發(fā)文機(jī)關(guān)馬鞍山市人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2018年12月21日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年02月01日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
第一條 為了保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)秩序，減少環(huán)境污染，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的禁止燃放及其相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第三條 本條例所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火藥等物品。
第四條 本市花山區(qū)、雨山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
含山縣、和縣、當(dāng)涂縣、博望區(qū)人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)，依法確定禁止燃放煙花爆竹的時(shí)段、場所、區(qū)域。
第五條 黃色及以上等級(jí)重污染天氣預(yù)警期間，本市行政區(qū)域全面禁止燃放煙花爆竹。重污染天氣預(yù)警信息由市人民政府按照規(guī)定程序向社會(huì)公布。
第六條 在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和場所，禁止銷售煙花爆竹。
第七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。
禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第八條 本條例由市、縣（區(qū)）人民政府組織實(shí)施。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，將禁止燃放煙花爆竹管理工作作為文明創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理的內(nèi)容。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)屬地管理職責(zé)，做好禁止燃放煙花爆竹的管理工作。
開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的要求，做好本區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的管理工作。
第九條 公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，依法查處違法燃放煙花爆竹的行為。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為。
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生、毀壞城市綠化和市政設(shè)施等行為。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位遵守禁止燃放煙花爆竹的管理規(guī)定；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的工作，對(duì)違反禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。
民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)婚姻登記機(jī)關(guān)、殯儀館、陵園等單位以及社會(huì)組織開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作，引導(dǎo)婚喪嫁娶活動(dòng)遵守禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定。
市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、文化和旅游、教育、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)和信息化等行政管理部門按照各自職責(zé)，依法做好禁止燃放煙花爆竹管理的相關(guān)工作。
各職能部門應(yīng)當(dāng)相互配合，建立婚慶、殯葬、開工開業(yè)等重要信息線索的推送及互通共享機(jī)制。
第十條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)，以及企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育活動(dòng)。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應(yīng)當(dāng)開展禁止燃放煙花爆竹的公益性宣傳工作。
未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹的教育和監(jiān)管。
第十一條 村（居）民委員會(huì)，從事物業(yè)服務(wù)、婚喪喜慶服務(wù)以及賓館、酒店的經(jīng)營者，對(duì)服務(wù)對(duì)象或者服務(wù)區(qū)域違法燃放煙花爆竹的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻，勸阻無效的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安部門舉報(bào)。
第十二條 鼓勵(lì)創(chuàng)新各種形式的禁止燃放煙花爆竹管理工作模式。
鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量參與禁止燃放煙花爆竹管理活動(dòng)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。對(duì)查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市人民政府規(guī)定。
第十三條 逢重大公共活動(dòng)，確需在花山區(qū)、雨山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)舉辦焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府同意后，由主辦單位依照法律、法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)S可；屬于縣（區(qū)）人民政府確定的禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、場所、時(shí)段的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（區(qū)）人民政府同意后，由主辦單位依照法律、法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)S可。
第十四條 違反本條例第四條、第五條規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、場所、時(shí)段燃放煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下罰款。
第十五條 違反本條例第六條規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和場所銷售煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上十萬元以下罰款，并沒收煙花爆竹及違法所得。
第十六條 違反本條例第七條規(guī)定，攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處二百元以上一千元以下罰款。
第十七條 違反本條例第十一條規(guī)定，從事物業(yè)服務(wù)、婚喪喜慶服務(wù)以及賓館、酒店的經(jīng)營者，對(duì)服務(wù)對(duì)象或者服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)違法燃放煙花爆竹行為不勸阻或勸阻無效不舉報(bào)的，由公安部門處一千元以上二千元以下罰款。
第十八條 違反本條例第十三條規(guī)定，未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，由公安部門責(zé)令停止燃放，對(duì)責(zé)任單位處一萬元以上五萬元以下罰款。
第十九條 在禁止燃放煙花爆竹管理工作中負(fù)有責(zé)任的單位及其工作人員，有下列行為之一的，由有關(guān)部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人，依法給予處分。
（一）不履行禁止燃放煙花爆竹管理職責(zé)的；
（二）對(duì)舉報(bào)人的舉報(bào)不受理、不及時(shí)調(diào)查處理的；
（三）對(duì)不符合法定條件的許可申請(qǐng)予以許可的；
（四）對(duì)違反本條例規(guī)定應(yīng)予處罰的違法行為不處罰的；
（五）違法實(shí)施行政處罰的；
（六）其他違法行為。
第二十條 違反本條例規(guī)定，造成財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所、時(shí)段內(nèi)，施放電子禮炮等煙花爆竹替代物品，造成環(huán)境污染的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十二條 本條例自2019年2月1日起施行。
