案由 行賄
案號 （2021）桂1323刑初118號
廣西壯族自治區(qū)武宣縣人民檢察院以武檢刑訴﹝2021﹞Z26號起訴書指控被告人陳某某1、肖某某2犯行賄罪，于2021年4月12日向本院提起公訴，并建議本院適用簡易程序?qū)徖?。本院受理后依法決定適用簡易程序，并組成合議庭，于2021年4月29日公開開庭審理了本案。廣西壯族自治區(qū)武宣縣人民檢察院指派檢察員許善之出庭支持公訴，被告人陳某某1、肖某某2及其辯護(hù)人陸彪到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
廣西壯族自治區(qū)武宣縣人民檢察院指控：
2010年，被告人陳某某1以廣西某地產(chǎn)開發(fā)有限公司的名義購買了武宣縣某村民委某村民小隊(duì)（以下簡稱某1隊(duì)）燈油田33.1896畝集體土地，后陳某某1與廣西某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的被告人肖某某2達(dá)成合作開發(fā)協(xié)議。2013年12月25日，武宣縣人民政府征收某1隊(duì)燈油田33.1896畝集體土地，雙方簽訂征地協(xié)議，約定補(bǔ)償方式為支付補(bǔ)償款，未約定宅基地安置補(bǔ)償。某1隊(duì)在收到征收燈油田33.1896畝的土地補(bǔ)償259.555948萬元后，將補(bǔ)償款轉(zhuǎn)給了陳某某1。
2014年，為了獲得宅基地安置補(bǔ)償，陳某某1請肖某某2出面找時(shí)任征地辦副主任黃少讀（已判刑）幫忙。肖某某2向黃少讀暗示事后給予好處費(fèi)后，黃少讀答應(yīng)幫忙辦理宅基地安置補(bǔ)償,并安排征地辦工作人員黃恒冶（已判刑）負(fù)責(zé)具體操作。黃少讀、黃恒冶在明知陳某某1不是安置主體，且某1隊(duì)燈油田征地協(xié)議未約定給予宅基地安置補(bǔ)償?shù)那闆r下，為陳某某1、肖某某2違規(guī)辦理了33.1896份宅基地安置指標(biāo)。期間，肖某某2承諾事后給黃少讀6份宅基地安置指標(biāo)，給黃恒冶1份宅基地安置指標(biāo)。由于33.1896份宅基地安置指標(biāo)中6.1896份宅基地安置指標(biāo)是與某4隊(duì)村民沈某置換，沈某對宅基地安置指標(biāo)置換反悔，不配合過戶到陳某某1名下，實(shí)際陳某某1、肖某某2只獲得27份宅基地安置指標(biāo)。事后，陳某某1、肖某某2送給黃恒冶1份宅基地安置指標(biāo)。2016年4月，黃恒冶通過肖某某2出售該指標(biāo)獲得好處費(fèi)23萬元,原承諾送給黃少讀的6份宅基地安置指標(biāo)，黃少讀將其中2份指標(biāo)用來抵消其弟黃某1欠肖某某2的50萬元欠款，余4份宅基地安置指標(biāo)因沈某反悔置換而未能兌現(xiàn)。
獲得宅基地安置指標(biāo)后，陳某某1將6份宅基地安置指標(biāo)轉(zhuǎn)賣給他人獲利125.38萬元，肖某某2將3份宅基地安置指標(biāo)轉(zhuǎn)賣給他人獲利66萬元，將16份宅基地安置指標(biāo)落在其親屬名下。案發(fā)后，陳某某1已退出違法所得款125.38萬元，肖某某2退出違法所得款66萬元并退出其親屬名下的16份宅基地安置指標(biāo)，違法所得款共計(jì)191.38萬元，暫扣于武宣縣監(jiān)察委專用賬戶。
對于指控的事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提供了書證、證人證言、被告人的供述與辯解等。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人陳某某1、肖某某2為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員財(cái)物，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某某1、肖某某2認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處陳某某1有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金10萬元，判處肖某某2有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金10萬元。
被告人陳某某1、肖某某2對公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議，同意適用簡易程序，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，并簽字具結(jié)，在開庭審理中亦無異議。
肖某某2辯護(hù)人提出肖某某2認(rèn)罪認(rèn)罰，退出違法所得，可從輕處罰。另外肖某某2系受國家工作人員索賄而行賄，犯罪主觀故意較小，可從處罰。
經(jīng)審理查明事實(shí)與公訴機(jī)關(guān)指控事實(shí)一致。另查明，陳某某1患有高血壓和亞急性期腦梗死。
本院認(rèn)為，被告人陳某某1、肖某某2的行為已觸犯刑律，構(gòu)成行賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控成立。陳某某1、肖某某2歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，認(rèn)罪認(rèn)罰，可從寬處罰。陳某某1、肖某某2已退出違法所得，全部挽回國家經(jīng)濟(jì)損失，可酌情從輕處罰。肖某某2辯護(hù)人提出肖某某2系受索賄而行賄的辯護(hù)意見與本案事實(shí)不符，不予采納。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議恰當(dāng)，予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款，第三百九十條，第五十二條，第五十三條，第六十七條第三款，第七十二條第一款、第三款，第七十三條第二款、第三款，第七十六條，第六十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋〉》第七條第一款，第十九條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，并經(jīng)本院審判委員會討論決定，判決如下：
一、被告人陳某某1犯行賄罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金10萬元；
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，依法實(shí)行社區(qū)矯正。罰金限于判決生效后三十日內(nèi)繳納，逾期未繳納的，強(qiáng)制繳納。）
二、被告人肖某某2犯行賄罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金10萬元；
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，依法實(shí)行社區(qū)矯正。罰金已繳納。）
三、被告人陳某某1、肖某某2退出的違法所得合計(jì)191.38萬元，由暫扣款機(jī)關(guān)依法上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向來賓市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本五份。
審 判 長 覃志歡
人民陪審員 曾繼芳
人民陪審員 趙 欣
二〇二一年五月二十四日
法官 助理 黃莉秋
書 記 員 李秀棉
