2023-05-1-404-001
沈某根受賄案
——利用職務(wù)便利，以民間借貸形式收受請托人高額利息的行為應(yīng)如何認(rèn)定
關(guān)鍵詞：刑事 受賄罪 民間借貸 受賄金額
基本案情
2007年至2017年，被告人沈某根在擔(dān)任湖州市供銷合作社聯(lián)合社（以下簡 稱湖州市供銷社）黨委書記、主任期間，利用對社有資產(chǎn)監(jiān)督、管理的便利,為他人謀取利益，單獨(dú)或伙同他人多次非法收受財(cái)物共計(jì)人民幣 206.140323萬元（以下幣種均為人民幣）。具體事實(shí)如下：
1.2009年8月12日，被告人沈某根個(gè)人出借50萬元給湖州市供銷石油有限公 司、湖州榮恒石油化工有限公司法定代表人楊某強(qiáng)，雙方未約定借款利息、還 款期限等事項(xiàng)，楊某強(qiáng)出具了收款憑證。2010年初，楊某強(qiáng)為感謝沈某根通過 湖州市供銷社對其公司提供借款、擔(dān)保等業(yè)務(wù)上的關(guān)照，以支付個(gè)人借款“利 息”的名義給沈某根50萬元現(xiàn)金，沈某根仍保留其所借本金50萬的收款憑證。
2016年1月，沈某根又出借90萬元給楊某強(qiáng)，楊某強(qiáng)出具借條。2011年至2018年 ,楊某強(qiáng)分別以支付“利息”的名義送給沈某根232萬元，其中2011年、2012年 每年送50萬元，2013年、2014年每年送30萬元，2017年、2018年每年送36萬元 。沈某根共計(jì)收受楊某強(qiáng)“利息”款282萬元，扣除楊某強(qiáng)同期從他人處借款的 最高年息18%，實(shí)際受賄數(shù)額為174萬余元。
2.2009年至2014年，被告人沈某根利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受 浙江聯(lián)合拍賣有限公司、湖州市農(nóng)信擔(dān)保有限公司的法定代表人鐘某聲2萬元;收受湖州金盛塑料制品有限公司的法定代表人羅某寶1萬元；收受湖州市農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司、湖州富興能源有限責(zé)任公司的法定代表人趙某芳1萬元 ;收受浙江興湖工業(yè)絲有限公司的法定代表人凌某明1萬元；收受湖州仁皇山經(jīng) 編有限公司、浙江光譜太陽能科技有限公司的法定代表人王某國2萬元。
3.2010年至2014年，被告人沈某根授意時(shí)任供銷社財(cái)會審計(jì)處處長、黨委 委員、副調(diào)研員謝某祥向王某國索取5萬元浙北大廈提貨券，5年共計(jì)25萬元,由沈某根和謝某祥共同收受，其中沈某根個(gè)人實(shí)得財(cái)物價(jià)值19萬元。
案發(fā)后，沈某根的家屬代其退繳全部贓款。
浙江省長興縣人民法院于2019年6月11日作出（2019）浙0522刑初200號刑 事判決：一、被告人沈某根犯受賄罪，判處有期徒刑四年九個(gè)月，并處罰金人 民幣二十萬元；二、被告人沈某根違法所得予以沒收，上繳國庫。宣判后無上 訴、抗訴，判決已生效。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為：被告人沈某根身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利 ,非法收受或索取他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄 罪。案發(fā)后，被告人沈某根能坦白交代犯罪事實(shí)，且已退出全部違法所得，依 法予以從輕處罰。
裁判要旨
1.嚴(yán)格區(qū)分國家工作人員合法借貸與以借貸為名收取高額利息的受賄
2007年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律 若干問題的意見》列舉了實(shí)踐中紛繁多樣的“花式”收受賄賂手段。2016年《 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題 的解釋》進(jìn)一步明確指出賄賂犯罪中的“財(cái)物”包括可以折算為貨幣的物質(zhì)利 益，如房屋裝修、債務(wù)免除等。故在現(xiàn)行法律下，認(rèn)定“賄賂”和受賄罪的關(guān)鍵在于物質(zhì)利益與行為人職權(quán)因素之間的關(guān)聯(lián)性，而不是拘泥于何種物質(zhì)形式 。國家工作人員利用職務(wù)上的便利給予請托人照顧，又以個(gè)人名義向請托人出借錢款，收取高額利息完成利益輸送，屬于以借貸為名的受賄行為。
國家工作人員與其他平等民事主體之間發(fā)生的借款及收取利息行為受到法 律的保護(hù)。根據(jù)2020年12月第二次修正的《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《民間借貸規(guī)定》），以借貸合同成立時(shí)一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率的四倍為法律保護(hù)的上限。
2.關(guān)于受賄數(shù)額的認(rèn)定
對于以個(gè)人名義向請托人出借錢款，收取高額利息的受賄行為，以超過同期借款人從他人處借款的最高年息的部分來認(rèn)定受賄數(shù)額。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第385條、第386條、第25條、第67條第3款、第 64條
一審：浙江省長興縣人民法院（2019）浙0522刑初200號（2019年6月11日 )
蘇義飛：《刑事審判參考》收錄本案，請看《【第1447號】利用職務(wù)便利以民間借貸形式收受請托人高額利息的行為應(yīng)如何認(rèn)定及受賄金額如何計(jì)算》
