《刑法》第一百五十二條 【走私淫穢物品罪】以牟利或者傳播為目的,走私淫穢的影片、錄像帶、錄音帶、圖片、書刊或者其他淫穢物品的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。
【走私廢物罪】逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。
單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前兩款的規(guī)定處罰。
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張明楷《刑法學(xué)》第六版第964頁:行為人以牟利、傳播為目的,從境外走私淫穢物品,然后在境內(nèi)販賣、傳播走私進(jìn)境的淫穢物品的,雖然實(shí)施了兩個(gè)行為,但可以認(rèn)定為具有類型性的牽連關(guān)系,從一重罪處罰。
(2014年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋
第四條(第二款) 走私報(bào)廢或者無法組裝并使用的各種彈藥的彈頭、彈殼,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百五十三條的規(guī)定,以走私普通貨物、物品罪定罪處罰;屬于廢物的,依照刑法第一百五十二條第二款的規(guī)定,以走私廢物罪定罪處罰。
彈頭、彈殼是否屬于前款規(guī)定的“報(bào)廢或者無法組裝并使用”或者“廢物”,由國家有關(guān)技術(shù)部門進(jìn)行鑒定。
第十三條 以牟利或者傳播為目的,走私淫穢物品,達(dá)到下列數(shù)量之一的,可以認(rèn)定為刑法第一百五十二條第一款規(guī)定的“情節(jié)較輕”:
(一)走私淫穢錄像帶、影碟五十盤(張)以上不滿一百盤(張)的;
(二)走私淫穢錄音帶、音碟一百盤(張)以上不滿二百盤(張)的;
(三)走私淫穢撲克、書刊、畫冊一百副(冊)以上不滿二百副(冊)的;
(四)走私淫穢照片、畫片五百張以上不滿一千張的;
(五)走私其他淫穢物品相當(dāng)于上述數(shù)量的。
走私淫穢物品在前款規(guī)定的最高數(shù)量以上不滿最高數(shù)量五倍的,依照刑法第一百五十二條第一款的規(guī)定處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
走私淫穢物品在第一款規(guī)定的最高數(shù)量五倍以上,或者在第一款規(guī)定的最高數(shù)量以上不滿五倍,但屬于犯罪集團(tuán)的首要分子,使用特種車輛從事走私活動等情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十二條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。
第十四條 走私國家禁止進(jìn)口的廢物或者國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十二條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)走私國家禁止進(jìn)口的危險(xiǎn)性固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到一噸以上不滿五噸的;
(二)走私國家禁止進(jìn)口的非危險(xiǎn)性固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到五噸以上不滿二十五噸的;
(三)走私國家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到二十噸以上不滿一百噸的;
(四)未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但屬于犯罪集團(tuán)的首要分子,使用特種車輛從事走私活動,或者造成環(huán)境嚴(yán)重污染等情形的。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十二條第二款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(一)走私數(shù)量超過前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)達(dá)到前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),且屬于犯罪集團(tuán)的首要分子,使用特種車輛從事走私活動,或者造成環(huán)境嚴(yán)重污染等情形的;
(三)未達(dá)到前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但造成環(huán)境嚴(yán)重污染且后果特別嚴(yán)重的。
走私置于容器中的氣態(tài)廢物,構(gòu)成犯罪的,參照前兩款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第十五條 國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物的具體種類,參照國家有關(guān)部門的規(guī)定確定。
第二十一條?未經(jīng)許可進(jìn)出口國家限制進(jìn)出口的貨物、物品,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百五十一條、第一百五十二條的規(guī)定,以走私國家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪等罪名定罪處罰;偷逃應(yīng)繳稅額,同時(shí)又構(gòu)成走私普通貨物、物品罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
取得許可,但超過許可數(shù)量進(jìn)出口國家限制進(jìn)出口的貨物、物品,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百五十三條的規(guī)定,以走私普通貨物、物品罪定罪處罰。
租用、借用或者使用購買的他人許可證,進(jìn)出口國家限制進(jìn)出口的貨物、物品的,適用本條第一款的規(guī)定定罪處罰。
第二十二條?在走私的貨物、物品中藏匿刑法第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條、第三百五十條規(guī)定的貨物、物品,構(gòu)成犯罪的,以實(shí)際走私的貨物、物品定罪處罰;構(gòu)成數(shù)罪的,實(shí)行數(shù)罪并罰。
第二十三條?實(shí)施走私犯罪,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪既遂:
(一)在海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場被查獲的;
(二)以虛假申報(bào)方式走私,申報(bào)行為實(shí)施完畢的;
(三)以保稅貨物或者特定減稅、免稅進(jìn)口的貨物、物品為對象走私,在境內(nèi)銷售的,或者申請核銷行為實(shí)施完畢的。
第二十四條?單位犯刑法第一百五十一條、第一百五十二條規(guī)定之罪,依照本解釋規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定罪處罰。
(2008年)最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)
第二十五條?。圩咚揭x物品案(刑法第一百五十二條第一款)]以牟利或者傳播為目的,走私淫穢的影片、錄像帶、錄音帶、圖片、書刊或者其他通過文字、聲音、形象等形式表現(xiàn)淫穢內(nèi)容的影碟、音碟、電子出版物等物品,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)走私淫穢錄像帶、影碟五十盤(張)以上的;
(二)走私淫穢錄音帶、音碟一百盤(張)以上的;
(三)走私淫穢撲克、書刊、畫冊一百副(冊)以上的;
(四)走私淫穢照片、畫片五百張以上的;
(五)走私其他淫穢物品相當(dāng)于上述數(shù)量的;
(六)走私淫穢物品數(shù)量雖未達(dá)到本條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但分別達(dá)到其中兩項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上的。
(2002年)最高人民法院、最高人民檢察院、海關(guān)總署關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的意見
五、關(guān)于走私犯罪嫌疑人、被告人主觀故意的認(rèn)定問題
行為人明知自已的行為違反國家法律法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,偷逃進(jìn)出境貨物、物品的應(yīng)繳稅額,或者逃避國家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性管理,并且希望或者放任危害結(jié)果發(fā)生的,應(yīng)認(rèn)定為具有走私的主觀故意。
走私主觀故意中的“明知”是指行為人知道或者應(yīng)當(dāng)知道所從事的行為是走私行為。具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為“明知”,但有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外:
(一)逃避海關(guān)監(jiān)管,運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止進(jìn)出境的貨物、物品的;
(二)用特制的設(shè)備或者運(yùn)輸工具走私貨物、物品的;
(三)未經(jīng)海關(guān)同意,在非設(shè)關(guān)的碼頭、海(河)岸、陸路邊境等地點(diǎn),運(yùn)輸(駁載)、收購或者販賣非法進(jìn)出境貨物、物品的;
(四)提供虛假的合同、發(fā)票、證明等商業(yè)單證委托他人辦理通關(guān)手續(xù)的;
(五)以明顯低于貨物正常進(jìn)(出)口的應(yīng)繳稅額委托他人代理進(jìn)(出)口業(yè)務(wù)的;
(六)曾因同一種走私行為受過刑事處罰或者行政處罰的;
(七)其他有證據(jù)證明的情形。
六、關(guān)于行為人對其走私的具體對象不明確的案件的處理問題
走私犯罪嫌疑人主觀上具有走私犯罪故意,但對其走私的具體對象不明確的,不影響走私犯罪構(gòu)成,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際的走私對象定罪處罰。但是,確有證據(jù)證明行為人因受蒙騙而對走私對象發(fā)生認(rèn)識錯(cuò)誤的,可以從輕處罰。
十七、關(guān)于單位走私犯罪案件訴訟代表人的確定及其相關(guān)問題
單位走私犯罪案件的訴訟代表人,應(yīng)當(dāng)是單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人被依法追究刑事責(zé)任或者因其他原因無法參與刑事訴訟的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)另行確定被告單位的其他負(fù)責(zé)人作為訴訟代表人參加訴訟。
接到出庭通知的被告單位的訴訟代表人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。拒不出庭的,人民法院在必要的時(shí)候,可以拘傳到庭。
對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員均無法歸案的單位走私犯罪案件,只要單位走私犯罪的事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,且能夠確定訴訟代表人代表單位參與刑事訴訟活動的,可以先行追究該單位的刑事責(zé)任。
被告單位沒有合適人選作為訴訟代表人出庭的,因不具備追究該單位刑事責(zé)任的訴訟條件,可按照單位犯罪的條款先行追究單位犯罪中直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。人民法院在對單位犯罪中直接負(fù)責(zé)的主管人員或者直接責(zé)任人員進(jìn)行判決時(shí),對于扣押、凍結(jié)的走私貨物、物品、違法所得以及屬于犯罪單位所有的走私犯罪工具,應(yīng)當(dāng)一并判決予以追繳、沒收。
十八、關(guān)于單位走私犯罪及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的認(rèn)定問題
具備下列特征的,可以認(rèn)定為單位走私犯罪:(1)以單位的名義實(shí)施走私犯罪,即由單位集體研究決定,或者由單位的負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)的其他人員決定、同意;(2)為單位謀取不正當(dāng)利益或者違法所得大部分歸單位所有。
依照《最高人民法院關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問題的解釋》第二條的規(guī)定,個(gè)人為進(jìn)行違法犯罪活動而設(shè)立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施犯罪的,或者個(gè)人設(shè)立公司、企業(yè)、事業(yè)單位后,以實(shí)施犯罪為主要活動的,不以單位犯罪論處。單位是否以實(shí)施犯罪為主要活動,應(yīng)根據(jù)單位實(shí)施走私行為的次數(shù)、頻度、持續(xù)時(shí)間、單位進(jìn)行合法經(jīng)營的狀況等因素綜合考慮認(rèn)定。
根據(jù)單位人員在單位走私犯罪活動中所發(fā)揮的不同作用,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以確定為一人或者數(shù)人。對于受單位領(lǐng)導(dǎo)指派而積極參與實(shí)施走私犯罪行為的人員,如果其行為在走私犯罪的主要環(huán)節(jié)起重要作用的,可以認(rèn)定為單位犯罪的直接責(zé)任人員。
十九、關(guān)于單位走私犯罪后發(fā)生分立、合并或者其他資產(chǎn)重組情形以及單位被依法注銷、宣告破產(chǎn)等情況下,如何追究刑事責(zé)任的問題
單位走私犯罪后,單位發(fā)生分立、合并或者其他資產(chǎn)重組等情況的,只要承受該單位權(quán)利義務(wù)的單位存在,應(yīng)當(dāng)追究單位走私犯罪的刑事責(zé)任。走私單位發(fā)生分立、合并或者其他資產(chǎn)重組后,原單位名稱發(fā)生更改的,仍以原單位(名稱)作為被告單位。承受原單位權(quán)利義務(wù)的單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人為訴訟代表人。
單位走私犯罪后,發(fā)生分立、合并或者其他資產(chǎn)重組情形,以及被依法注銷、宣告破產(chǎn)等情況的,無論承受該單位權(quán)利義務(wù)的單位是否存在,均應(yīng)追究原單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
人民法院對原走私單位判處罰金的,應(yīng)當(dāng)將承受原單位權(quán)利義務(wù)的單位作為被執(zhí)行人。罰金超出新單位所承受的財(cái)產(chǎn)的,可在執(zhí)行中予以減除。
二十一、關(guān)于單位走私犯罪案件自首的認(rèn)定問題
在辦理單位走私犯罪案件中,對單位集體決定自首的,或者單位直接負(fù)責(zé)的主管人員自首的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定單位自首。認(rèn)定單位自首后,如實(shí)交代主要犯罪事實(shí)的單位負(fù)責(zé)的其他主管人員和其他直接責(zé)任人員,可視為自首,但對拒不交代主要犯罪事實(shí)或逃避法律追究的人員,不以自首論。
二十二、關(guān)于共同走私犯罪案件如何判處罰金刑問題審理共同走私犯罪案件時(shí),對各共同犯罪人判處罰金的總額應(yīng)掌握在共同走私行為偷逃應(yīng)繳稅額的一倍以上五倍以下。
二十三、關(guān)于走私貨物、物品、走私違法所得以及走私犯罪工具的處理問題
在辦理走私犯罪案件過程中,對發(fā)現(xiàn)的走私貨物、物品、走私違法所得以及屬于走私犯罪分子所有的犯罪工具,走私犯罪偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)追繳,依法予以查扣、凍結(jié)。在移送審查起訴時(shí)應(yīng)當(dāng)將扣押物品文件清單、凍結(jié)存款證明文件等材料隨案移送,對于扣押的危險(xiǎn)品或者鮮活、易腐、易失效、易貶值等不宜長期保存的貨物、物品,已經(jīng)依法先行變賣、拍賣的,應(yīng)當(dāng)隨案移送變賣、拍賣物品清單以及原物的照片或者錄像資料;人民檢察院在提起公訴時(shí)應(yīng)當(dāng)將上述扣押物品文件清單、凍結(jié)存款證明和變賣、拍賣物品清單一并移送;人民法院在判決走私罪案件時(shí),應(yīng)當(dāng)對隨案清單、證明文件中載明的款、物審查確認(rèn)并依法判決予以追繳、沒收;海關(guān)根據(jù)人民法院的判決和海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定予以處理,上繳中央國庫。
二十四、關(guān)于走私貨物、物品無法扣押或者不便扣押情況下走私違法所得的追繳問題
在辦理走私普通貨物、物品犯罪案件中,對于走私貨物、物品因流入國內(nèi)市場或者投入使用,致使走私貨物、物品無法扣押或者不便扣押的,應(yīng)當(dāng)按照走私貨物、物品的進(jìn)出口完稅價(jià)格認(rèn)定違法所得予以追繳;走私貨物、物品實(shí)際銷售價(jià)格高于進(jìn)出口完稅價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際銷售價(jià)格認(rèn)定違法所得予以追繳。
(2006年)最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)走私案件涉案財(cái)物處理規(guī)定的通知
關(guān)于刑事案件贓款贓物的處理問題,相關(guān)法律、司法解釋已經(jīng)規(guī)定的很明確。《海關(guān)法》第九十二條規(guī)定,“海關(guān)依法扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具,在人民法院判決或者海關(guān)處罰決定作出之前,不得處理”;“人民法院判決沒收或者海關(guān)決定沒收的走私貨物、物品、違法所得、走私運(yùn)輸工具、特制設(shè)備,由海關(guān)依法統(tǒng)一處理,所得價(jià)款和海關(guān)決定處以的罰款,全部上繳中央國庫。”《最高人民法院、最高人民檢察院、海關(guān)總署關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的意見》第二十三條規(guī)定,“人民法院在判決走私罪案件時(shí),應(yīng)當(dāng)對隨案清單、證明文件中載明的款、物審查確認(rèn)并依法判決予以追繳、沒收;海關(guān)根據(jù)人民法院的判決和海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定予以處理,上繳中央國庫。”
(2010年)最高人民法院刑二庭關(guān)于寬嚴(yán)相濟(jì)在經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪案件審判中的具體貫徹
根據(jù)《意見》第25條規(guī)定的寬嚴(yán)“相濟(jì)”要求,應(yīng)當(dāng)區(qū)分犯罪行為的具體情形區(qū)別對待。以走私犯罪為例,對海上偷運(yùn)走私、繞關(guān)走私等未向海關(guān)報(bào)關(guān)的走私與價(jià)格瞞騙走私,走私特殊物品與走私普通貨物、物品在具體量刑時(shí)都應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別;對進(jìn)口走私象牙等珍貴動物制品犯罪在量刑時(shí)應(yīng)當(dāng)酌情考慮出口國家的法律規(guī)定以及行為人的主觀認(rèn)識因素。
第一百一十五條 違反本法規(guī)定,將中華人民共和國境外的固體廢物輸入境內(nèi)的,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物,處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。
承運(yùn)人對前款規(guī)定的固體廢物的退運(yùn)、處置,與進(jìn)口者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第一百一十六條 違反本法規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該危險(xiǎn)廢物,處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。
第一百二十三條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
二、在第一百五十二條中增加一款作為第二款:“逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金?!薄?/p>
原第二款作為第三款,修改為:“單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前兩款的規(guī)定處罰?!薄?/p>