（2022年）安徽省高級人民法院 安徽省人民檢察院關(guān)于二十三種常見犯罪量刑規(guī)范的實施細則（試行）
（十一）盜竊罪
構(gòu)成盜竊罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點。在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)盜竊數(shù)額、次數(shù)、手段等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。
多次盜竊，數(shù)額達到較大以上的，以盜竊數(shù)額確定量刑起點，盜竊次數(shù)可作為從重處罰的量刑情節(jié)；數(shù)額未達到較大的，以盜竊次數(shù)確定量刑起點，超過三次的次數(shù)作為增加刑罰量的事實。盜竊犯罪既有既遂，又有未遂的，以對應(yīng)的量刑幅度較重的確定基準刑，既、未遂部分所對應(yīng)的量刑幅度相同，以既遂部分確定基準刑，其他可以作為調(diào)節(jié)基準刑的量刑情節(jié)。以既遂部分確定基準刑的，根據(jù)未遂部分犯罪行為的實行程度、造成損害的大小、犯罪未得逞的原因等情況，可以增加基準刑的30%以下；以未遂部分確定基準刑的，根據(jù)既遂部分犯罪行為造成損害的大小等情況，可以增加基準刑的40%以下，但不得根據(jù)該量刑情節(jié)提高量刑幅度。
1.第一個量刑幅度
盜竊公私財物，達到“數(shù)額較大”起點的；或者入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的；或者二年內(nèi)三次盜竊的；或者達到“數(shù)額較大”起點的50%（且具有曾因盜竊受過刑事處罰的，一年內(nèi)曾因盜竊受過行政處罰的；組織、控制未成年人盜竊的；自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、社會安全事件等突發(fā)事件期間，在事件發(fā)生地盜竊的；盜竊殘疾人、孤寡老人、喪失勞動能力人的財物的；在醫(yī)院盜竊病人或者其親友財物的；盜竊救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的；因盜竊造成嚴重后果的，可以在三個月拘役到六個月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。
盜竊國有館藏一般文物的，在九個月至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。
具有下列情形之一，可以增加相應(yīng)的刑罰量：
（1）犯罪數(shù)額每增加一千五百元，增加一個月刑期。
（2）入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊、二年內(nèi)三次盜竊的，每增加一次作案或者一種情形，分別增加二個月至三個月刑期。
（3）盜竊國有館藏一般文物二件的，增加九個月至一年刑期。
（4）其他可以增加刑罰量的情形。
2.第二個量刑幅度
盜竊公私財物，達到“數(shù)額巨大”起點的；或者達到“數(shù)額巨大”起點的50%，并有下列情形之一的，認定為“其他嚴重情節(jié)”，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點：入戶盜竊的；攜帶兇器盜竊的；組織、控制未成年人盜竊的；自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、社會安全事件等突發(fā)事件期間，在事件發(fā)生地盜竊的；盜竊殘疾人、孤寡老人、喪失勞動能力人財物的；在醫(yī)院盜竊病人或者其親友財物的；盜竊救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的；因盜竊造成嚴重后果的。
盜竊國有館藏一般文物三件或三級文物一件的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。
具有下列情形之一的，可以增加相應(yīng)的刑罰量：
（1）犯罪數(shù)額每增加五千元，增加一個月刑期。
（2）具有“其他嚴重情節(jié)”的，每增加一種情形，增加六個月至一年刑期。
（3）盜竊國有館藏一般文物三件的，每增加一件，增加九個月至一年刑期；國家三級文物二件的，增加二年六個月至三年刑期。
（4）其他可以增加刑罰量的情形。
3.第三個量刑幅度
達到“數(shù)額特別巨大”起點或者有其他特別嚴重情節(jié)的，盜竊國有館藏三級文物三件或者二級文物一件的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。依法應(yīng)當判處無期徒刑的除外。
具有下列情形之一的，可以增加相應(yīng)刑罰量：
（1）犯罪數(shù)額每增加二萬五千元，增加一個月刑期。
（2）具有“其他特別嚴重情節(jié)”的，每增加一種情形，增加一年至二年刑期。
（3）盜竊國有館藏三級文物三件的，每增加一件，增加九個月至一年刑期；國有館藏二級文物超過一件的，每增加一件，可以增加一年至二年刑期；盜竊的文物中包含一般文物的，每增加一件，增加三個月至四個月刑期。
（4）其他可以增加刑罰量的情形。
4.有下列情節(jié)之一的，可以從重處罰，但同時具有多種情形的，累計不得超過基準刑的100%：
（1）盜竊公私財物，具有多次盜竊，犯罪數(shù)額達到較大以上的；扒竊的；或者“其他嚴重情節(jié)”等九種情形之一（已確定犯罪構(gòu)成事實的除外），增加基準刑的30%以下，每增加一種情形，再增加基準刑的10%以下。
（2）采取破壞性手段盜竊公私財物造成其他財物損毀的，增加基準刑的10%-30%。
（3）為吸毒、賭博等違法活動而盜竊的，增加基準刑的20%以下。
（4）流竄作案的，增加基準刑的20%以下。
（5）盜竊行為給失主造成的損失大于盜竊數(shù)額的，增加基準刑的10%以下。
（6）其他可以從重處罰的情形。
5.有下列情形之一的，可以從寬處罰：
（1）因生活所迫、學習、治病急需而盜竊，人身危險性不大的，減少基準刑的10%以下。
（2）案發(fā)前主動將贓物放回原處或歸還被害人的，減少基準刑的30%以下。
（3）盜竊家庭成員或者近親屬財物，獲得諒解的，減少基準刑的20%-50%。不作犯罪處理的除外。
（4）其他可以從輕處罰的情形。
6.特別情形下的基準刑確定方法
（1）盜竊未遂，具有下列情形之一的，應(yīng)當依法追究刑事責任，量刑起點和基準刑參照本罪第1-3條的規(guī)定，根據(jù)案件具體情況予以確定：以數(shù)額巨大的財物為盜竊目標的；以珍貴文物為盜竊目標的；其他情節(jié)嚴重的情形。
（2）盜竊違禁品，按盜竊罪處理，不計數(shù)額，根據(jù)情節(jié)輕重量刑。
（3）盜竊國有館藏一般文物、三級文物、二級以上文物的，應(yīng)當分別認定為《刑法》第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”；盜竊民間收藏的文物的，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第四條第一款第一項的規(guī)定認定盜竊數(shù)額。
（4）盜竊技術(shù)成果等商業(yè)秘密的，按照《刑法》第二百一十九條的規(guī)定定罪處罰。
（5）盜竊公私財物數(shù)額較大，行為人認罪、悔罪，退贓、退賠，具有下列情形之一，情節(jié)輕微的，可以免除刑事處罰：具有法定從寬處罰情節(jié)的；沒有參與分臟或者獲贓較少且不是主犯的；被害人諒解的；其他情節(jié)輕微、危害不大的。
7.構(gòu)成盜竊罪的，根據(jù)盜竊的數(shù)額、次數(shù)、手段、危害后果等犯罪情節(jié)，綜合考慮被告人繳納罰金的能力，在一千元以上盜竊數(shù)額二倍以下決定罰金數(shù)額，沒有盜竊數(shù)額或者盜竊數(shù)額無法計算的，應(yīng)當在一千元以上十萬元以下判處罰金。
（1）單處罰金的，一般應(yīng)在盜竊數(shù)額一倍以上二倍以下判處，最低不得少于二千元。
（2）判處三年以下有期徒刑、拘役或者管制的，一般并處一千元以上六萬元以下罰金。其中：判處拘役或者管制的，一般并處一千元至二萬元罰金；判處三年以下有期徒刑的，一般并處二千元至六萬元罰金。
（3）判處三年以上十年以下有期徒刑的，一般并處五千元以上二十萬元以下罰金。其中：判處三年以上五年以下有期徒刑的，一般并處五千元至十萬元罰金；判處五年以上七年以下有期徒刑的，一般并處一萬元至十五萬元罰金；判處七年以上十年以下有期徒刑的，一般并處五萬元至二十萬元罰金。
（4）判處十年以上有期徒刑的，一般并處五萬元以上五十萬元以下罰金。依法沒收財產(chǎn)的除外。其中：判處十年以上十二年以下有期徒刑的，一般并處五萬元至三十萬元罰金；判處十二年以上有期徒刑的，一般并處十萬元至五十萬元罰金。
8.構(gòu)成盜竊罪的，綜合考慮盜竊的起因、數(shù)額、次數(shù)、手段、退贓退賠等犯罪事實、量刑情節(jié)以及被告人的主觀惡性、人身危險性、認罪悔罪表現(xiàn)等因素，決定緩刑的適用：
（1）具有下列情形之一，符合緩刑適用條件的，一般可以適用緩刑：
①因生活所迫、學習、治病急需而盜竊的；
②案發(fā)前主動將贓款贓物歸還的；
③共同犯罪中沒有參與分贓或者獲贓較少的；
④積極退賠全部或大部分贓款贓物，或者取得被害人諒解的；
⑤盜竊家庭成員或者近親屬的財物，需要追究刑事責任的；
⑥被告人是在校學生，且系初犯、偶犯的；
⑦其他可以適用緩刑的情形。
（2）具有下列情形之一的，一般不適用緩刑：
①具有多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊情形之一，且犯罪數(shù)額達到較大以上的；
②教唆、組織、控制未成年人、殘疾人盜竊的；
③為吸毒、賭博等違法犯罪活動而盜竊或者將贓款贓物用于違法犯罪活動的；
④在醫(yī)院盜竊病人或者其親友財物的；
⑤曾因盜竊受過刑事處罰或者一年內(nèi)受過行政拘留的；
⑥有能力但拒不退贓或者賠償損失的；
⑦其他不適用緩刑的情形。
