《刑事訴訟法》第六十七條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)彛?/span>
(一)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;
(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;
(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽摹?/span>
取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。
第六十八條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。
第六十九條 保證人必須符合下列條件:
(一)與本案無牽連;
(二)有能力履行保證義務(wù);
(三)享有政治權(quán)利,人身自由未受到限制;
(四)有固定的住處和收入。
第七十條 保證人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)監(jiān)督被保證人遵守本法第七十一條的規(guī)定;
(二)發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反本法第七十一條規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。
被保證人有違反本法第七十一條規(guī)定的行為,保證人未履行保證義務(wù)的,對保證人處以罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條 被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人?yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣;
(二)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的,在二十四小時(shí)以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告;
(三)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;
(四)不得以任何形式干擾證人作證;
(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件情況,責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒俗袷匾韵乱豁?xiàng)或者多項(xiàng)規(guī)定:
(一)不得進(jìn)入特定的場所;
(二)不得與特定的人員會(huì)見或者通信;
(三)不得從事特定的活動(dòng);
(四)將護(hù)照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。
被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人違反前兩款規(guī)定,已交納保證金的,沒收部分或者全部保證金,并且區(qū)別情形,責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人具結(jié)悔過,重新交納保證金、提出保證人,或者監(jiān)視居住、予以逮捕。
對違反取保候?qū)徱?guī)定,需要予以逮捕的,可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。
第七十二條 取保候?qū)彽臎Q定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的需要,被取保候?qū)徣说纳鐣?huì)危險(xiǎn)性,案件的性質(zhì)、情節(jié),可能判處刑罰的輕重,被取保候?qū)徣说慕?jīng)濟(jì)狀況等情況,確定保證金的數(shù)額。
提供保證金的人應(yīng)當(dāng)將保證金存入執(zhí)行機(jī)關(guān)指定銀行的專門賬戶。
第七十三條 犯罪嫌疑人、被告人在取保候?qū)徠陂g未違反本法第七十一條規(guī)定的,取保候?qū)徑Y(jié)束的時(shí)候,憑解除取保候?qū)彽耐ㄖ蛘哂嘘P(guān)法律文書到銀行領(lǐng)取退還的保證金。
第七十九條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L不得超過十二個(gè)月,監(jiān)視居住最長不得超過六個(gè)月。
在取保候?qū)?、監(jiān)視居住期間,不得中斷對案件的偵查、起訴和審理。對于發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任或者取保候?qū)?、監(jiān)視居住期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住。解除取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住人和有關(guān)單位。
由于刑法理論與司法解釋每年都會(huì)出現(xiàn)新變化,蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁面每年更新一次關(guān)于取保候?qū)彽男谭ɡ碚摵退痉ń忉專?/span>
2019-10-09檢答網(wǎng)集萃-對取保候?qū)彽膶彶槠鹪V案件流程監(jiān)控怎樣把握:采取取保候?qū)彺胧┑膶彶槠鹪V案件,在第172條規(guī)定的審查起訴期限內(nèi)未辦結(jié)的,可以繼續(xù)辦理,但要盡快結(jié)案。因此建議案管部門在開展流程監(jiān)控時(shí),不宜將在第172條規(guī)定的審查起訴期限內(nèi)未辦結(jié)的取保候?qū)彴讣鳛槌诒O(jiān)控對象,但是要履行監(jiān)督管理職責(zé),提醒相關(guān)業(yè)務(wù)部門、承辦檢察官盡快結(jié)案。
2022-04-28檢答網(wǎng)集萃-取保候?qū)徠陂g再犯罪的能否再次辦理取保候?qū)?/a>:取保候?qū)徠陂g再次故意犯罪的,不宜再次采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。
對于符合逮捕條件,但患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的,可以監(jiān)視居住。
2022-09-19檢答網(wǎng)集萃-二人共同犯罪均被取保候?qū)?,保證人可否為同一人:同一個(gè)人為同案多名犯罪嫌疑人擔(dān)任保證人,不違反法律規(guī)定。
(2021年)最高人民法院關(guān)于適用《刑事訴訟法》的解釋
第一百六十四條 被取保候?qū)彽谋桓嫒司哂邢铝星樾沃坏?,人民法院?yīng)當(dāng)決定逮捕:
(一)故意實(shí)施新的犯罪的;
(二)企圖自殺或者逃跑的;
(三)毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(四)打擊報(bào)復(fù)、恐嚇滋擾被害人、證人、鑒定人、舉報(bào)人、控告人等的;
(五)經(jīng)傳喚,無正當(dāng)理由不到案,影響審判活動(dòng)正常進(jìn)行的;
(六)擅自改變聯(lián)系方式或者居住地,導(dǎo)致無法傳喚,影響審判活動(dòng)正常進(jìn)行的;
(七)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開所居住的市、縣,影響審判活動(dòng)正常進(jìn)行,或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開所居住的市、縣的;
(八)違反規(guī)定進(jìn)入特定場所、與特定人員會(huì)見或者通信、從事特定活動(dòng),影響審判活動(dòng)正常進(jìn)行,或者兩次違反有關(guān)規(guī)定的;
(九)依法應(yīng)當(dāng)決定逮捕的其他情形。
(2022年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定
第三條?對于采取取保候?qū)?span style="color: rgb(255, 0, 0);">足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)依法適用取保候?qū)?/span>。
決定取保候?qū)彽?,不得中斷對案件的偵查、起訴和審理。嚴(yán)禁以取保候?qū)徸兿喾趴v犯罪。
第五條?采取保證金形式取保候?qū)彽模?span style="margin: 0px auto; padding: 0px; word-break: break-all; text-size-adjust: none; color: rgb(255, 0, 0);">保證金的起點(diǎn)數(shù)額為人民幣一千元;被取保候?qū)徣藶槲闯赡耆说模WC金的起點(diǎn)數(shù)額為人民幣五百元。
決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的需要,被取保候?qū)徣说纳鐣?huì)危險(xiǎn)性,案件的性質(zhì)、情節(jié),可能判處刑罰的輕重,被取保候?qū)徣说慕?jīng)濟(jì)狀況等情況,確定保證金的數(shù)額。
第六條?對符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。
前款規(guī)定的被監(jiān)視居住人提出保證人或者交納保證金的,可以對其變更為取保候?qū)彙?/p>
第七條?決定取保候?qū)彆r(shí),可以根據(jù)案件情況責(zé)令被取保候?qū)徣瞬坏眠M(jìn)入下列“特定的場所”:
(一)可能導(dǎo)致其再次實(shí)施犯罪的場所;
(二)可能導(dǎo)致其實(shí)施妨害社會(huì)秩序、干擾他人正常活動(dòng)行為的場所;
(三)與其所涉嫌犯罪活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的場所;
(四)可能導(dǎo)致其實(shí)施毀滅證據(jù)、干擾證人作證等妨害訴訟活動(dòng)的場所;
(五)其他可能妨害取保候?qū)張?zhí)行的特定場所。
第八條?決定取保候?qū)彆r(shí),可以根據(jù)案件情況責(zé)令被取保候?qū)徣瞬坏门c下列“特定的人員”會(huì)見或者通信:
(一)證人、鑒定人、被害人及其法定代理人和近親屬;
(二)同案違法行為人、犯罪嫌疑人、被告人以及與案件有關(guān)聯(lián)的其他人員;
(三)可能遭受被取保候?qū)徣饲趾?、滋擾的人員;
(四)可能實(shí)施妨害取保候?qū)張?zhí)行、影響訴訟活動(dòng)的人員。
前款中的“通信”包括以信件、短信、電子郵件、通話,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或者網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)交流信息等各種方式直接或者間接通信。
第九條?決定取保候?qū)彆r(shí),可以根據(jù)案件情況責(zé)令被取保候?qū)徣瞬坏脧氖孪铝小疤囟ǖ幕顒?dòng)”:
(一)可能導(dǎo)致其再次實(shí)施犯罪的活動(dòng);
(二)可能對國家安全、公共安全、社會(huì)秩序造成不良影響的活動(dòng);
(三)與所涉嫌犯罪相關(guān)聯(lián)的活動(dòng);
(四)可能妨害訴訟的活動(dòng);
(五)其他可能妨害取保候?qū)張?zhí)行的特定活動(dòng)。
第十條?公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其指定的銀行設(shè)立取保候?qū)彵WC金專門賬戶,委托銀行代為收取和保管保證金,并將相關(guān)信息通知同級人民檢察院、人民法院。
保證金應(yīng)當(dāng)以人民幣交納。
第十一條?公安機(jī)關(guān)決定使用保證金保證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將收取保證金通知書送達(dá)被取保候?qū)徣?,?zé)令其在三日內(nèi)向指定的銀行一次性交納保證金。
第十二條?人民法院、人民檢察院決定使用保證金保證的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)徣嗽谌諆?nèi)向公安機(jī)關(guān)指定銀行的專門賬戶一次性交納保證金。
第十三條?被取保候?qū)徣嘶蛘邽槠涮峁┍WC金的人應(yīng)當(dāng)將所交納的保證金存入取保候?qū)彵WC金專門賬戶,并由銀行出具相關(guān)憑證。
第十五條?公安機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)及時(shí)通知被取保候?qū)徣司幼〉氐呐沙鏊鶊?zhí)行。被取保候?qū)徣司幼〉卦诋惖氐?,?yīng)當(dāng)及時(shí)通知居住地公安機(jī)關(guān),由其指定被取保候?qū)徣司幼〉氐呐沙鏊鶊?zhí)行。必要時(shí),辦案部門可以協(xié)助執(zhí)行。
被取保候?qū)徣司幼〉刈兏?,?zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)及時(shí)通知決定取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān),由其重新確定被取保候?qū)徣俗兏蟮木幼〉嘏沙鏊鶊?zhí)行。變更后的居住地在異地的,決定取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知該地公安機(jī)關(guān),由其指定被取保候?qū)徣司幼〉氐呐沙鏊鶊?zhí)行。原執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與變更后的執(zhí)行機(jī)關(guān)進(jìn)行工作交接。
第十六條?居住地包括戶籍所在地、經(jīng)常居住地。經(jīng)常居住地是指被取保候?qū)徣穗x開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方。
取保候?qū)徱话銘?yīng)當(dāng)在戶籍所在地執(zhí)行,但已形成經(jīng)常居住地的,可以在經(jīng)常居住地執(zhí)行。
被取保候?qū)徣司哂邢铝星樾沃坏?,也可以在其暫住地?zhí)行取保候?qū)彛?/p>
(一)被取保候?qū)徣穗x開戶籍所在地一年以上且無經(jīng)常居住地,但在暫住地有固定住處的;
(二)被取保候?qū)徣讼低鈬?、無國籍人,香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民的;
(三)被取保候?qū)徣藨艏诘責(zé)o法查清且無經(jīng)常居住地的。
第十七條?在本地執(zhí)行取保候?qū)彽?,決定取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律文書和有關(guān)材料送達(dá)負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所。
在異地執(zhí)行取保候?qū)彽模瑳Q定取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律文書和載有被取保候?qū)徣说膱?bào)到期限、聯(lián)系方式等信息的有關(guān)材料送達(dá)執(zhí)行機(jī)關(guān),送達(dá)方式包括直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)等,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具回執(zhí)。被取保候?qū)徣?span style="color: rgb(255, 0, 0);">應(yīng)當(dāng)在收到取保候?qū)彌Q定書后五日以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)到。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在被取保候?qū)徣藞?bào)到后三日以內(nèi)向決定機(jī)關(guān)反饋。
被取保候?qū)徣宋丛谝?guī)定期限內(nèi)向負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所報(bào)到,且無正當(dāng)事由的,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知決定機(jī)關(guān),決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法傳訊被取保候?qū)徣?,被取保候?qū)徣瞬坏桨傅?,依照法律和本?guī)定第五章的有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條?執(zhí)行機(jī)關(guān)在執(zhí)行取保候?qū)彆r(shí),應(yīng)當(dāng)告知被取保候?qū)徣吮仨氉袷匦淌略V訟法第七十一條的規(guī)定,以及違反規(guī)定或者在取保候?qū)徠陂g重新犯罪的法律后果。
保證人保證的,應(yīng)當(dāng)告知保證人必須履行的保證義務(wù),以及不履行義務(wù)的法律后果,并由其出具保證書。
執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督、考察被取保候?qū)徣俗袷匾?guī)定的有關(guān)情況,及時(shí)掌握其住址、工作單位、聯(lián)系方式變動(dòng)情況,預(yù)防、制止其實(shí)施違反規(guī)定的行為。
被取保候?qū)徣藨?yīng)當(dāng)遵守取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定,接受執(zhí)行機(jī)關(guān)監(jiān)督管理,配合執(zhí)行機(jī)關(guān)定期了解有關(guān)情況。
第十九條?被取保候?qū)徣宋唇?jīng)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣。
被取保候?qū)徣诵枰x開所居住的市、縣的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所提出書面申請,并注明事由、目的地、路線、交通方式、往返日期、聯(lián)系方式等。被取保候?qū)徣擞芯o急事由,來不及提出書面申請的,可以先通過電話、短信等方式提出申請,并及時(shí)補(bǔ)辦書面申請手續(xù)。
經(jīng)審查,具有工作、學(xué)習(xí)、就醫(yī)等正當(dāng)合理事由的,由派出所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)通知決定機(jī)關(guān),并告知被取保候?qū)徣俗袷叵铝幸螅?/p>
(一)保持聯(lián)系方式暢通,并在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;
(二)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、路線、往返日期出行;
(三)不得從事妨害訴訟的活動(dòng);
(四)返回居住地后及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。
對于因正常工作和生活需要經(jīng)常性跨市、縣活動(dòng)的,可以根據(jù)情況,簡化批準(zhǔn)程序。
第二十二條?保證人應(yīng)當(dāng)對被取保候?qū)徣俗袷厝”:驅(qū)徆芾硪?guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)被保證人已經(jīng)或者可能違反刑事訴訟法第七十一條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。
保證人不愿繼續(xù)保證或者喪失保證條件的,保證人或者被取保候?qū)徣藨?yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告執(zhí)行機(jī)關(guān)。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者被告知該情形之日起三日以內(nèi)通知決定機(jī)關(guān)。決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)徣酥匦绿岢霰WC人或者交納保證金,或者變更強(qiáng)制措施,并通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。
第二十四條?取保候?qū)徠谙迣脻M,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出解除取保候?qū)徎蛘咦兏鼜?qiáng)制措施的決定,并送交執(zhí)行機(jī)關(guān)。決定機(jī)關(guān)未解除取保候?qū)徎蛘呶磳Ρ蝗”:驅(qū)徣瞬扇∑渌淌聫?qiáng)制措施的,被取保候?qū)徣思捌浞ǘù砣恕⒔H屬或者辯護(hù)人有權(quán)要求決定機(jī)關(guān)解除取保候?qū)彙?/p>
對于發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究被取保候?qū)徣诵淌仑?zé)任并作出撤銷案件或者終止偵查決定的,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除取保候?qū)彌Q定,并送交執(zhí)行機(jī)關(guān)。
有下列情形之一的,取保候?qū)徸詣?dòng)解除,不再辦理解除手續(xù),決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知執(zhí)行機(jī)關(guān):
(一)取保候?qū)徱婪ㄗ兏鼮楸O(jiān)視居住、拘留、逮捕,變更后的強(qiáng)制措施已經(jīng)開始執(zhí)行的;
(二)人民檢察院作出不起訴決定的;
(三)人民法院作出的無罪、免予刑事處罰或者不負(fù)刑事責(zé)任的判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的;
(四)被判處管制或者適用緩刑,社區(qū)矯正已經(jīng)開始執(zhí)行的;
(五)被單處附加刑,判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的;
(六)被判處監(jiān)禁刑,刑罰已經(jīng)開始執(zhí)行的。
執(zhí)行機(jī)關(guān)收到?jīng)Q定機(jī)關(guān)上述決定書或者通知后,應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并將執(zhí)行情況及時(shí)通知決定機(jī)關(guān)。
第二十五條?采取保證金方式保證的被取保候?qū)徣嗽谌”:驅(qū)徠陂g沒有違反刑事訴訟法第七十一條的規(guī)定,也沒有故意實(shí)施新的犯罪的,在解除取保候?qū)?、變更?qiáng)制措施或者執(zhí)行刑罰的同時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知銀行如數(shù)退還保證金。
被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣丝梢詰{有關(guān)法律文書到銀行領(lǐng)取退還的保證金。被取保候?qū)徣瞬荒茏约侯I(lǐng)取退還的保證金的,經(jīng)本人出具書面申請并經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意,由公安機(jī)關(guān)書面通知銀行將退還的保證金轉(zhuǎn)賬至被取保候?qū)徣嘶蛘咂湮械娜颂峁┑你y行賬戶。
第二十六條?在偵查或者審查起訴階段已經(jīng)采取取保候?qū)彽模讣扑椭翆彶槠鹪V或者審判階段時(shí),需要繼續(xù)取保候?qū)彙⒆兏WC方式或者變更強(qiáng)制措施的,受案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出決定,并通知移送案件的機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)。
受案機(jī)關(guān)作出取保候?qū)彌Q定并執(zhí)行后,原取保候?qū)彺胧┳詣?dòng)解除,不再辦理解除手續(xù)。對繼續(xù)采取保證金保證的,原則上不變更保證金數(shù)額,不再重新收取保證金。受案機(jī)關(guān)變更的強(qiáng)制措施開始執(zhí)行后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知移送案件的機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān),原取保候?qū)彌Q定自動(dòng)解除,不再辦理解除手續(xù),執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法退還保證金。
取保候?qū)徠谙藜磳脻M,受案機(jī)關(guān)仍未作出繼續(xù)取保候?qū)徎蛘咦兏鼜?qiáng)制措施決定的,移送案件的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿十五日前書面通知受案機(jī)關(guān)。受案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在取保候?qū)徠谙迣脻M前作出決定,并通知移送案件的機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)。
第二十七條?使用保證金保證的被取保候?qū)徣诉`反刑事訴訟法第七十一條規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)沒收保證金的,由公安機(jī)關(guān)作出沒收部分或者全部保證金的決定,并通知決定機(jī)關(guān)。人民檢察院、人民法院發(fā)現(xiàn)使用保證金保證的被取保候?qū)徣诉`反刑事訴訟法第七十一條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)告知公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)依法處理。
對被取保候?qū)徣藳]收保證金的,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)別情形,責(zé)令被取保候?qū)徣司呓Y(jié)悔過,重新交納保證金、提出保證人,或者變更強(qiáng)制措施,并通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。
重新交納保證金的,適用本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條的規(guī)定。
第二十八條?被取保候?qū)徣藰?gòu)成《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十條第四項(xiàng)行為的,依法給予治安管理處罰。
第二十九條?被取保候?qū)徣藳]有違反刑事訴訟法第七十一條的規(guī)定,但在取保候?qū)徠陂g涉嫌故意實(shí)施新的犯罪被立案偵查的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫扣保證金,待人民法院判決生效后,決定是否沒收保證金。對故意實(shí)施新的犯罪的,應(yīng)當(dāng)沒收保證金;對過失實(shí)施新的犯罪或者不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)退還保證金。
第三十條?公安機(jī)關(guān)決定沒收保證金的,應(yīng)當(dāng)制作沒收保證金決定書,在三日以內(nèi)向被取保候?qū)徣诵x,告知其如果對沒收保證金決定不服,被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣丝梢栽谖迦找詢?nèi)向作出沒收決定的公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議。
被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣藢?fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書后五日以內(nèi)向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)核一次。
第三十一條?保證人未履行監(jiān)督義務(wù),或者被取保候?qū)徣诉`反刑事訴訟法第七十一條的規(guī)定,保證人未及時(shí)報(bào)告或者隱瞞不報(bào)告的,經(jīng)查證屬實(shí)后,由公安機(jī)關(guān)對保證人處以罰款,并將有關(guān)情況及時(shí)通知決定機(jī)關(guān)。
保證人幫助被取保候?qū)徣藢?shí)施妨害訴訟等行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十二條?公安機(jī)關(guān)決定對保證人罰款的,應(yīng)當(dāng)制作對保證人罰款決定書,在三日以內(nèi)向保證人宣布,告知其如果對罰款決定不服,可以在五日以內(nèi)向作出罰款決定的公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議。
保證人對復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書后五日以內(nèi)向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)核一次。
第三十三條?沒收保證金的決定、對保證人罰款的決定已過復(fù)議期限,或者復(fù)議、復(fù)核后維持原決定或者變更罰款數(shù)額的,作出沒收保證金的決定、對保證人罰款的決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知指定的銀行將沒收的保證金、保證人罰款按照國家的有關(guān)規(guī)定上繳國庫,并應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)通知決定機(jī)關(guān)。
如果保證金系被取保候?qū)徣说膫€(gè)人財(cái)產(chǎn),且需要用以退賠被害人、履行附帶民事賠償義務(wù)或者執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑的,人民法院可以書面通知公安機(jī)關(guān)移交全部保證金,由人民法院作出處理,剩余部分退還被告人。
第三十四條?人民檢察院、人民法院決定取保候?qū)彽?,被取保候?qū)徣诉`反取保候?qū)徱?guī)定,需要予以逮捕的,可以對被取保候?qū)徣讼刃芯辛?,并提請人民檢察院、人民法院依法作出逮捕決定。人民法院、人民檢察院決定逮捕的,由所在地同級公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第三十五條?保證金的收取、管理和沒收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本規(guī)定和國家的財(cái)經(jīng)管理制度執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得擅自收取、沒收、退還保證金以及截留、坐支、私分、挪用或者以其他任何方式侵吞保證金。對違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律和規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條?對于刑事訴訟法第六十七條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的“嚴(yán)重疾病”和“生活不能自理”,分別參照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)的《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》所附《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》和《最高人民法院關(guān)于印發(fā)〈罪犯生活不能自理鑒別標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》所附《罪犯生活不能自理鑒別標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第三十七條?國家安全機(jī)關(guān)決定、執(zhí)行取保候?qū)彽?,適用本規(guī)定中關(guān)于公安機(jī)關(guān)職責(zé)的規(guī)定。
第三十九條?本規(guī)定中的執(zhí)行機(jī)關(guān)是指負(fù)責(zé)執(zhí)行取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)。
(2010年)最高人民法院關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見
24、對于刑事被告人,如果采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等非羈押性強(qiáng)制措施足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,且不影響刑事訴訟正常進(jìn)行的,一般可不采取羈押措施。對人民檢察院提起公訴而被告人未被采取逮捕措施的,除存在被告人逃跑、串供、重新犯罪等具有人身危險(xiǎn)性或者可能影響刑事訴訟正常進(jìn)行的情形外,人民法院一般可不決定逮捕被告人。
(2018年)最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定
第二十五條 在偵查過程中,公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷案件:
(一)對犯罪嫌疑人解除強(qiáng)制措施之日起十二個(gè)月以內(nèi),仍然不能移送審查起訴或者依法作其他處理的;
(二)對犯罪嫌疑人未采取強(qiáng)制措施,自立案之日起二年以內(nèi),仍然不能移送審查起訴或者依法作其他處理的;
(三)人民檢察院通知撤銷案件的;
(四)其他符合法律規(guī)定的撤銷案件情形的。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形,但是有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)需要進(jìn)一步偵查的,經(jīng)省級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以不撤銷案件,繼續(xù)偵查。
撤銷案件后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即停止偵查活動(dòng),并解除相關(guān)的偵查措施和強(qiáng)制措施。
撤銷案件后,又發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)或者證據(jù),依法需要追究刑事責(zé)任的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新立案偵查。
(2016年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋
第二條 解除、撤銷拘留或者逮捕措施后雖尚未撤銷案件、作出不起訴決定或者判決宣告無罪,但是符合下列情形之一的,屬于國家賠償法第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的終止追究刑事責(zé)任:
(一)辦案機(jī)關(guān)決定對犯罪嫌疑人終止偵查的;
(二)解除、撤銷取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕措施后,辦案機(jī)關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的;
(三)取保候?qū)?、監(jiān)視居住法定期限屆滿后,辦案機(jī)關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的;
(四)人民檢察院撤回起訴超過三十日未作出不起訴決定的;
(五)人民法院決定按撤訴處理后超過三十日,人民檢察院未作出不起訴決定的;
(六)人民法院準(zhǔn)許刑事自訴案件自訴人撤訴的,或者人民法院決定對刑事自訴案件按撤訴處理的。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明尚未終止追究刑事責(zé)任,且經(jīng)人民法院賠償委員會(huì)審查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)決定駁回賠償請求人的賠償申請。
(1999年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部關(guān)于關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定
第五條 采取保證金形式取保候?qū)彽模?span style="color: rgb(255, 0, 0);">保證金的起點(diǎn)數(shù)額為一千元。
決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以保證被取保候?qū)徣瞬惶颖堋⒉环恋K刑事訴訟活動(dòng)為原則,綜合考慮犯罪嫌疑人、被告人的社會(huì)危險(xiǎn)性,案件的情節(jié)、性質(zhì),可能判處刑罰的輕重,犯罪嫌疑人、被告人經(jīng)濟(jì)狀況,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況,確定收取保證金的數(shù)額。
第十六條 采取保證人形式取保候?qū)彽模蝗”:驅(qū)徣诉`反刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定,保證人未及時(shí)報(bào)告的,經(jīng)查證屬實(shí)后,由縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)對保證人處一千元以上二萬元以下罰款,并將有關(guān)情況及時(shí)通知決定機(jī)關(guān)。
第二十條 取保候?qū)徏磳⒌狡诘?,?zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿十五日前書面通知決定機(jī)關(guān),由決定機(jī)關(guān)作出解除取保候?qū)徎蛘咦兏鼜?qiáng)制措施的決定,并于期限屆滿前書面通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。
第二十二條 在偵查或者審查起訴階段已經(jīng)采取取保候?qū)彽?,案件移送至審查起訴或者審判階段時(shí),如果需要繼續(xù)取保候?qū)?,或者需要變更保證方式或強(qiáng)制措施的,受案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出決定,并通知執(zhí)行機(jī)關(guān)和移送案件的機(jī)關(guān)。
受案機(jī)關(guān)決定繼續(xù)取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)重新作出取保候?qū)彌Q定。對繼續(xù)采取保證金方式取保候?qū)彽?,原則上不變更保證金數(shù)額,不再重新收取保證金。
第六十九條 辯護(hù)律師對于偵查機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為的,可以向該機(jī)關(guān)申訴或者控告
(一)采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿,不予以解除、變更強(qiáng)制措施或者釋放犯罪嫌疑人的;
(二)應(yīng)當(dāng)退還取保候?qū)彵WC金不予退還的;
(三)對與案件無關(guān)的財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)措施的;
(四)應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)不予解除的;
(五)貪污、挪用、私分、調(diào)換或其他違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物的。
辯護(hù)律師可以要求受理申訴或者控告的偵查機(jī)關(guān)及時(shí)處理,對不及時(shí)處理或?qū)μ幚斫Y(jié)果不服的,可以向同級人民檢察院申訴;人民檢察院直接受理的案件,可以向上一級人民檢察院申訴。
(1998年年)最高人民法院關(guān)于取保候?qū)徠陂g國家不承擔(dān)賠償責(zé)任問題的批復(fù)
王健在取保候?qū)徠陂g人身自由雖受到部分限制,但實(shí)際上沒有被羈押,根據(jù)國家賠償法的有關(guān)規(guī)定,宣告無罪后,取保候?qū)徠陂g國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。對于四川省人民檢察院雅安分院沒收的財(cái)產(chǎn),因該院并未確認(rèn)其沒收行為違法,故法院賠償委員會(huì)不宜對此作出應(yīng)予返還的決定。你院可將應(yīng)予返還財(cái)產(chǎn)的意見向檢察機(jī)關(guān)提出司法建議。
(1995年)公安部法制司對《關(guān)于解除刑事強(qiáng)制措施后是否可以提起行政訴訟的請示》的答復(fù)
公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中依法對被告人采取取保候?qū)彽刃淌聫?qiáng)制措施,是刑事司法行為,不是具體行政行為,根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,不屬于行政訴訟受案范圍,解除刑事強(qiáng)制措施后也不能提起行政訴訟。公安機(jī)關(guān)采取的取保候?qū)彽刃淌聫?qiáng)制措施如果確有錯(cuò)誤或者執(zhí)行不當(dāng),應(yīng)當(dāng)通過公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督或人民檢察院法律監(jiān)督予以糾正。
根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)錯(cuò)誤采取取保候?qū)彺胧┑?,不屬于國家賠償?shù)姆秶?,受害人對此不服不能請求國家賠償。如果公安機(jī)關(guān)和人民警察在采取取保候?qū)彺胧┲?,有刑訊逼供、非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由等違法行為侵犯了公民的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利造成損害的,受害人可以依照《國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定,申請國家賠償。
(2003年)公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)已采取的取保候?qū)徥欠窈戏皯?yīng)否退還已沒收的保證金問題的答復(fù)
一、 關(guān)于取保候?qū)彽暮戏ㄐ詥栴}
根據(jù) 刑事訴訟法第51條、第141條、第162條的規(guī)定,取保候?qū)彽臈l件與起訴、作出有罪判決的條件不同,對事實(shí)和證據(jù)的要求也存在較大差異,不能簡單地根據(jù)人民檢察院不起訴、人民法院終止審理或者作出無罪判決認(rèn)定公安機(jī)關(guān)采取的取保候?qū)忂`法。取保候?qū)徥欠窈戏☉?yīng)當(dāng)依據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定來確認(rèn)。
二、 關(guān)于是否退還保證金問題
對于人民檢察院不起訴、人民法院終止審理或者判決無罪的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)否退還已經(jīng)沒收的取保候?qū)彵WC金問題,應(yīng)當(dāng)分析具體情況,分別處理:
(一)被取保候?qū)徣嗽谌”:驅(qū)徠陂g未違反 刑事訴訟法第56條規(guī)定,也未故意重新犯罪,而被沒收保證金的,沒收的保證金應(yīng)當(dāng)退還。
(二)被取保候?qū)徣嗽谌”:驅(qū)徠陂g違反 刑事訴訟法第56條的規(guī)定,被依法沒收保證金的,原則上不退還;如果被取保候?qū)徣舜_實(shí)無罪,且違反規(guī)定行為的情節(jié)較為輕微,其被沒收的保證金可以退還。