案由 行賄
案號(hào) （2020）京0108刑初2253號(hào)
北京市海淀區(qū)人民檢察院以京海檢二部職檢刑訴[2020]15號(hào)起訴書(shū)指控被告人陳某某犯行賄罪，于2020年12月22日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于2021年4月26日召開(kāi)庭前會(huì)議，同年10月13日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。北京市海淀區(qū)人民檢察院指派檢察員王晶出庭支持公訴，被告人陳某某及辯護(hù)人韓友誼、張超到庭參加訴訟，現(xiàn)已審理終結(jié)。
北京市海淀區(qū)人民檢察院指控，2011年至2016年間，被告人陳某某利用北京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師鄧某（已判決）向施工方推薦、提前告知項(xiàng)目參數(shù)等方式成功與項(xiàng)目承包商簽訂供貨合同，在永定河蓮石湖項(xiàng)目、園博湖項(xiàng)目和涼水河城市段、通州段項(xiàng)目中謀取不正當(dāng)利益。2013年至2016年間,被告人陳某某多次給予鄧某感謝費(fèi)共計(jì)人民幣65萬(wàn)元。被告人陳某某于2019年5月21日接北京市石景山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)工作人員電話(huà)后前往北京市石景山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)接受談話(huà)，后于2019年5月23日如實(shí)供述了全部犯罪事實(shí)。
針對(duì)以上事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)向本院提交了相關(guān)的證據(jù)材料，認(rèn)為被告人陳某某的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款之規(guī)定，已構(gòu)成行賄罪，提請(qǐng)本院依法對(duì)被告人陳某某定罪處罰。
被告人陳某某對(duì)起訴書(shū)指控事實(shí)及罪名沒(méi)有提出異議。辯護(hù)人韓友誼、張超發(fā)表的辯護(hù)意見(jiàn)為：1、陳某某犯罪較輕，其提供的建筑材料和技術(shù)符合設(shè)計(jì)單位的利益，客觀上推動(dòng)科學(xué)技術(shù)革新，增加社會(huì)效益，且沒(méi)有顯著危害正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)秩序；2、陳某某經(jīng)電話(huà)通知主動(dòng)到案，在紀(jì)委監(jiān)委立案前如實(shí)供述，有自首情節(jié)；3、陳某某被追訴前主動(dòng)交代行賄行為，且相當(dāng)一部分給付財(cái)物的行為發(fā)生在《刑法修正案（九）》生效前，根據(jù)刑法的時(shí)間效力，可以從輕、減輕處罰；4、根據(jù)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家的刑事司法政策，以及陳某某給付財(cái)物的原因，可以從輕處罰；5、陳某某有悔罪表現(xiàn)，已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)。綜上，提請(qǐng)法庭對(duì)其從輕、減輕或免除處罰，并適用緩刑。
經(jīng)審理查明，被告人陳某某原系北京金陽(yáng)新建材有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金陽(yáng)公司”）總經(jīng)理，2011年至2016年間，陳某某在時(shí)任北京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師鄧某（已判決）的幫助下，在永定河蓮石湖項(xiàng)目、園博湖項(xiàng)目和涼水河城市段、通州段項(xiàng)目中，通過(guò)鄧某推薦提前跟施工方接洽并介紹產(chǎn)品，提前獲得項(xiàng)目設(shè)計(jì)和概算信息，使公司在貨物參數(shù)、供貨量方面能夠提前準(zhǔn)備、占得先機(jī)，此外，鄧某將金陽(yáng)公司研發(fā)出的砌塊寫(xiě)入項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，使金陽(yáng)公司在與承包商簽訂合同過(guò)程中具備優(yōu)勢(shì)，最終成功與項(xiàng)目承包商簽訂供貨合同。2013年至2016年間，陳某某在本市海淀區(qū)等地通過(guò)現(xiàn)金及銀行轉(zhuǎn)賬的方式多次給予鄧某錢(qián)款共計(jì)人民幣65萬(wàn)元，作為對(duì)鄧某提供幫助的感謝費(fèi)。2019年5月21日，調(diào)查機(jī)關(guān)在辦理其他案件中發(fā)現(xiàn)陳曉剛涉嫌行賄犯罪的線(xiàn)索，同日，陳某某接北京市石景山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)工作人員電話(huà)后前往北京市石景山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)接受談話(huà)，后于同年5月23日如實(shí)供述了全部犯罪事實(shí)。
庭審過(guò)程中，公訴人當(dāng)庭宣讀、出示了調(diào)查機(jī)關(guān)依法收集、調(diào)取的被告人陳某某的供述，證人鄧某、馬某、張某的證言，干部任免審批表，北京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工程設(shè)計(jì)報(bào)告、實(shí)施方案、項(xiàng)目建議書(shū)，鄧某與陳某某往來(lái)郵件，銀行交易明細(xì)，金陽(yáng)公司業(yè)務(wù)合同、財(cái)務(wù)憑證，公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工商登記材料、章程，到案經(jīng)過(guò)，身份信息，無(wú)犯罪記錄證明等證據(jù)材料。
經(jīng)法庭質(zhì)證，被告人陳某某及辯護(hù)人對(duì)上述控方證據(jù)沒(méi)有提出異議?？胤教峤坏淖C據(jù)形式及來(lái)源合法，內(nèi)容真實(shí)且相互印證，已經(jīng)形成較為完整的證據(jù)鏈條，對(duì)其證明效力，本院予以確認(rèn)。
庭審過(guò)程中，辯護(hù)人當(dāng)庭出示了董事會(huì)紀(jì)要、決議、聘書(shū)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、專(zhuān)利文件記錄、項(xiàng)目匯報(bào)，證明陳某某工作及任職情況；出示由陳某某參與編寫(xiě)的書(shū)籍、發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)，金陽(yáng)公司榮譽(yù)證書(shū)、課題研究合約，證明陳某某及金陽(yáng)公司具備水利方面的專(zhuān)業(yè)性及相應(yīng)的理論水平；出示捐款榮譽(yù)證書(shū)，證明陳某某將個(gè)人錢(qián)款用于社會(huì)捐贈(zèng)，有利于公共利益。
經(jīng)法庭質(zhì)證，公訴人對(duì)辯護(hù)人出示的證據(jù)提出異議，認(rèn)為相關(guān)書(shū)籍不具有證明力，個(gè)人捐贈(zèng)情況及與陳某某身份相關(guān)的證據(jù)與本案無(wú)關(guān)；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與本案不具有關(guān)聯(lián)性。經(jīng)查，辯護(hù)人當(dāng)庭出示的部分證據(jù)形式不符合法律規(guī)定，且與本案不具備關(guān)聯(lián)性，對(duì)其證明效力，本院不予采納。
本院認(rèn)為，被告人陳某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，其行為已構(gòu)成行賄罪，應(yīng)予懲處。北京市海淀區(qū)人民檢察院指控被告人陳某某犯有行賄罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，指控罪名成立。對(duì)于辯護(hù)人所提部分辯護(hù)意見(jiàn)，首先，被告人陳某某在商業(yè)活動(dòng)中，違背公平原則，給予國(guó)家工作人員財(cái)物以謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其行為符合行賄罪的規(guī)定，辯護(hù)人所提陳某某的行為沒(méi)有謀取不正當(dāng)利益，沒(méi)有危害正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的意見(jiàn)，與客觀事實(shí)明顯不符，本院不予采納；其次，懲處行賄犯罪與保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益并不矛盾，陳某某的行賄行為觸犯了國(guó)家法律規(guī)定，本院對(duì)其依法定罪處罰，辯護(hù)人提出應(yīng)依據(jù)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家的刑事政策對(duì)其從輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)，本院不予采納；最后，陳某某雖經(jīng)電話(huà)通知后主動(dòng)到案接受調(diào)查，但在到案之初并未如實(shí)供述其主要犯罪事實(shí)，不具有投案之真實(shí)意愿及表現(xiàn)，依法不構(gòu)成自首，辯護(hù)人關(guān)于陳某某有自首情節(jié)的辯護(hù)意見(jiàn)，本院不予采納。經(jīng)查，陳某某私自以個(gè)人錢(qián)款行賄，且個(gè)人在相關(guān)項(xiàng)目中獲利，屬于個(gè)人行賄，對(duì)于辯護(hù)人在庭前會(huì)議上提出陳某某行為系單位行賄的意見(jiàn)，本院不予采納。鑒于被告人陳某某在被追訴前主動(dòng)交代行賄行為，到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，本院對(duì)其依法從輕處罰。辯護(hù)人關(guān)于對(duì)被告人從輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)，本院酌予采納。綜上，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條、第六十七條第三款、第五十三條第一款及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
被告人陳某某犯行賄罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，罰金人民幣十萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2021年10月29日起至2023年4月28日止。罰金限自本判決生效之次日起十日內(nèi)繳納。）
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向北京市第一中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本一份。
審 判 長(zhǎng) 覃 波
人民陪審員 閔增云
人民陪審員 姜 毅
二〇二一年十月二十九日
書(shū) 記 員 汪曉玉
