陳某、楊某非法捕撈水產品刑事附帶民事公益訴訟案-破壞生態(tài)犯罪案件中緩刑的適用
人民法院案例庫 入庫編號：2023-11-1-343-008
關鍵詞
刑事/非法捕撈水產品罪/附帶民事公益訴訟/緩刑
基本案情
2019年12月31日，江西省武寧縣人民政府發(fā)布了《關于廬山西海鱤國家級水產品種質資源保護區(qū)實行全面禁漁的通告》，公告修河永武縣界線至武寧大橋水域為鱤國家級水產種質資源保護區(qū)，自2020年1月1日起保護區(qū)范圍內實行全面禁漁。2020年7月，被告人陳某、楊某多次在夜間到廬山西海鱤國家級水產品種質資源保護區(qū)使用燈光誘捕等方式非法捕撈水產品共計500多公斤，非法獲利3500元。公訴機關同時提起附帶民事公益訴訟，要求被告承擔生態(tài)修復和賠償。
江西省武寧縣人民法院于2021年1月4日作出（2020）贛0322刑初380號刑事附帶民事判決，判決：陳某、楊某犯非法捕撈水產品罪，判處拘役六個月，緩刑十個月；禁止陳某、楊某緩刑考驗期間進入廬山西海鱤國家級水產品種質資源保護區(qū)范圍；陳某、楊某共同交付生態(tài)修復資金7000元，委托該院認可的第三方專業(yè)機構用于廬山西海水域增殖放流修復水生態(tài)環(huán)境等。一審宣判后，二人當庭表示服判不上訴，主動交納了生態(tài)環(huán)境修復費，并與當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護基金會簽訂公益信托合同，委托該基金會代為履行生態(tài)環(huán)境修復義務。隨后，廬山西海農林水務局根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護基金會的委托，按照魚種放流方案投放魚苗，在武寧縣人民檢察院、廬山西海環(huán)保局的見證下，完成了生態(tài)環(huán)境修復義務。
裁判理由
法院生效裁判認為：陳某、楊某違反保護水產資源法規(guī)，未取得捕撈許可證，在禁漁區(qū)、禁漁期、使用禁用工具、方法捕撈水產品，破壞水生生物資源，其捕撈行為涵蓋了非法捕撈的全部法律禁止項，是危害性較大的捕撈行為，屬于情節(jié)嚴重情形，其行為構成非法捕撈水產品罪。案發(fā)后陳某、楊某如實供述犯罪事實，是坦白，可以從輕處罰；陳某、楊某繳納生態(tài)修復費用以開展增殖放流，具有悔罪表現(xiàn)，可酌情從輕處罰的。陳某、楊某認罪認罰并具結，均可從寬處理，公訴機關的量刑建議適當，一審法院予以采納。為防止二人再到水產品種質資源保護區(qū)非法捕撈，緩刑考驗期間依法應限制其再進入保護區(qū)。
對此類嚴重破壞生態(tài)違法犯罪行為，在追究刑事責任的同時，公益訴訟起訴人根據(jù)法律規(guī)定提出了附帶民事公益訴訟。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，保護生物多樣性，促進生態(tài)平衡，有利于實現(xiàn)綠色發(fā)展，本案應予適用《民法典》相關規(guī)定確定附帶民事公益訴訟被告應承擔的民事環(huán)境侵權責任。《民法典》第一百七十九條、第一千二百二十九條、第一千二百三十四條規(guī)定了破壞生態(tài)資源行為的生態(tài)修復責任。對生態(tài)修復費用的具體金額，一審法院采納相關領域專家意見，判令陳某、楊某共同交付生態(tài)修復資金7000元，委托第三方專業(yè)機構用于廬山西海水域增殖放流修復水生態(tài)環(huán)境。
裁判要旨
人民法院審理非法捕撈水產品犯罪案件，對被告人具有認罪認罰、主動繳納生態(tài)修復資金等悔罪表現(xiàn)情節(jié)的，可以依據(jù)刑法第七十二條的規(guī)定適用緩刑。同時，可以根據(jù)犯罪情況，禁止宣告緩刑的犯罪分子在緩刑考驗期限內進入從事非法捕撈的保護區(qū)。
關聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第340條
《中華人民共和國民法典》第179條、第1229條、第1234條
一審：江西省武寧縣人民法院（2020）贛0322刑初380號刑事附帶民事判決（2021年1月4日）
