案由 行賄
案號 （2021）吉2401刑初200號
吉林省延吉市人民檢察院以延市檢職檢刑訴〔2021〕162號起訴書指控被告人宋某某犯行賄罪，于2021年2月23日向本院提起公訴。本院于同日受理后，依法組成合議庭，適用普通程序，于同年5月26日公開開庭審理了本案。延吉市人民檢察院指派檢察員王雁等二人出庭支持公訴。被告人宋某某及其辯護(hù)人劉輝均到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
延吉市人民檢察院指控：被告人宋某某為感謝敦化市敦化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任張國凱（另案處理）幫助其非法承攬工程并獲取巨大不正當(dāng)利益，于2016年12月2日，通過銀行給敦化市市政設(shè)施工程有限公司曾憲靜（另案處理）轉(zhuǎn)賬50萬元，作為張國凱的股金。事后，被告人宋某某在幫助張國凱（另案處理）從長春弘毅會計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司取回65萬元后，按照張國凱的要求，50萬元作為張國凱的股金轉(zhuǎn)給敦化市市政設(shè)施工程有限公司，自己留用15萬元。
公訴機(jī)關(guān)就上述事實(shí)向法庭提供了書證，證人證言，被告人的供述與辯解等證據(jù)，認(rèn)為被告人宋某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員35萬元，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款、第六十七條第三款的規(guī)定予以判處。提請本院依法判處。
被告人宋某某對指控事實(shí)及罪名無異議。
被告人宋某某的辯護(hù)人提出如下辯護(hù)意見：1.被告人宋某某行賄的是股權(quán)，且股權(quán)并沒有實(shí)際發(fā)生轉(zhuǎn)讓，系行賄未遂；2.被告人宋某某具有“余罪自首”情節(jié)，可以從輕或減輕處罰；3.被告人系初犯、偶犯，無前科劣跡，自愿認(rèn)罪。
經(jīng)審理查明：被告人宋某某為感謝敦化市敦化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任張國凱（另案處理）幫助其承攬工程，并從中獲取不正當(dāng)利益，于2016年12月2日，應(yīng)張國凱的要求出資50萬元入股敦化市市政設(shè)施工程有限公司。事后，被告人宋某某替張國凱從長春弘毅會計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司取回65萬元后，按照張國凱的要求，50萬元作為張國凱的股金轉(zhuǎn)給敦化市市政設(shè)施工程有限公司，自己留用15萬元。
另查明，2020年9月3日延邊州監(jiān)察委調(diào)查張國凱職務(wù)犯罪時(shí)，已掌握被告人宋某某行賄犯罪，被告人到案后如實(shí)供述其犯罪事實(shí)。
上述事實(shí)，由公訴機(jī)關(guān)提供，并經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí)，本院予以確認(rèn)：
1．身份證明，證實(shí)被告人的自然情況及實(shí)施犯罪行為時(shí)系成年人的事實(shí)。
2．到案經(jīng)過，證實(shí)被告人宋某某無自首情節(jié)。
3．無犯罪證明，證實(shí)被告人宋某某無違法犯罪記錄。
4．張國凱職務(wù)說明，證實(shí)張國凱于2012年擔(dān)任敦化市農(nóng)村土地整治重大工程項(xiàng)目總指揮；2013年擔(dān)任敦化市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總指揮；2015年11月?lián)味鼗惺形Ｎ㈤_發(fā)區(qū)主任，但繼續(xù)負(fù)責(zé)上述兩個項(xiàng)目；
5．敦化市市政設(shè)施公司注資明細(xì)，證實(shí)2016年12月2日，被告人宋某某替張國凱（標(biāo)注為“張宋某某”）注資敦化市市政設(shè)施公司100萬元的事實(shí)。
6．銀行業(yè)務(wù)憑證，證實(shí)2016年12月2日，被告人宋某某轉(zhuǎn)賬給曾憲靜50萬元的事實(shí)。
7．收據(jù)，證實(shí)2016年12月7日，被告人宋某某收長春弘毅會計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司65萬元的事實(shí)。
8．有關(guān)官地鎮(zhèn)、江源鎮(zhèn)施工合同及工程款來源材料，證實(shí)2013年8月20日，被告人所屬公司敦化市啟航勞務(wù)有限公司與敦化市人民政府分別簽訂敦化市江源鎮(zhèn)建筑工程（總價(jià)50萬元）、敦化市官地鎮(zhèn)建筑工程合同（總價(jià)55萬元），二工程款來分別源于長春弘毅會計(jì)師事務(wù)所有限公司和宋彩霞（邵云珊）的捐款。
9．有關(guān)敦化市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田施工合同及結(jié)算材料，證實(shí)被告人宋某某借用其他公司資質(zhì)而承包的施工工程及工程結(jié)算款情況。
10．有關(guān)敦化市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田施工單位與被告人宋某某結(jié)算工程款的材料，證實(shí)被告人宋某某收取工程款的事實(shí)。
11．證人張國凱的證言，證實(shí)其于2013年至2014年擔(dān)任敦化市大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人期間，幫助宋某某和長春市弘毅會計(jì)事務(wù)所劉某甲取得大工程，其讓宋某某拿35萬元，長春市弘毅會計(jì)事務(wù)所出65萬元，其中65萬元是宋某某替其去長春從劉某甲處拿的，后于2016年宋某某替其將上述100萬元入股敦化市市政設(shè)施公司。之后其因害怕被查，便讓陳傳軍（敦化市市政設(shè)施公司法人）給宋某某寫兩個假借條，并讓陳傳軍支付宋某某利息。劉某甲是因?yàn)槠湓诖箜?xiàng)目辦時(shí)給她一個大工程，且其跟劉某甲說以后有項(xiàng)目也會考慮她的公司，劉某甲也想和其處好關(guān)系，就按照其要求給其拿錢；宋某某是因?yàn)樗纱箜?xiàng)目辦工程時(shí)其對他幫助很大，他以后還需要其照顧和幫助，他也為了搞好關(guān)系，給其拿錢，且后來其將開發(fā)區(qū)的清雪、防汛、衛(wèi)生清掃工作都交給宋某某干。
12．證人陳傳軍（另案處理）的證言，證實(shí)其于2016年左右購買市政公司，當(dāng)時(shí)跟張國凱說過讓他入股，后宋某某替張國凱交給其敦化市市政公司100萬元入股款，于2019年年末，張國凱為了掩飾入股市政公司情況，便讓其將這筆股金以宋某某借款名義支付給宋某某利息20多萬元，并寫兩個假的借條。
13．證人曾憲靜的證言，證實(shí)2016年年末，宋某某替張國凱交給其公司100萬元入股款，之后為了掩飾張國凱入股市政公司情況，給宋某某補(bǔ)寫了100萬元的借條。
14．證人陳某甲的證言，證實(shí)標(biāo)注為“張宋某某”入股100萬元是指宋某某替張國凱入股市政公司，其中50萬元是于2016年12月2日轉(zhuǎn)賬的，剩余50萬元是宋某某過幾天拿的現(xiàn)金，后于2019年，按照曾憲靜的意思給宋某某書寫兩個50萬元的借條。
15．證人劉某甲的證言，證實(shí)其系長春弘毅會計(jì)事務(wù)所有限公司法人，2013年其承攬敦化市土地整治重大工程項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)人張國凱要求其拿出65萬元給大項(xiàng)目辦使用，其便同意了，后于2016年12月7日宋某某到長春替張國凱代寫收據(jù)并取走65萬元。
16．證人韓某甲的證言，證實(shí)其系宋某某妻子，其在自家找到兩個50萬元的借條（經(jīng)手人曾憲靜、陳傳軍）。
17．證人陸某甲的證言，證實(shí)2014年年初到年末，敦化市大項(xiàng)目辦的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)（稍加整治、續(xù)建）項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，敦化市大項(xiàng)目辦主任張國凱讓其幫忙給他親屬宋某某聯(lián)系有資質(zhì)的掛靠公司中標(biāo)干工程（具體工程：官地鎮(zhèn)3標(biāo)段、續(xù)建官地鎮(zhèn)3、4標(biāo)段），并給宋某某制作工程結(jié)算材料（具體工程：大石頭8、9、10標(biāo)段；官地鎮(zhèn)3、9標(biāo)段；賢儒鎮(zhèn)3標(biāo)段；續(xù)建官地鎮(zhèn)3、4標(biāo)段）。
18．證人盧某甲的證言，證實(shí)2014年，其知道張國凱已為他親屬宋某某內(nèi)定好項(xiàng)目，其也為了和張國凱搞好關(guān)系，便幫忙給宋某某用有資質(zhì)其敦化市建筑安裝有限公司中標(biāo)敦化市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)（稍加整治）項(xiàng)目中的官地鎮(zhèn)功能區(qū)9標(biāo)段后，給宋某某干此項(xiàng)工程。
19．證人林某的證言，證實(shí)2014年其為陳傳軍打工，2014年宋某某讓其找兩家有資質(zhì)的掛靠公司（吉林省躋強(qiáng)建工集團(tuán)、長春建工集團(tuán)吉澤建設(shè)有限公司），并借用上述公司資質(zhì)中標(biāo)后由陳傳軍干2個敦化市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)（稍加整治）項(xiàng)目（大石頭8、10標(biāo)段）。
20．證人徐某的證言，證實(shí)2013年年末吉林省躋強(qiáng)建工集團(tuán)借給宋某某資質(zhì)中標(biāo)敦化市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)（稍加整治）項(xiàng)目干工程（大石頭10標(biāo)段）。
21．證人王某乙的證言，證實(shí)2014年其受其親姨沈艷的委托聯(lián)系吉林省大泰建筑工程有限公司，并借用該公司資質(zhì)中標(biāo)敦化市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)（稍加整治）項(xiàng)目。
22．證人劉某的證言，證實(shí)2014年，長春建工集團(tuán)吉澤建設(shè)有限公司借給宋某某資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)、中標(biāo)敦化市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)（稍加整治）項(xiàng)目（大石頭8標(biāo)段）。
23．證人苑某的證言，證實(shí)2014年，吉林建工集團(tuán)有限公司借給陸某甲資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)、中標(biāo)敦化市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)（稍加整治）項(xiàng)目（官地鎮(zhèn)3標(biāo)段）。
24．證人呂某的證言，證實(shí)2013年其擔(dān)任敦化市江源鎮(zhèn)黨委書記，當(dāng)時(shí)張國凱安排宋某某的公司施工江源鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)硬化工程并結(jié)算工程款50萬元。
25．證人蘭某甲的證言，證實(shí)2013年其擔(dān)任敦化市官地鎮(zhèn)黨委書記，當(dāng)時(shí)張國凱安排宋某某的公司施工官地鎮(zhèn)工程并結(jié)算工程款55萬元。
26．被告人宋某某的供述和辯解，證實(shí)2013年至2014年，張國凱擔(dān)任敦化市大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人期間，因其沒有資質(zhì)，張國凱通過盧某甲等人給其找了有資質(zhì)的公司中標(biāo)敦化市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目，其成功拿到項(xiàng)目后開始施工，張國凱又將官地鎮(zhèn)和江源鎮(zhèn)總標(biāo)的為105萬元的公益事業(yè)工程交給其干。因?yàn)檫@些活，其掙了不少錢，2016年張國凱跟其說想入敦化市市政公司股份，讓其湊錢，為了跟他搞好關(guān)系，其便將50萬元轉(zhuǎn)賬給曾憲靜。2016年12月，其根據(jù)張國凱的指示去長春弘毅會計(jì)事務(wù)所拿了65萬元現(xiàn)金，其中50萬給陳傳軍入股，剩余15萬張國凱讓其拿了。2019年，張國凱為了掩飾入股的事情，便讓陳傳軍給其補(bǔ)寫兩張100萬的假借條，陳傳軍也支付其20多萬。其替張國凱入股100萬元后，張國凱擔(dān)任開發(fā)區(qū)主任時(shí)還把開發(fā)區(qū)的清雪、防洪、打掃衛(wèi)生的活都給其干。
以上各證據(jù)之間能夠相互印證，形成了證據(jù)鎖鏈，能夠證明本案事實(shí)。
針對控辯雙方提出的控辯意見，根據(jù)本案的事實(shí)和證據(jù)，本院評判如下：
關(guān)于被告人宋某某的辯護(hù)人所提宋某某的行為系行賄未遂的辯護(hù)意見，經(jīng)查，被告人宋某某根據(jù)張國凱的要求將行賄款以入股的形式轉(zhuǎn)入敦化市市政公司，宋某某的行賄行為已經(jīng)實(shí)行完畢，且有證人陳傳軍、曾憲靜、陳某甲的證言予以佐證，足以認(rèn)定張國凱實(shí)則已控制該錢款，故上述辯護(hù)意見，本院不予采納；關(guān)于被告人宋某某的辯護(hù)人所提宋某某具有自首情節(jié)的辯護(hù)意見，經(jīng)查，監(jiān)察委在第一次訊問被告人宋某某時(shí)已經(jīng)掌握其行賄的犯罪事實(shí)，宋某某不屬自動投案，故上述辯護(hù)意見，本院不予采納；關(guān)于被告人宋某某的辯護(hù)人所提其他辯護(hù)意見，有事實(shí)和法律依據(jù)，本院予以采納。
本院認(rèn)為，被告人宋某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員人民幣三十五萬元，其行為已構(gòu)成行賄罪。公訴機(jī)關(guān)的指控成立。被告人宋某某到案后如實(shí)供述其罪行，對其可以從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款、第六十七條第三款、第四十五條、第四十七條、第五十二條、第五十三條之規(guī)定，判決如下：
被告人宋某某犯行賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即從2020年11月26日起至2021年11月25日。罰金自本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)繳納。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向延邊朝鮮族自治州中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 崔 斌
審 判 員 李俊杰
人民陪審員 劉延華
二〇二一年六月三十日
書 記 員 趙 桐
