發(fā)文機(jī)關(guān)蚌埠市人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2019年08月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年08月23日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
第一條 為了保證市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì))決議、決定和審議意見(jiàn)得到有效落實(shí),維護(hù)決議、決定及審議意見(jiàn)的嚴(yán)肅性,進(jìn)一步提高人大監(jiān)督實(shí)效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》《安徽省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》《蚌埠市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 市人大常委會(huì)決議、決定是常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)并要求貫徹執(zhí)行的規(guī)范性文件。
市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)是常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取審議市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱“一府一委兩院”)專項(xiàng)工作報(bào)告和常委會(huì)的執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)所提出的意見(jiàn)和建議。
第三條 決議、決定草案由市人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)起草,也可由“一府一委兩院”提出,經(jīng)主任會(huì)議審定后,提交常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。
市人大常委會(huì)會(huì)議結(jié)束后七日內(nèi),由相關(guān)專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)常委會(huì)專題調(diào)研組的調(diào)研情況和組成人員審議發(fā)言情況,整理匯總形成審議意見(jiàn)稿,提請(qǐng)主任會(huì)議研究。
審議意見(jiàn)應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),實(shí)事求是,提出針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的意見(jiàn)和建議,并由相關(guān)專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)集體討論研究。根據(jù)主任會(huì)議討論意見(jiàn)修改后,經(jīng)常委會(huì)分管副主任審核,送常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志審簽。
第四條 主任會(huì)議結(jié)束后七日內(nèi),由辦公室將常委會(huì)決議、決定和審議意見(jiàn)交“一府一委兩院”研究辦理,并報(bào)送市委,抄送有關(guān)部門。
第五條 市人大常委會(huì)組成人員在常委會(huì)會(huì)議上審議“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言,由常委會(huì)辦公室編發(fā)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào),作為匯總形成審議意見(jiàn)的參考依據(jù)。
第六條 “一府一委兩院” 收到市人大常委會(huì)決議、決定及審議意見(jiàn)后,要認(rèn)真研究辦理,一般應(yīng)在三個(gè)月或主任會(huì)議指定的時(shí)間內(nèi),向市人大常委會(huì)提出書面報(bào)告;如因特殊情況不能如期報(bào)告,應(yīng)及時(shí)作出說(shuō)明。
第七條 “一府一委兩院”關(guān)于常委會(huì)決議、決定及審議意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告,應(yīng)針對(duì)常委會(huì)決議、決定及審議意見(jiàn)提出的要求,突出采取的措施、解決的問(wèn)題和取得的成效,對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要作出說(shuō)明?!耙桓晃瘍稍骸睉?yīng)事先將辦理情況報(bào)告送交市人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。
第八條 市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)常委會(huì)決議、決定貫徹執(zhí)行和審議意見(jiàn)辦理的跟蹤督辦工作。督辦要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向效果導(dǎo)向,列出督辦清單,以“四不兩直”方式為主,采取明察暗訪,深入實(shí)地,及時(shí)了解掌握辦理情況。
“一府一委兩院”提出的研究辦理情況的報(bào)告印發(fā)主任會(huì)議,人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)結(jié)合督辦情況提出的審查意見(jiàn)向主任會(huì)議報(bào)告,經(jīng)主任會(huì)議討論后印發(fā)常委會(huì)會(huì)議。
第九條 市人大常委會(huì)組成人員對(duì)“一府一委兩院”關(guān)于常委會(huì)決議、決定執(zhí)行和審議意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告,進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)方式參照《蚌埠市人大常委會(huì)關(guān)于聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告及滿意度測(cè)評(píng)暫行辦法》進(jìn)行。
對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果不滿意的,貫徹執(zhí)行常委會(huì)決議、決定和辦理審議意見(jiàn)的部門須重新研究辦理,并再次報(bào)告。對(duì)重新辦理結(jié)果仍不滿意的,由主任會(huì)議依法啟動(dòng)質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查或撤職等程序。測(cè)評(píng)結(jié)果向市委報(bào)告,向“一府一委兩院”及有關(guān)部門通報(bào),并作為常委會(huì)對(duì)政府工作部門年度工作進(jìn)行測(cè)評(píng)的參考。
第十條 “一府一委兩院”執(zhí)行常委會(huì)決議、決定和辦理審議意見(jiàn)情況的報(bào)告,通過(guò)市人大常委會(huì)會(huì)報(bào)、市人大網(wǎng)站或者其他媒體向市人大代表通報(bào)并向社會(huì)公布。
第十一條 本辦法自通過(guò)之日起施行。