來源：（2024年）最高人民法院發(fā)布依法懲處安全生產(chǎn)資格證書涉假犯罪典型案例
案例二 劉某政等偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件案-全鏈條懲治安全生產(chǎn)資格證書涉假犯罪
【基本案情】
被告人劉某政結(jié)伙偽造焊接與熱切割作業(yè)、電工作業(yè)、高處作業(yè)等各類特種作業(yè)操作證，利用其就職公司的PVC證卡打印機(jī)偽造上述各類證件并郵寄給買家。2020年9月至2023年8月，劉某政偽造、銷售各類特種作業(yè)操作證共計(jì)964本，非法獲利124 854 元。
被告人張某兵以牟利為目的，主動(dòng)添加制售假證人員為微信好友，并通過微信朋友圈、網(wǎng)絡(luò)論壇等途徑對外宣傳自己能夠辦理特種作業(yè)操作證，將從被告人劉某政等人處購買的偽造特種作業(yè)操作證販賣給買證人員，并賺取差價(jià)。2017年8月至2023年9月，張某兵買賣偽造的特種作業(yè)操作證共計(jì)230本，非法獲利41 099元。
被告人喻某平不具備電工作業(yè)資質(zhì)，通過網(wǎng)絡(luò)為自己購買1本偽造的電工作業(yè)操作證后，發(fā)現(xiàn)買賣特種作業(yè)操作證有利可圖，遂主動(dòng)添加被告人張某兵等制售假證人員為微信好友，并在工友微信群中發(fā)布辦理特種作業(yè)操作證廣告，以此招攬買證人員并賺取差價(jià)。2017年4月至2019年3月，喻某平買賣偽造的特種作業(yè)操作證共計(jì)93本，非法獲利33 620元。
2017年10月,被告人涂某華為從事水電作業(yè)，從被告人喻某平處購買1本偽造的電工作業(yè)操作證，后涂某華又幫助工友在喻某平處購買3本偽造的焊接與熱切割作業(yè)操作證。2022年7月，涂某華為承接某工程外墻修補(bǔ)作業(yè)，通過網(wǎng)絡(luò)為其本人和工友各購買1本偽造的高處作業(yè)操作證，因施工方發(fā)現(xiàn)系假證，涂某華未能進(jìn)行作業(yè)。涂某華購買偽造的特種作業(yè)操作證共計(jì)6本，未從中獲利。
四被告人到案后均如實(shí)供述罪行，認(rèn)罪認(rèn)罰。被告人喻某平協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲被告人張某兵，有立功表現(xiàn)。被告人劉某政退贓2萬元,喻某平退贓33 620 元。
【裁判結(jié)果】
法院生效判決認(rèn)為，被告人劉某政的行為構(gòu)成偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件罪，被告人張某兵、喻某平、涂某華的行為均構(gòu)成買賣國家機(jī)關(guān)證件罪。劉某政偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件，情節(jié)嚴(yán)重，在共同犯罪中負(fù)責(zé)制作假證并郵寄給買家，起主要作用，系主犯。張某兵買賣國家機(jī)關(guān)證件,情節(jié)嚴(yán)重。四被告人具有坦白情節(jié)，且均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，喻某平具有立功表現(xiàn)，劉某政退繳部分違法所得，喻某平退繳全部違法所得，可依法從輕處罰。但綜合喻某平犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會(huì)的危害程度，對其不適用緩刑。據(jù)此，以偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件罪，判處被告人劉某政有期徒刑三年七個(gè)月，并處罰金人民幣六萬元；以買賣國家機(jī)關(guān)證件罪，分別判處被告人張某兵有期徒刑三年三個(gè)月，并處罰金人民幣二萬元，被告人喻某平有期徒刑一年一個(gè)月，并處罰金人民幣一萬五千元，被告人涂某華管制一年，并處罰金人民幣一千元；對劉某政、喻某平已退繳違法所得依法予以沒收，上繳國庫，并繼續(xù)追繳劉某政、張某兵違法所得。
【典型意義】
偽造、變造、買賣安全生產(chǎn)資格證書犯罪涉案人員多、犯罪鏈條長，不法分子多利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，具有一定的隱蔽性，增加了查處打擊的難度。人民法院在審理此類案件時(shí)，注重根據(jù)涉案假證的來源和去向、非法獲利資金流向等，查明全案制、售、購、用各環(huán)節(jié)犯罪事實(shí)，準(zhǔn)確區(qū)分各被告人在犯罪鏈條中所處地位和罪責(zé)。本案中，被告人劉某政利用機(jī)器設(shè)備偽造各類特種作業(yè)操作證，并向買家發(fā)貨，是全案假證的源頭；被告人張某兵以牟利為目的，通過網(wǎng)絡(luò)倒賣假證，是將制假源頭與終端市場串聯(lián)起來的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，造成假證在一定范圍內(nèi)擴(kuò)散；被告人喻某平在為自己購買假證后為牟利又在工友群中倒賣假證，直接面向?qū)僮C有需求的目標(biāo)群體；被告人涂某華為承攬工程，通過網(wǎng)絡(luò)為自己和工友購買假證，是假證的最終使用者。人民法院通過依法懲處上中下游多層級(jí)犯罪，有效懲治和震懾犯罪分子，為維護(hù)安全生產(chǎn)秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力司法保障。
