李某軍挪用特定款物案-行為人將他人已挪出專款賬戶的優(yōu)撫款物改作其他用途的行為定性
（2022）黑01刑終819號(hào)
人民法院案例庫 入庫編號(hào)：2024-03-1-228-001
關(guān)鍵詞
刑事/挪用特定款物罪/優(yōu)撫款物/賬外保管/其他用途
基本案情
2011年11月25日，黑龍江省財(cái)政廳根據(jù)《關(guān)于下?lián)?011年解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問題轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金的通知》，撥付某縣財(cái)政局26萬元，要求該筆補(bǔ)助資金列入2011年政府收支“社會(huì)保障和就業(yè)”類“其他優(yōu)撫支出”科目。2012年1月9日，時(shí)任某縣人社局軍轉(zhuǎn)辦主任的關(guān)某榮按照時(shí)任該局局長張某泉的要求，虛列《專業(yè)企業(yè)軍隊(duì)退休人員增加生活補(bǔ)助金發(fā)放明細(xì)表》，套出25.87萬余元，暫由關(guān)某榮賬外保管（張某泉、關(guān)某榮已由紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處）。被告人李某軍擔(dān)任該人社局局長后，明知該筆資金為優(yōu)撫資金，仍決定將此款用于職工福利費(fèi)、接待費(fèi)、慰問費(fèi)、考務(wù)費(fèi)、房蓋維修費(fèi)、考察費(fèi)、司機(jī)工資費(fèi)等開支。案發(fā)后，李某軍退繳25.87萬余元。
黑龍江省方正縣人民法院于2022年9月30日作出（2022）黑0124刑初4號(hào)判決：被告人李某軍犯挪用特定款物罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年。宣判后，李某軍不服，提出上訴。黑龍江省大慶市中級(jí)法院于2023年1月13日作出（2022）黑01刑終819號(hào)裁定：駁回上訴，維持原判。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為，本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：被告人李某軍的行為是否構(gòu)成挪用特定款物罪。涉案優(yōu)撫款無論是否被虛套轉(zhuǎn)移出特定賬戶，均不影響特定款項(xiàng)需?？顚Ｓ玫男再|(zhì)。李某軍明知是優(yōu)撫款項(xiàng)仍決定挪用，情節(jié)嚴(yán)重，致使國家和人民利益遭受重大損失，其行為構(gòu)成挪用特定款物罪，依法應(yīng)予定罪懲處。故法院依法作出如上裁判。
裁判結(jié)果
黑龍江省方正縣人民法院于2022年9月30日作出（2022）黑0124刑初4號(hào)判決：被告人李某軍犯挪用特定款物罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年。宣判后，李某軍不服，提出上訴。黑龍江省大慶市中級(jí)法院于2023年1月13日作出（2022）黑01刑終819號(hào)裁定：駁回上訴，維持原判。
裁判要旨
優(yōu)撫款已被虛套轉(zhuǎn)移出特定賬戶，不影響其特定款項(xiàng)的性質(zhì)。行為人明知他人賬外保管的資金系從?？钯~戶套出的優(yōu)撫資金，仍將款項(xiàng)挪作他用，情節(jié)嚴(yán)重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的，構(gòu)成挪用特定款物罪。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第273條
一審： 黑龍江省 方正縣人民法院 （2022）黑0124刑初4號(hào) 刑事判決（2022年9月30日）
二審： 黑龍江省大慶市中級(jí)人民法院 （2022）黑01刑終819號(hào) 刑事裁定（2023年1月13日）
