發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期2016年06月23日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2016年06月23日
效力級別司法文件
最高人民檢察院6月23日召開發(fā)布會，通報全國檢察機(jī)關(guān)集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作情況，并發(fā)布了13起典型案例。
最高檢反貪污賄賂總局四局局長宋寒松介紹，此次發(fā)布的13起案件，發(fā)生在扶貧開發(fā)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)、不同部門，具有一定的典型性。這些案件直接侵害貧困群眾的切身利益，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，減損群眾的獲得感，阻礙脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實(shí)施，必須予以嚴(yán)厲打擊。
宋寒松表示，各級檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)對案件信息的收集和線索管理，總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，加大辦案力度，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，以問題為導(dǎo)向，實(shí)施集中突破，以零容忍態(tài)度堅決依法查辦影響扶貧政策落實(shí)、損害貧困群眾利益的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件，形成懲治扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢，提高查辦案件工作的威懾力、遏制力，讓犯罪分子無處藏身。
同時，各地檢察機(jī)關(guān)要定期曝光和向社會通報本轄區(qū)的扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，形成持續(xù)震懾，堅決遏制扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的高發(fā)勢頭，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力司法保障，營造良好法治環(huán)境。
1. 遼寧省丹東市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院振八門診部特困居民醫(yī)療救助工作原負(fù)責(zé)人于萬海貪污案。于萬海利用負(fù)責(zé)低保醫(yī)療救助工作的職務(wù)之便，指使多人采取偽造低保患者住院治療相關(guān)手續(xù)的手段，共計騙取國家低保醫(yī)療救助金149.87萬元。法院以貪污罪判處于萬海有期徒刑十年六個月。
2. 江西省贛州市于都縣黃麟鄉(xiāng)流坑村黨支部原書記邱金生貪污、受賄案。邱金生利用職務(wù)便利，騙取農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助資金共計12.50萬元；利用職務(wù)便利，以幫助獲得深山移民、危房改造和農(nóng)村危舊土坯房改造指標(biāo)需疏通關(guān)系或需繳納押金為由，索取村民財物共計2.97萬元。法院以貪污罪、受賄罪，數(shù)罪并罰，判處邱金生有期徒刑六年。
3. 山東省日照市東港區(qū)南湖鎮(zhèn)民政辦公室原主任王偉、原報賬員李升鋒共同貪污案。王偉伙同李升鋒，利用各自職務(wù)便利，采用虛報、截留及收不入賬手段，套取國家低保、五保補(bǔ)助及國家優(yōu)扶補(bǔ)助資金，共計32.77萬元。此外，王偉還利用上述手段單獨(dú)貪污國家補(bǔ)助資金及慈善13.68萬元，李升鋒利用上述手段單獨(dú)貪污國家補(bǔ)助資金1.59萬元。法院以貪污罪分別判處王偉、李升鋒有期徒刑十一年和五年。
4. 河南省焦作市溫縣扶貧辦原主任趙京洲等九人貪污案。趙京洲與扶貧辦原工作人員吉新甫、常紅軍預(yù)謀后，伙同溫縣北冷鄉(xiāng)陳卜莊村村委會原主任黃法三、村民黃風(fēng)江、曹小輝，編造虛假項(xiàng)目、偽造虛假材料向河南省扶貧辦、河南省財政廳申報項(xiàng)目資金，騙取扶貧資金15萬元；趙京洲、吉新甫、常紅軍伙同溫縣聯(lián)盟種植專業(yè)合作社原監(jiān)事張世海、村民閆光成、馮國永，采用同樣方式，騙取扶貧資金15萬元。法院以貪污罪分別判處趙京洲、吉新甫、常紅軍、張世海、黃法三、閆光成、馮國永、黃風(fēng)江、曹小輝有期徒刑十年六個月、十年六個月、七年、十年、七年、五年、五年和有期徒刑二年、緩刑三年，有期徒刑二年、緩刑三年。
5. 湖北省宣恩縣扶貧開發(fā)辦公室原黨組成員、副主任譚發(fā)興等人濫用職權(quán)、受賄、貪污案。譚發(fā)興在分管國家“雨露計劃”培訓(xùn)項(xiàng)目期間，明知宣恩縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)部主任嚴(yán)某某弄虛作假騙取國家校外短訓(xùn)扶貧補(bǔ)貼資金，卻在審核、檢查過程中違反規(guī)定，擅自同意，并先后四次收受嚴(yán)某某賄賂款8萬元，導(dǎo)致國家扶貧補(bǔ)貼資金損失85.8萬元。宣恩縣扶貧開發(fā)辦公室項(xiàng)目股原股長滕代忠，明知嚴(yán)某某騙取“雨露計劃”校外短訓(xùn)扶貧補(bǔ)貼資金，在工作中仍提供便利，并按照事先約定分得贓款14.4萬元。法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰，判處譚發(fā)興有期徒刑二年八個月；以貪污罪判處滕代忠有期徒刑七年。
6. 廣東省佛山市順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局原科員、順德區(qū)均安鎮(zhèn)駐英德扶貧工作組干部歐陽德漢挪用公款、挪用資金案。歐陽德漢利用職務(wù)之便，挪用順德區(qū)、均安鎮(zhèn)兩級政府下?lián)艿姆鲐氋Y金共40萬元以及豐收村村委會資金共82.35萬元，歸個人使用并進(jìn)行非法網(wǎng)絡(luò)賭博活動。法院以挪用公款罪、挪用資金罪，數(shù)罪并罰，判處歐陽德漢有期徒刑十年。
7. 廣西壯族自治區(qū)貴港市港南區(qū)橋圩鎮(zhèn)建設(shè)站原工作人員譚益善濫用職權(quán)、受賄案。譚益善在履行核查、驗(yàn)收危房改造戶房屋是否達(dá)標(biāo)職責(zé)中，明知其中26戶不符合申報、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，故意給予通過，致使國家損失農(nóng)村危房改造補(bǔ)助款45.30萬元。譚益善利用對危房改造申請戶進(jìn)行核查、驗(yàn)收的職權(quán)，先后多次收受危房改造戶所送的好處費(fèi)共計2.51萬元。法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰，判處譚益善有期徒刑二年。
8. 海南省東方市扶貧辦原主任符方敏受賄案。符方敏利用職務(wù)便利，在“貧困地區(qū)農(nóng)戶種植橡膠”項(xiàng)目的橡膠苗采購過程中，通過暗箱操作、串通圍標(biāo)，使東方暉盛農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司中標(biāo)大部分橡膠苗采購項(xiàng)目。后多次收受該公司實(shí)際負(fù)責(zé)人符某某行賄款共計60萬元。法院以受賄罪判處符方敏有期徒刑八年六個月。
9. 重慶市黔江區(qū)小南海鎮(zhèn)塘蓮洞村黨支部原書記唐明發(fā)等三人共同貪污案。唐明發(fā)伙同該村村委會原主任董連發(fā)、原文書楊華，利用協(xié)助鎮(zhèn)政府履行本村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目的確權(quán)確界、復(fù)查登記、面積上報等職責(zé)，弄虛作假，騙取用于土地復(fù)墾的扶貧資金共計127.20萬元。法院以貪污罪分別判處唐明發(fā)、董連發(fā)、楊華有期徒刑十年三個月、七年和七年六個月。
10. 貴州省沿河土家族自治縣扶貧開發(fā)辦公室原副主任楊再暢受賄案。楊再暢利用分管該縣中央彩票公益金支持革命老區(qū)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目和擔(dān)任驗(yàn)收小組組長的職務(wù)之便，在組織實(shí)施項(xiàng)目中多次收受他人財物共計人民幣22萬元。法院以受賄罪判處楊再暢有期徒刑十年。
11. 西藏自治區(qū)鹽業(yè)總公司原總經(jīng)理程潤社、規(guī)劃財務(wù)部原主任扎西德吉貪污、受賄、私分國有資產(chǎn)案。程潤社伙同扎西德吉利用職務(wù)便利，安排各地區(qū)鹽業(yè)分公司以多記成本、運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)等辦法，套取財政下?lián)艿牡恹}扶貧款，私設(shè)“小金庫”,并通過發(fā)放年終獎金、過節(jié)費(fèi)等方式私分國有資產(chǎn)730.49萬元。期間，程潤社通過“小金庫”保管人扎西德吉多次侵吞“小金庫”資金合計496.12萬元；扎西德吉侵吞、竊取“小金庫”資金合計657.70萬元，挪用50萬元。程潤社另收受食鹽包裝袋供應(yīng)商林某某行賄款10萬元。法院以貪污罪、受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪，數(shù)罪并罰，判處程潤社有期徒刑十四年；以貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪，數(shù)罪并罰，判處扎西德吉有期徒刑十七年。
12. 甘肅省隴南市武都區(qū)扶貧辦原主任董社有受賄案。董社有利用職務(wù)便利，分別給予王某某等16人在承攬武都區(qū)扶貧工程項(xiàng)目方面以照顧，為此多次收受上述人員給予的“好處費(fèi)”共計人民幣332萬元；董社有另有891.16萬元財產(chǎn)不能說明合法來源。法院以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，數(shù)罪并罰，判處董社有有期徒刑十四年。
13. 新疆維吾爾自治區(qū)哈密地區(qū)伊吾縣前山鄉(xiāng)塔拉布拉克村原支部書記杰恩斯·哈樓挪用公款案。杰恩斯·哈樓利用職務(wù)之便，多次挪用其經(jīng)手管理的扶貧互助資金20萬元，用于自身生活開支、生意經(jīng)營、借貸周轉(zhuǎn)，且長期未歸還。法院以挪用公款罪判處杰恩斯·哈樓有期徒刑五年。
