審理法院：荊州市中級人民法院
案號：（2019）鄂10刑終249號
案件類型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2019-12-26
審理經(jīng)過
湖北省洪湖市人民法院審理湖北省洪湖市人民檢察院指控原審被告人汪某1犯徇私枉法罪一案，于2019年8月20日作出（2019）鄂1083刑初27號刑事判決。宣判后，汪某1不服，提出上訴。本院受理后，依法組成合議庭審理了本案。經(jīng)過閱卷，訊問原審被告人，聽取辯護人意見，認(rèn)為事實清楚，決定不開庭審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審法院查明
一審認(rèn)定，2011年1月至2018年4月期間，被告人汪某1擔(dān)任洪湖市公安局新堤派出所社區(qū)中隊副中隊長，其中2012年起至2018年4月，被告人汪某1負(fù)責(zé)洪湖市城區(qū)沿河西路社區(qū)特種行業(yè)治安管理及治安案件調(diào)查處理工作。
2017年上半年至2018年4月期間，丁某1（另案處理）等人在洪湖市城區(qū)經(jīng)營足浴店，暗中從事組織、容留婦女賣淫活動。因擔(dān)心被公安機關(guān)查處，丁某1分別于2017年9月、2017年10月、2018年春節(jié)前三次送給被告人汪某1人民幣共計12000元，希望得到被告人汪某1的關(guān)照。被告人汪某1收受丁某1給予的錢財后，減少了到洪湖市城區(qū)巡邏次數(shù)，并在有上級部門檢查時通知丁某1關(guān)店以應(yīng)付檢查。
2017年9月15日，洪湖市公安機關(guān)在聯(lián)合執(zhí)法行動中發(fā)現(xiàn)了丁某1經(jīng)營的足浴店有賣淫嫖娼行為，次日，丁某1因容留、介紹婦女賣淫被洪湖市公安局給予行政處罰。其后，丁某1仍然繼續(xù)在該足浴店從事容留、介紹婦女賣淫活動，周邊群眾反響強烈。被告人汪某1明知丁某1等人從事違法犯罪活動，因收受錢財，而不進(jìn)行有力查處。被告人汪某1被調(diào)離洪湖市公安局新堤派出所后，洪湖市公安局對丁某1等人的犯罪行為立案偵查，之后被公安部列為督辦案件。
鄔某、熊某夫妻和羅某等人在洪湖市“家和苑”小區(qū)及洪湖市第四中學(xué)附近各自開設(shè)規(guī)模較大的麻將（晃晃）館，為他人賭博提供條件。上述麻將館均在被告人汪某1的管轄區(qū)內(nèi)。因擔(dān)心被公安機關(guān)查處，鄔某于2015年至2017年期間，每年春節(jié)前送給被告人汪某1錢財，共計人民幣3000元，羅某于2018年春節(jié)前送給被告人汪某1人民幣2000元，他們希望得到被告人汪某1的關(guān)照。鄔小華夫妻倆以開麻將館賭博多次被洪湖市公安局行政處罰。2016年5月13日，被告人汪某1作為主辦責(zé)任人，在辦理熊某為賭博提供條件一案中，對熊某給予行政拘留10日并處追繳違法所得5000元的行政處罰。被告人汪某1收受錢財后，明知賭博獲利5000元已構(gòu)刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，但對他們的違法犯罪行為查處不力，致使其開設(shè)的麻將館長期營業(yè)，造成較壞的社會影響。
2018年9月7日，被告人汪某1在洪湖市公安局治安大隊教導(dǎo)員的陪同下主動到洪湖市監(jiān)察委員會接受調(diào)查，如實供述自己的犯罪事實。2018年11月16日，被告人汪某1向洪湖市紀(jì)律檢查委員會退繳涉案贓款17000元。
上述事實，有下列經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證的證據(jù)予以證實：
1、被告人汪某1的戶籍證明、居民身份證復(fù)印件、人民警察證及干部檔案材料、新堤派出所領(lǐng)導(dǎo)分工及工作人員安排說明、被告人汪某1的任職文件等證據(jù)，證實被告人汪某1的身份情況以及其在洪湖市公安局的任職情況。
2、行政處罰案件材料及行政處罰決定書、洪湖市人民法院刑事判決書、湖北省公安廳相關(guān)文件、丁某1等人涉嫌犯罪的刑事訴訟材料等證據(jù)，證實丁某1、鄔某夫妻、羅某等人在被告人汪某1的轄區(qū)內(nèi)從事違法犯罪活動沒有受到刑事立案追究。
3、被告人汪某1到案經(jīng)過、退贓票據(jù)等證據(jù)，證實被告人汪某1自動投案，積極退贓。
4、證人匡某、張某1、丁某1、丁某2、鄭某1、張某2、熊某、羅某、王某等人的證言，證實被告人汪某1收受錢財后，對丁某1、鄔小華夫妻、羅某等人在被告人汪某1的轄區(qū)內(nèi)從事違法犯罪活動查處不力。
5、丁某1的辨認(rèn)筆錄，證實其給予錢財?shù)娜讼当桓嫒送裟?。
6、被告人汪某1的供述與辯解，證實其收受丁某1、鄔某夫妻、羅某等人的錢財后，對他們的犯罪行為不進(jìn)行有力查處。
一審法院認(rèn)為
一審認(rèn)為，被告人汪某1身為人民警察，肩負(fù)打擊違法犯罪，維護社會治安秩序的職責(zé)，但其收受丁某1、鄔某、羅某等人的賄賂后，為徇私利對轄區(qū)內(nèi)的組織、容留婦女賣淫及以營利為目的的賭博犯罪活動故意包庇，不使丁某1、熊某等人受到刑事追訴，其行為已構(gòu)成徇私枉法罪。被告人汪某1犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，是自首，依法從輕處罰。被告人汪某1系初犯，且退清全部贓款，有悔罪表現(xiàn)，依法酌定從輕處罰。根據(jù)被告人的犯罪事實、情節(jié)和對社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第一款、第六十一條、第六十四條、第六十七條第一款之規(guī)定，判決如下：一、被告人汪某1犯徇私枉法罪，判處有期徒刑一年六個月。二、暫扣在中共洪湖市紀(jì)律檢查委員會的被告人汪某1涉案贓款人民幣17000元，依法予以追繳，上繳國庫。
二審請求情況
宣判后，汪某1不服，提出上訴。汪某1的主要上訴理由為：1、公訴機關(guān)所控罪名缺乏充分證據(jù)。2、我的行為不構(gòu)成犯罪。3、一審量刑不當(dāng)。其辯護人提出：一審量刑不當(dāng)。
經(jīng)審理，二審查明的事實及證據(jù)與一審相同，且證據(jù)經(jīng)一審當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，查明屬實，本院予以確認(rèn)。關(guān)于上訴人汪某1提出“公訴機關(guān)所控罪名缺乏充分證據(jù)”的上訴理由，經(jīng)審查后認(rèn)為，汪某1徇私枉法的事實，不僅有證人丁某1、鄔某等人的證言證明，汪某1本人也有多次供述可以證實，該上訴理由不能成立。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，上訴人（原審被告人）汪某1身為人民警察，肩負(fù)打擊違法犯罪，維護社會治安秩序的職責(zé)，但其收受丁某1、鄔某等人的賄賂后，為徇私利對轄區(qū)內(nèi)的組織、容留婦女賣淫及以營利為目的的賭博犯罪活動故意包庇，不使丁某1、熊某等人受到刑事追訴，其行為已構(gòu)成徇私枉法罪。故上訴人汪某1提出“我不構(gòu)成徇私枉法罪”的上訴理由不能成立。上訴人汪某1徇私枉法，依法應(yīng)“處五年以下有期徒刑或者拘役”，一審根據(jù)汪某1的犯罪事實、情節(jié)、社會危害性，綜合考慮汪某1系初犯，具有自首情節(jié)且退清了全部贓款，對其從輕處罰判處有期徒刑一年六個月，符合法律規(guī)定，量刑適當(dāng)，故上訴人汪某1及其辯護人提出“一審量刑不當(dāng)”的上訴理由及辯護意見均不能成立。一審認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第（一）項規(guī)定，裁定如下：
二審裁判結(jié)果
駁回上訴，維持原判。
本裁定為終審裁定。
審判人員
審判長劉軍平
審判員張心愿
審判員曹磊
裁判日期
二〇一九年十二月二十六日
書記員
書記員彭軻
