qū)分不同情形,依法作出裁定,最大限度地發(fā)揮刑罰的功能,實現(xiàn)刑罰的目的。
二、嚴格審查減刑、假釋案件的實體條件
5.嚴格審查罪犯服刑期間改造表現(xiàn)的考核材料。對于罪犯的計分考核材料,應當認真審查考核分數(shù)的來源及其合理性等,如果存在考核分數(shù)與考核期不對應、加扣分與獎懲不對應、獎懲缺少相應事實和依據(jù)等情況,應當要求刑罰執(zhí)行機關在規(guī)定期限內作出說明或者補充。對于在規(guī)定期限內不能作出合理解釋的考核材料,不作為認定罪犯確有悔改表現(xiàn)的依據(jù)。
對于罪犯的認罪悔罪書、自我鑒定等自書材料,要結合罪犯的文化程度認真進行審查,對于無特殊原因非本人書寫或者自書材料內容虛假的,不認定罪犯確有悔改表現(xiàn)。
對于罪犯存在違反監(jiān)規(guī)紀律行為的,應當根據(jù)行為性質、情節(jié)等具體情況,綜合分析判斷罪犯的改造表現(xiàn)。罪犯服刑期間因違反監(jiān)規(guī)紀律被處以警告、記過或者禁閉處罰的,可以根據(jù)案件具體情況,認定罪犯是否確有悔改表現(xiàn)。
6.嚴格審查罪犯立功、重大立功的證據(jù)材料,準確把握認定條件。對于檢舉、揭發(fā)監(jiān)獄內外犯罪活動,或者提供重要破案線索的,應當注重審查線索的來源。對于揭發(fā)線索來源存疑的,應當進一步核查,如果查明線索系通過賄買、暴力、威脅或者違反監(jiān)規(guī)等非法手段獲取的,不認定罪犯具有立功或者重大立功表現(xiàn)。
對于技術革新、發(fā)明創(chuàng)造,應當注重審查罪犯是否具備該技術革新、發(fā)明創(chuàng)造的專業(yè)能力和條件,對于罪犯明顯不具備相應專業(yè)能力及條件、不能說明技術革新或者發(fā)明創(chuàng)造原理及過程的,不認定罪犯具有立功或者重大立功表現(xiàn)。
對于阻止他人實施犯罪活動,協(xié)助司法機關抓捕其他犯罪嫌疑人,在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人,在抗御自然災害或者排除重大事故中有積極或者突出表現(xiàn)的,除應當審查有關部門出具的證明材料外,還應當注重審查能夠證明上述行為的其他證據(jù)材料,對于罪犯明顯不具備實施上述行為能力和條件的,不認定罪犯具有立功或者重大立功表現(xiàn)。
嚴格把握“較大貢獻”或者“重大貢獻”的認定條件。該“較大貢獻”或者“重大貢獻”,是指對國家、社會具有積極影響,而非僅對個別人員、單位有貢獻和幫助。對于罪犯在警示教育活動中現(xiàn)身說法的,不認定罪犯具有立功或者重大立功表現(xiàn)。
7.嚴格審查罪犯履行財產(chǎn)性判項的能力。罪犯未履行或者未全部履行財產(chǎn)性判項,具有下列情形之一的,不認定罪犯確有悔改表現(xiàn):
(1)拒不交代贓款、贓物去向;
(2)隱瞞、藏匿、轉移財產(chǎn);
(3)有可供履行的財產(chǎn)拒不履行。
對于前款罪犯,無特殊原因獄內消費明顯超出規(guī)定額度標準的,一般不認定罪犯確有悔改表現(xiàn)。
8.嚴格審查反映罪犯是否有再犯罪危險的材料。對于報請假釋的罪犯,應當認真審查刑罰執(zhí)行機關提供的反映罪犯服刑期間現(xiàn)實表現(xiàn)和生理、心理狀況的材料,并認真審查司法行政機關或者有關社會組織出具的罪犯假釋后對所居住社區(qū)影響的材料,同時結合罪犯犯罪的性質、具體情節(jié)、社會危害程度、原判刑罰及生效裁判中財產(chǎn)性判項的履行情況等,綜合判斷罪犯假釋后是否具有再犯罪危險性。
9.嚴格審查罪犯身份信息、患有嚴重疾病或者身體有殘疾的證據(jù)材料。對于上述證據(jù)材料有疑問的,可以委托有關單位重新調查、診斷、鑒定。對原判適用《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百六十條第二款規(guī)定判處刑罰的罪犯,在刑罰執(zhí)行期間不真心悔罪,仍不講真實姓名、住址,且無法調查核實清楚的,除具有重大立功表現(xiàn)等特殊情形外,一律不予減刑、假釋。
10.嚴格把握罪犯減刑后的實際服刑刑期。正確理解法律和司法解釋規(guī)定的最低服刑期限,嚴格控制減刑起始時間、間隔時間及減刑幅度,并根據(jù)罪犯前期減刑情況和效果,對其后續(xù)減刑予以總體掌握。死刑緩期執(zhí)行、無期徒刑罪犯減為有期徒刑后再減刑時,在減刑間隔時間及減刑幅度上,應當從嚴把握。
三、切實強化減刑、假釋案件辦理程序機制
11.充分發(fā)揮庭審功能。人民法院開庭審理減刑、假釋案件,應當圍繞罪犯實際服刑表現(xiàn)、財產(chǎn)性判項執(zhí)行履行情況等,認真進行法庭調查。人民檢察院應當派員出庭履行職務,并充分發(fā)表意見。人民法院對于有疑問的證據(jù)材料,要重點進行核查,必要時可以要求有關機關或者罪犯本人作出說明,有效發(fā)揮庭審在查明事實、公正裁判中的作用。
12.健全證人出庭作證制度。人民法院審理減刑、假釋案件,應當通知罪犯的管教干警、同監(jiān)室罪犯、公示期間提出異議的人員以及其他了解情況的人員出庭作證。開庭審理前,刑罰執(zhí)行機關應當提供前述證人名單,人民法院根據(jù)需要從名單中確定相應數(shù)量的證人出庭作證。證人到庭后,應當對其進行詳細詢問,全面了解被報請減刑、假釋罪犯的改造表現(xiàn)等情況。
13.有效行使庭外調查核實權。人民法院、人民檢察院對于刑罰執(zhí)行機關提供的罪犯確有悔改表現(xiàn)、立功表現(xiàn)等證據(jù)材料存有疑問的,根據(jù)案件具體情況,可以采取訊問罪犯、詢問證人、調取相關材料、與監(jiān)所人民警察座談、聽取派駐監(jiān)所檢察人員意見等方式,在庭外對相關證據(jù)材料進行調查核實。
14.強化審判組織的職能作用。人民法院審理減刑、假釋案件,合議庭成員應當對罪犯是否符合減刑或者假釋條件、減刑幅度是否適當、財產(chǎn)性判項是否執(zhí)行履行等情況,充分發(fā)表意見。對于重大、疑難、復雜的減刑、假釋案件,合議庭必要時可以提請院長決定提交審判委員會討論,但提請前應當先經(jīng)專業(yè)法官會議研究。
15.完善財產(chǎn)性判項執(zhí)行銜接機制。人民法院刑事審判部門作出具有財產(chǎn)性判項內容的刑事裁判后,應當及時按照規(guī)定移送負責執(zhí)行的部門執(zhí)行。刑罰執(zhí)行機關對罪犯報請減刑、假釋時,可以向負責執(zhí)行財產(chǎn)性判項的人民法院調取罪犯財產(chǎn)性判項執(zhí)行情況的有關材料,負責執(zhí)行的人民法院應當予以配合。刑罰執(zhí)行機關提交的關于罪犯財產(chǎn)性判項執(zhí)行情況的材料,可以作為人民法院認定罪犯財產(chǎn)性判項執(zhí)行情況和判斷罪犯是否具有履行能力的依據(jù)。
第三十六條??對被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑緩期二年執(zhí)行的黑社會性質組織的組織者、領導者或者惡勢力組織的首要分子減刑的,執(zhí)行機關應當依法提出減刑建議,報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關復核后,提請人民法院裁定。
對黑社會性質組織的組織者、領導者或者惡勢力組織的首要分子假釋的,適用前款規(guī)定的程序。
第三十七條??人民法院審理黑社會性質組織犯罪罪犯的減刑、假釋案件,應當通知人民檢察院、執(zhí)行機關參加審理,并通知被報請減刑、假釋的罪犯參加,聽取其意見。
第三十八條??執(zhí)行機關提出減刑、假釋建議以及人民法院審理減刑、假釋案件,應當充分考慮罪犯履行生效裁判中財產(chǎn)性判項、配合處置涉案財產(chǎn)等情況。
第三百零五條 對依法留看守所執(zhí)行刑罰的罪犯,符合減刑條件的,由看守所制作減刑建議書,經(jīng)設區(qū)的市一級以上公安機關審查同意后,報請所在地中級以上人民法院審核裁定。
第三百零六條 對依法留看守所執(zhí)行刑罰的罪犯,符合假釋條件的,由看守所制作假釋建議書,經(jīng)設區(qū)的市一級以上公安機關審查同意后,報請所在地中級以上人民法院審核裁定。
第三百一十五條 對留看守所執(zhí)行刑罰的罪犯,在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間又犯新罪的,由犯罪地公安機關立案偵查,并通知批準機關。批準機關作出收監(jiān)執(zhí)行決定后,應當根據(jù)偵查、審判需要,由犯罪地看守所或者暫予監(jiān)外執(zhí)行地看守所收監(jiān)執(zhí)行。
第三百一十六條 被剝奪政治權利、管制、宣告緩刑和假釋的罪犯在執(zhí)行期間又犯新罪的,由犯罪地公安機關立案偵查。
對留看守所執(zhí)行刑罰的罪犯,因犯新罪被撤銷假釋的,應當根據(jù)偵查、審判需要,由犯罪地看守所或者原執(zhí)行看守所收監(jiān)執(zhí)行。