審理法院：福州市臺(tái)江區(qū)人民法院
案號(hào)：（2017）閩0103刑初356號(hào)
案件類型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2018-04-09
審理經(jīng)過
福州市臺(tái)江區(qū)人民檢察院以臺(tái)檢公訴刑訴［2017］348號(hào)起訴書指控被告人陳某1犯徇私枉法罪、受賄罪，于2017年6月14日向本院提起公訴，福州市中級(jí)人民法院指定本院管轄，本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。福州市臺(tái)江區(qū)人民檢察院指派檢察員周艷紅出庭支持公訴，被告人陳某1及其辯護(hù)人郭承恩、梁嘉怡到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
福州市臺(tái)江區(qū)人民檢察院指控：
1、2016年2月29日，時(shí)任鼓山派出所治安組民警的被告人陳某1，參與查處福州市晉安區(qū)福新東路478號(hào)福建盛豐大廈23樓的一家賭博場(chǎng)所。在審理該案過程中，有證據(jù)表明當(dāng)時(shí)在逃的陳某、張某系該賭場(chǎng)的股東。后陳某、張某通過時(shí)任鼓山派出所協(xié)警的王某1找柳某及被告人陳某1等人疏通關(guān)系。被告人陳某1在明知陳某、張某涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪的情況下，仍然教授陳某、張某如何制作虛假供述，逃避刑事追究。致使陳某、張某僅受到行政拘留十五日并處罰款500元人民幣（幣種，下同）的行政處罰。2016年12月16日陳某被抓獲，并于2017年1月20日以涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪被逮捕。張某目前仍然逍遙法外。期間，被告人陳某1通過王某1收取陳某賄賂款3萬元。
2、2015年11月至2016年8月，被告人陳某1在擔(dān)任鼓山派出所治安組民警期間，邱某伙同他人在鼓山派出所轄區(qū)內(nèi)開設(shè)賭博機(jī)店，為了得到鼓山派出所相關(guān)人員的關(guān)照，邱某通過時(shí)任鼓山派出所協(xié)警的李某疏通關(guān)系，并按照每個(gè)月23000元的標(biāo)準(zhǔn)給予李某好處費(fèi)，李某則將其中的2000元分給被告人陳某1。截至案發(fā)，被告人陳某1合計(jì)收取18000元，并為邱某等人開設(shè)的賭博機(jī)店給予關(guān)照。
案發(fā)后，被告人陳某1已將4.8萬元贓款全部退出。
就以上指控,公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并宣讀了相關(guān)的證據(jù)材料，認(rèn)為被告人陳某1身為司法機(jī)關(guān)工作人員，對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，其行為已構(gòu)成徇私枉法罪；被告人陳某1身為國家機(jī)關(guān)工作人員，在履行職務(wù)過程中，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物18000元，為他人謀取非法利益，其行為已構(gòu)成受賄罪；應(yīng)數(shù)罪并罰。提請(qǐng)本院依法追究其刑事責(zé)任。
一審答辯情況
被告人陳某1對(duì)指控的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，同時(shí)辯解其有自首情節(jié)和立功情節(jié)。
其辯護(hù)人當(dāng)庭提出：1、被告人陳某1在徇私枉法犯罪中作用較小；2、不構(gòu)成受賄罪；3、有自首情節(jié)；4、有立功情節(jié)；5、已退出全部贓款。建議予以從輕處罰或免予刑事處罰。
本院查明
經(jīng)審理查明：
一、2016年2月29日，時(shí)任福州市公安局鼓山派出所治安組民警的被告人陳某1，參與查處福州市晉安區(qū)福新東路478號(hào)福建盛豐大廈23樓的一家賭博場(chǎng)所。在該案查處過程中，有證據(jù)表明當(dāng)時(shí)在逃的陳某、張某（均另案處理）系該賭場(chǎng)的股東。后陳某、張桂芳通過時(shí)任鼓山派出所協(xié)警的王某1（另案處理）找時(shí)任福州市公安局鼓山派出所所長的柳某（另案處理）及被告人陳某1等人疏通關(guān)系。被告人陳某1在明知陳某、張某涉嫌犯開設(shè)賭場(chǎng)罪的情況下，仍然教授陳某、張某如何制作虛假供述、逃避刑事追究，導(dǎo)致陳某、張某僅受到行政拘留十五日并處罰款500元的行政處罰。期間被告人陳某1通過王某1收取陳某賄賂款3萬元。2016年12月16日陳某被抓獲，并于2017年1月20日以涉嫌犯開設(shè)賭場(chǎng)罪被逮捕；張某目前仍然刑拘在逃。
二、2015年11月至2016年8月，被告人陳某1在擔(dān)任福州市公安局鼓山派出所治安組民警期間，邱某（另案處理）伙同他人在鼓山派出所轄區(qū)內(nèi)開設(shè)賭博機(jī)店，為了得到鼓山派出所相關(guān)人員的關(guān)照，邱某通過時(shí)任鼓山派出所協(xié)警的李某（另案處理）疏通關(guān)系，并按照每個(gè)月23000元的標(biāo)準(zhǔn)給予李某好處費(fèi)，李某則將其中的2000元分給被告人陳某1。被告人陳某1從2015年11月至2016年8月合計(jì)收取9次，合計(jì)18000元，并為邱某等人開設(shè)的賭博機(jī)店給予關(guān)照。
2016年12月21日被告人陳某1在接受福州市監(jiān)察局駐市公安局監(jiān)察室調(diào)查期間基本如實(shí)供述上述犯罪事實(shí)；2017年1月5日被告人陳某1在福州市公安局、福州市公安局晉安分局動(dòng)員下，寫下自述材料，并在福州市公安局晉安分局紀(jì)委干部陪同下前往福州市臺(tái)江區(qū)人民檢察院投案并如實(shí)供述上述犯罪事實(shí)。
被告人陳某1歸案后，于2017年1月6日全部退出贓款4.8萬元，現(xiàn)暫扣于福州市臺(tái)江區(qū)人民檢察院。
2017年6月23日被告人陳某1向福州市公安局王莊派出所舉報(bào)有人在一名女子的住處福州市倉山區(qū)江廈小區(qū)3座301單元吸食毒品。后在被告人陳某1引領(lǐng)下公安機(jī)關(guān)在上述地點(diǎn)抓獲該女子王某2，2017年7月9日王某2涉嫌犯容留他人吸毒罪被刑事拘留，同年8月10日被逮捕。
2017年6月27日被告人陳某1向福州鐵路公安處福州車站公安派出所舉報(bào)在逃人員洪某在福州市晉安區(qū)盛豐物流園內(nèi)出現(xiàn)。后在被告人陳某1引領(lǐng)下公安機(jī)關(guān)在上述地點(diǎn)抓獲在逃人員洪某，當(dāng)日洪某涉嫌犯聚眾斗毆罪被刑事拘留，同年8月4日被逮捕。
上述事實(shí)，有任職證明，福州市公安局晉安分局機(jī)構(gòu)代碼證書，扣押財(cái)物清單，自述材料，陳某案的相關(guān)材料，王某2案的相關(guān)材料，洪某案的相關(guān)材料，福州市公安局晉安分局出具的情況說明，南昌鐵路公安局福州公安處出具的情況說明，福州市公安局晉安分局刑偵大隊(duì)出具的情況說明，到案經(jīng)過，證人陳某、邱某、柳某、王某1、林某1、李某、林某2、林某3的證言，被告人陳某1的供述等證據(jù)予以證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人陳某1身為司法機(jī)關(guān)工作人員，明知是有罪的人而伙同他人故意包庇不使其受追訴，其行為已構(gòu)成徇私枉法罪；被告人陳某1身為國家機(jī)關(guān)工作人員，在履行職務(wù)過程中，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人賄款18000元，充當(dāng)賭場(chǎng)保護(hù)傘，為他人謀取非法利益，造成惡劣影響，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名均成立。被告人陳某1在判決宣告前一人犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。
被告人陳某1辯護(hù)人提出被告人陳某1在徇私枉法犯罪中作用較小，該辯護(hù)意見沒有事實(shí)依據(jù)，本院不予采納。
被告人陳某1辯護(hù)人提出被告人陳某1不構(gòu)成受賄罪，本院認(rèn)為，被告人陳某1身為公安人員，本應(yīng)打擊違法犯罪，卻反而利用職務(wù)便利，非法收受開設(shè)賭場(chǎng)的不法分子賄款18000元，充當(dāng)賭場(chǎng)保護(hù)傘，為不法分子謀取非法利益，造成惡劣影響，情節(jié)較重，其行為已構(gòu)成受賄罪。上述辯護(hù)意見沒有事實(shí)及法律依據(jù)，本院不予采納。
被告人陳某1犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述罪行，系自首，且積極退贓，依法予以從輕處罰；被告人陳某1的辯解及其辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見，本院予以采納。
被告人陳某1到案后檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)，并協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓獲其他案件的犯罪嫌疑人，屬立功，依法予以從輕處罰；被告人陳某1的辯解及其辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見，本院予以采納。
被告人陳某1辯護(hù)人提出對(duì)被告人陳某1免予刑事處罰，該辯護(hù)意見沒有事實(shí)及法律依據(jù)，本院不予采納。
現(xiàn)根據(jù)被告人的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及對(duì)社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第一款、第四款，第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)，第六十七條第一款、第六十八條、第六十九條、第六十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第十九條的規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人陳某1犯徇私枉法罪，判處有期徒刑九個(gè)月；犯受賄罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金十萬元人民幣。決定執(zhí)行有期徒刑一年，并處罰金十萬元人民幣。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年4月3日起至2019年4月2日止。罰金應(yīng)在判決生效后十日內(nèi)一次性向本院繳納。）
二、被告人陳某1向福州市臺(tái)江區(qū)人民檢察院退出的違法所得4.8萬元人民幣，予以沒收并上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向福州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長陳文
人民陪審員王秀萍
人民陪審員鄭少能
裁判日期
二〇一八年四月九日
書記員
書記員陳真帥
