對(duì)取保候?qū)彽膶彶槠鹪V案件流程監(jiān)控怎樣把握
時(shí)間：2019-10-09 來源：檢察日?qǐng)?bào)
咨詢類別：案件管理
咨詢內(nèi)容：統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)超期預(yù)警監(jiān)控中顯示，取保候?qū)彽膶彶槠鹪V案件一個(gè)月后會(huì)顯示超期，案管日常流程監(jiān)控對(duì)此類案件如何把握？（咨詢?nèi)耍航魇°U山縣檢察院 詹芬芬）
解答專家雷雅琴：關(guān)于取保候?qū)彴讣彶槠鹪V期限一直是司法實(shí)踐中具有爭(zhēng)議的問題，本人認(rèn)為案管部門在開展流程監(jiān)控超期預(yù)警監(jiān)控工作時(shí)，不能簡(jiǎn)單地將對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彴讣缸锵右扇吮涣b押的審查起訴案件同等對(duì)待。理由如下：刑訴法第172條規(guī)定：人民檢察院對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)作出決定，重大、復(fù)雜的案件，可以延長(zhǎng)十五日。該條確實(shí)明確規(guī)定了審查起訴案件的法定辦理時(shí)間，但第98條也規(guī)定：犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件，不能在本法規(guī)定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審期限內(nèi)辦結(jié)的，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)予以釋放；需要繼續(xù)查證、審理的，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。且2014年1月《最高人民檢察院關(guān)于審查起訴期間犯罪嫌疑人脫逃或者患有嚴(yán)重疾病的應(yīng)當(dāng)如何處理的批復(fù)》第1條明確規(guī)定，人民檢察院辦理犯罪嫌疑人被羈押的審查起訴案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定的期限辦結(jié)。未能依法辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑訴法第96條（修改后刑訴法第98條）的規(guī)定予以釋放或者變更強(qiáng)制措施。據(jù)此，本人認(rèn)為刑訴法第172條規(guī)定的審查起訴期限更傾向于是對(duì)犯罪嫌疑人被羈押的審查起訴案件的規(guī)定，采取取保候?qū)彺胧┑膶彶槠鹪V案件，在第172條規(guī)定的審查起訴期限內(nèi)未辦結(jié)的，可以繼續(xù)辦理，但要盡快結(jié)案。因此建議案管部門在開展流程監(jiān)控時(shí)，不宜將在第172條規(guī)定的審查起訴期限內(nèi)未辦結(jié)的取保候?qū)彴讣鳛槌诒O(jiān)控對(duì)象，但是要履行監(jiān)督管理職責(zé)，提醒相關(guān)業(yè)務(wù)部門、承辦檢察官盡快結(jié)案。
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